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完善現行中小企業稅收優惠政策
我國現行稅制中，專門針對中小企業的優惠政策并不多。但在稅收法規中，有一些規定從受益主體來看，基本上或相當大部分是中小企業。這些優惠政策已經對中小企業的發展起到了一定的促進作用。但從總體來看，對中小企業的稅收優惠政策還比較零碎，帶有一定的局限性，手段也較為單一，扶持力度不夠。
研究和探討稅收促進中小企業發展的問題，不是對現有稅收制度進行大規模的調整和變動，而是在現有稅制格局基本保持不變的前提下，在整個稅收制度改革的大環境中進行適當的調整和完善，其遵循的基本原則是：
一、效率優先、兼顧公平原則。針對中小企業發展過程中的各種問題，稅收政策應選擇效率優先、兼顧公平為政策取向。稅收促進中小企業發展，一是力求橫向公平，要努力實現中小企業在整個企業群體中的稅負同等待遇，不受歧視，一視同仁，徹底解決企業的“有成分論”的問題；二是縱向公平，中小企業的稅負應該盡量保持相對穩定，不要有大起大落的急劇變化。
二、輕稅原則。中小企業的經濟實力相對較弱，相對于大型企業來講，屬于弱勢群體。因此，在不違背市場經濟基本原則的前提下，有必要對中小企業繼續實行輕稅原則，給予中小企業一些適當的優惠照顧，促進中小企業快速發展。
三、便于征管的原則。中小企業數量大，遍布國民經濟各個領域，對中小企業稅收政策的優惠，要堅持簡化明了，政策目標清晰，容易執行，便于征管，最大限度地減少稅收流失和降低稅收成本。
四、支持高新技術產業發展的原則。中小企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業自身必須具備競爭優勢，為了獲得這種優勢，中小企業必須具備技術創新的實力。稅收支持中小企業的發展，也必須把支持高新技術發展作為一個重點。
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