來自國家稅務總局的消息顯示，金稅工程三期已經開始著手建設準備工作，這將對加快稅收管理信息化建設，提高稅收科學管理水平起到積極作用。

　　保障稅收收入穩定增長的重要手段

　　金稅工程最初是為應對我國增值稅管理中的問題而產生的。增值稅是我國現行稅制下第一大稅種，1994年稅制改革后，由于征管手段落后，一些不法分子利用偽造、虛開專用發票等手段偷、逃、騙國家稅款，造成國家稅收大量流失。針對這一問題，國家實施了以加強增值稅管理為主要目標的金稅工程，今天，金稅工程已經成為保障增值稅征收的主要手段。

　　通過金稅工程建設，在全國范圍內建立有效運行的統一征管網絡，形成了遍布全國，從國家到省、地、縣四級統一的稅務專用計算機主干網，建立了覆蓋全國增值稅一般納稅人的增值稅防偽稅控開票系統、認證系統、交叉稽核系統和協查系統，通過計算機網絡和相關系統實現稅務機關對納稅人增值稅專用發票和經營狀況的嚴密監控。以增值稅專用發票為核心，從發售發票時的源頭控制、發票填開時的防偽與計稅，到發票抵扣時的識偽等各個環節的強有力監控，實現了對增值稅專用發票防偽、識偽和稅控的多重功效，及時有效地打擊涉稅犯罪行為。

　　但是，金稅工程的重要性并不僅限于增值稅收入保障上。金稅工程建設對保證我國稅制改革的成功起到了重要作用，它不僅促進了增值稅收入的穩定增長，也為我國稅收穩定增長作出了重大貢獻。數據顯示，由于推進稅收管理信息化即金稅工程建設，加強了對各稅種的管理，強化了稅源控管，保證了稅收收入隨經濟發展穩定較快增長。2003年、2004年、2005年稅收收入先后突破20000億元、25000億元、30000億元，稅收增收額2003年超過3400億元，2004年、2005年連續超過5000億元。今年上半年，全國共入庫稅款19332億元，同比增長22.3%，增收3522億元。

　　使稅款實征數接近法定應征數

　　金稅工程的實施，使稅務機關獲取了全國所有一般納稅人開具的每一張增值稅專用發票的第一手數據。因此，有效地利用涉稅數據，提高稅收征收率，將為國家宏觀經濟分析和決策提供可靠的依據。

　　金稅工程三期是依托計算機網絡集中處理信息，覆蓋所有稅種和稅收工作重要環節的稅收管理信息系統。國家稅務總局局長謝旭人表示，要通過實施金稅工程三期項目，進一步規范稅收執法，提高稅收征收率，使稅款實征數不斷接近法定應征數，保持稅收收入與經濟協調增長，進一步提高稅收收入占國內生產總值的比重。

　　根據稅收管理信息化的要求，國家稅務總局將對稅收業務進行優化，建立統一規范的業務流程。推進技術一體化，統一相關數據口徑、技術標準，建立規范的技術基礎平臺。充分利用信息技術推動稅收業務整合優化，提高稅源監管水平。

　　金稅工程三期項目建設也將有利于優化納稅服務，降低征稅成本和納稅成本。通過信息技術手段提高辦稅效率，優化納稅服務，使納稅人更加方便、快捷地辦理涉稅事項。在實施稅收管理信息化時也要注意盡可能減輕納稅人的負擔。

　　節約建設投資，實現信息共享

　　根據安排，金稅工程三期建設將分三個階段進行，第一階段為啟動、開發和試點階段，計劃用兩年半左右時間；第二階段為全面推廣階段，計劃用一年半左右時間；第三階段為完善和驗收階段，計劃用半年左右時間。金稅工程三期建設，原則上中央財政負擔國家稅務總局和國稅系統的投資，地方財政負擔地稅系統的投資，同時中央財政通過轉移支付方式對中西部地區地稅系統適當給予補助。

　　問題的關鍵在于，要堅決避免在金稅工程建設中各自為政、分散建設、重復開發和資源浪費。節約建設投資，實現信息共享，提升信息系統的功能和效益，才能更好地發揮稅收管理信息化對促進稅收工作的作用。

　　金稅工程三期建設不是單純的信息技術應用，而是融技術應用和稅收業務發展于一體的系統建設。信息技術的應用要為稅收業務服務，稅收業務也要與技術發展相協調，避免業務和技術“兩張皮”。通過充分利用信息技術，推動稅收業務整合、優化，最大限度地發揮技術的作用，最終實現稅收業務和信息技術的相互促進，協調發展。