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稅務籌劃六大“軍規”

來源: 編輯: 2007/10/17 17:10:34 字體:

  一、系統設計,全面決策。

  從形式上看,企業納稅的多少是由稅制所決定,但企業在什么時候納稅、納什么稅、納稅額多少,實質上都取決于企業的生產經營實際狀況。企業納稅活動與其生產經營過程存在因果聯系,不能脫離經營活動而孤立存在。因而,企業的稅務籌劃,只有自覺納入企業管理大系統,滲透在企業生產經營活動的各個方面,與其他各項管理活動緊密結合,才能取得成效。根據系統設計的要求,稅務籌劃不能僅僅著眼于法律上的思考,更重要的是,應該著眼于企業總體的管理決策。在進行稅務籌劃的時候,要同時注意稅收因素和非稅收因素的影響,如企業的整體目標,所處外部條件的變遷,未來經濟環境的發展趨勢,國家政策的變動,稅法和稅率的可能變化,國家規定的非稅收獎勵等。

  二、著眼于經營過程,注重于事先籌劃。

  在經濟行為已經發生,納稅項目、計稅依據和稅率已成定局后,再實施少繳稅款的措施,無論是否合法,都不能認為是稅務籌劃。企業稅務籌劃必須在納稅義務發生之前,通過對企業生產經營活動過程的規劃與控制來進行。稅務籌劃實質上是運用稅法的導向作用,通過安排生產經營活動來安排納稅義務的發生。

  三、遵守稅法,以“法”籌劃。

  稅務籌劃的一個顯著特點在于法律性。不守法,就沒有稅務籌劃。具體包括三個方面內容:(1)以依法納稅為前提。稅法明確規定了納稅人向國家繳稅的義務和保擴自己利益的權利,二者相互依存又相互矛盾。這種關系使納稅人在履行納稅義務的前提下運用稅務籌劃,享有選擇最優納稅方案的權利。

  (2)以合法節稅方式對企業生產經營活動進行安排,作為稅務籌劃的基本實現形式。

  (3)以貫徹立法精神為宗旨。稅務籌劃的基礎是稅制要素中稅負彈性的存在,稅制中的各種優惠政策和選擇機會都體現著國家的立法精神,體現了國家政策對社會經濟活動的引導和調整。因而,切實有效的稅務籌劃,應該以稅法為依據,深刻理解稅法所體現的國家政策,從而有效貫徹國家稅法的立法精神,使之成為實現政府利用稅收杠桿進行宏觀調控的必要環節。

  四、抓住先機,講究時間效應。

  稅務籌劃的有效性取決于各種相關因素的綜合作用,而種種因素都處于變化之中,因而,只有講時效、抓機會,才能不失先機。如在收益的確認中運用提前或錯后法,合理提前或錯后收益的實現時間避免高邊際稅率,或利用稅收減免期得到較大優惠或爭取一定時間的稅收假期;或通過科學的稅務籌劃,滯延納稅時間。

  五、賬證完整,常抓長效。

  保擴賬證完整是企業稅務籌劃最基本、最重要的要求。稅務籌劃是否合法,首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據就是企業會計憑證和記錄,如果企業不能依法取得并保全會計憑證,或者記錄不健全,稅務籌劃的結果可能無效或者打折扣。從財務管理的要求來講,稅務籌劃也不僅僅是一種短期性的權宜之計,而是一種值得不斷總結不斷提高的理財手段,應該常抓長效。因此,對稅務籌劃執行結果進行總結評價,分析原因,提高籌劃能力,也需要保持各種憑證與記錄的完整性。

  六、綜合平衡,持續發展。

  企業稅務籌劃的直接目的是謀取合法的稅收利益,但必須服從服務于企業財務管理的總體目標,必須有利于企業價值最大化,必須注重綜合平衡。

  (1)國家實施稅收優惠是通過給納稅人提供一定稅收利益而實現的,但并不等于納稅人可以自然地得到實惠。因為稅收優惠往往都是與納稅人的投資風險并存,稅務籌劃必須注意收益與風險的綜合平衡,對于不同納稅方案的選擇,風險與收益的權衡需要慎之又慎。

  (2)納稅是一個過程,企業稅務籌劃不能只注重于某一納稅環節中個別稅種的稅負高低,而要著眼于整體稅負的輕重,認真衡量稅務籌劃中“節稅”與“增稅”的綜合效果。

  (3)有時,稅務籌劃的節稅目標與企業整體理財目標也會出現矛盾。一是稅收支出與其他成本支出的矛盾;二是節稅與現金流量的矛盾;三是稅負扎口減效應行之過度會擾亂正常的經營理財秩序,導致企業內在經營機制的紊亂,并最終招致企業更大的潛在損失。這些情況的出現和發生都有悖于稅務籌劃的初衷。因此,將稅務籌劃看作是一種單純的節稅行為,是不可取的。

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