2011年10月21日，遼寧省注冊稅務師協會在遼寧同飛稅務師事務所有限公司召開了遼寧省注冊稅務師行業沈陽地區2011年工作座談會。此次座談會是為了了解沈陽地區注冊稅務師行業發展的狀況，聽取稅務師事務所的意見和建議。沈陽地區具有代表性的10家稅務師事務所所長參加了會議。沈陽市國家稅務局明戈輝副局長、征管和科技發展處陳甲處長和白光出席了會議。會議由遼寧省注冊稅務師協會秘書長穆洪來主持。

　　會上，稅務師事務所所長介紹了事務所的經營狀況，對如何促進行業發展提出寶貴意見和建議。通過座談會，初步了解了沈陽地區注冊稅務師行業的經營狀況。一、經營業績方面。總體來講，事務所的經營業績不斷的提高。主要有以下幾點原因：1、沈陽地區稅務機關的大力支持。沈陽市國家稅務局在年初明確了事務所涉稅鑒證等可做業務，并組織事務所簽署了《沈陽市注冊稅務師行業執業公約》，在公約中要求事務所依法誠信執業，嚴格執行沈陽地區的收費標準。今年，沈陽市地方稅務局也明確要求符合條件的土地增值稅清算企業必須由事務所出具報告，也促使了事務所的收入的提高。2、事務所自身的努力和納稅人風險意識的加強。隨著注冊稅務師行業的發展，納稅人風險意識的加強和事務所有效的營銷手段，也促使了中小事務所不斷的發展壯大。二、業務結構方面。事務所改變了以往以涉稅鑒證業務占經營收入為主導的局面，稅收籌劃、稅務顧問等的比重在不斷的增加，甚至超過了涉稅鑒證業務收入。三、事務所發展中的問題。1、市場壓力。目前沈陽市已有45家稅務師事務所。隨著事務所的數量逐年上升，而業務總量沒有顯著的增長。事務所之間的競爭十分激烈。2、經濟壓力。隨著經濟的發展，事務所面臨著經濟成本的增加。例如，租賃辦公場所的費用、員工工資、員工社保繳納金額等支出都在增長。3、人員流失。隨著企業納稅意識的增強，企業急需一些具有高水平的財稅人員，并愿意高薪聘請，導致了行業內一些優秀的注冊稅務師流向企業。4、市場環境。沈陽是重工業城市，民營企業欠發達，也是沈陽地區注冊稅務師行業發展緩慢的原因之一。

　　為了使事務所發展壯大、做大做強，稅務師事務所紛紛獻計獻策。一、事務所自身方面。1、樹立開拓進取的精神。作為事務所所長要具有開拓進取的精神和意識，這樣才能帶動內部員工積極向上，使事務所不斷的發展壯大。2、轉變經營思想。事務所發展需要業務的多樣化，不要單一依靠涉稅鑒證類業務，發展高層次等涉稅服務類業務。3、業務做精做深。事務所在發掘潛在客戶時，要更好的維系長期客戶，在開發客戶時不貪多，只要把現有客戶的業務做精做深，同樣能提高事務所經營收入。二、稅務機關的有力支持和有效監管。注冊稅務師行業的發展離不開稅務機關的有力支持，為事務所提供更多的可做業務。同時，稅務機關不應忽視行業的監管，加強執業質量的檢查和規范，建立有序競爭的市場環境。三、加強行業協會的服務職能。1、加強繼續教育培訓。積極組織行業人員參加網上繼續教育，并組織面對面的培訓，加強事務所之間的業務交流。在培訓內容上多樣化，更貼近實戰性，例如稅務機關的稽查案例等。2、提供事務所與稅務機關交流的平臺。協會建立一個長期有效的交流平臺，便于事務所與稅務機關的溝通。會上，事務所對行業的收費標準也展開了討論。有的事務所認為收費標準以各市為單位，各市的執業情況、特點有所不同，應以各市為標準。有的事務所認為應該全省統一，事務所跨市執業的情況在不斷的增加，收費的標準應該是全省統一。

　　沈陽市國家稅務局征管和科技處陳甲處長聽取了事務所發展中遇到的問題，并針對行業的情況，提出了幾點看法：1、建立和完善制度，維護事務所的權益。針對行業中出現的，事務所在執業工作中發現企業偷稅、漏稅的問題，企業要求事務所在出具的報告中掩蓋問題，否則拒絕事務所出具的報告，這樣導致了事務所前期投入的精力和物力白白浪費。我們要通過建立制度等方法，打擊企業偷、漏稅的行為。事務所要依法誠信執業，不協助企業掩蓋問題，如實出具鑒證報告。事務所也有義務，積極向稅務機關反應企業的不正當行為。2、杜絕指派現象的發生。個別事務所為了自身利益，通過“關系”拉攏稅收專管員，要求企業到指定事務所出具涉稅鑒證報告。我們要加大管理力度，堅決杜絕指派現象的發生。3、完善收費標準。收費標準的制定能夠有效的防止事務所之間不計成本的惡性競爭。今年年初，沈陽市注冊稅務師行業統一了收費標準，總的來看執行的不錯，反映積極，我們將根據事務所的意見和建議，進一步完善和規范。4、積極開展涉稅服務業務。事務所的發展不能單一依靠稅務機關明確的涉稅鑒證業務，否則只能阻礙事務所的發展。事務所為企業出具涉稅鑒證報告時，應積極向企業提供衍生的服務，把稅收籌劃、稅務顧問等一些高端業務推廣到企業。隨著企業納稅風險意識的加強，企業也需要越來越多的財稅服務。5、建立有效的交流機制。我們要加強與事務所之前的交流，如事務所在執業過程中遇到政策疑問等，我們可以對事務所進行政策輔導，也可聯系其他相關的業務處室協助解決。

　　會上，沈陽市國家稅務局明戈輝副局長談了幾點體會。1、注冊稅務師行業的產生和發展是隨著社會經濟的發展和納稅人日益增長的納稅需求而產生和發展壯大的。在注冊稅務師行業發展的過程中，稅務機關應加強監管和服務。在監管方面，通過完善規章制度，加強事務所執業質量的檢查，做好日常檢查和專項檢查；加強機關內部干部的廉政教育，杜絕稅務干部要求企業到指定事務所接受代理服務；嚴格執行稅法，通過有效地監管措施，確保事務所在公平、公正的平臺上發展。在服務方面，稅務機關應大力支持注冊稅務師行業的發展，充分利用注冊稅務師協稅護稅的作用，把稅務機關的部分工作交事務所承接，由事務所進行評估、鑒證、審核，更好的提高稅收征管效率，構建和諧的征納關系。2、齊心合力，加強團結。目前，沈陽地區有45家稅務師事務所，注冊稅務師行業的發展也是大家共同的目標。大家應該相互團結，自覺遵守《沈陽市注冊稅務師行業執業公約》，不要因為個人利益，損害了集體的利益，擾亂公平競爭的市場環境。3、加強交流，相互學習。事務所之間通過業務交流，學習先進的管理經驗，促進事務所做大做強。事務所與稅務機關之間通過交流，稅務機關應盡最大努力解決事務所在執業過程中遇到問題和滿足事務所提出需求。

　　遼寧省注冊稅務師協會穆洪來秘書長進行總結發言，指出沈陽地區注冊稅務師行業取得的成績是事務所和稅務機關付出了艱辛的工作取得的，注冊稅務師行業正在平穩向上的積極發展。沈陽地區注冊稅務師行業的發展在全省占有舉足輕重的地位。在經營收入上，2010年遼寧省實現經營收入為1.34億元，沈陽地區為7124.76萬元，占全省53.16%。在事務所數量上，我省共有127家事務所，沈陽地區有45家，占全省35.43%。在人員上，我省共有885名執業注冊稅務師，沈陽地區有361人，占全省40.79%。對于沈陽地區注冊稅務師行業的發展，他提出了幾點意見。一、積極開展行業宣傳，提高知名度。我們仍要意識到注冊稅務師行業的認知度不高，遠遠落后于注冊會計師行業。事務所應該加強注冊稅務師行業的宣傳，把日常宣傳和集中宣傳相結合，宣傳的形式和途徑要多樣化。同時，利用各種機會進行宣傳，例如把為企業進行代理時也當作一次行業宣傳，讓納稅人和社會各界廣泛的認知注冊稅務師行業。二、提高執業素質和執業水平。事務所要做大做強離不開具有高素質的執業人員。我們要不斷提高注冊稅務師執業素質和執業水平。每年中稅協積極組織各項培訓班，目的是為了培養高端人才。省稅協也要認真組織好網上繼續教育培訓。同時在以后的工作中根據注冊稅務師行業的特點和人才類型，進行有針對性的培訓，把業務培訓覆蓋到每名注冊稅務師。三、推進誠信建設，增強公信度。人無誠信不立，業無誠信不興。誠信是事務所發展的生命線，我們要建立良好的誠信品牌。事務所作為中介機構，既要維護國家稅法的尊嚴，也要維護納稅人的合法利益。事務所要做到依法誠信執業，不幫助企業弄虛作假，建立良好的社會公信力，讓稅務機關和納稅人相信和信任事務所，這樣既幫助稅務機關降低了監管風險，也幫助納稅人合理規避納稅風險。四、事務所要加強與稅務機關的工作聯系。聯系的過程也是學習和提高的過程，并在工作實踐中和稅務機關逐步建立一個長期有效的溝通機制。同時事務所也要自覺接受稅務機關的行政監管。這樣注冊稅務行業才能在正確的軌道上健康向上的發展。