新用戶掃碼下載承包人不繳稅 發包人負連帶責任
某百貨公司，2003年4月將部份柜臺承包給李某經營，合同約定，李某每年上繳承包費5萬元，有獨立的生產經營權，在財務上獨立核算。李某未辦理稅務登記，百貨公司也未向稅務機關報告承包人的有關情況。2003年7月初，某國稅機關在清理清管戶時發現李某4月以來已取得銷售收入16萬元，未申報繳納稅款，國稅機關責令限期繳納，李某逾期仍未繳納。國稅機關采取強制執行措施，書面通知百貨公司開戶銀行，從百貨公司的存款中扣繳其稅款、滯納金共計6528元。百貨公司不服，認為納稅人應為李某，稅務機關只能向李某收取稅款、滯納金。于是向法院提起訴訟，要求國稅機關撤銷強制執行。
法理分析：
本案焦點在于該筆稅款納稅人是誰；國稅機關對百貨公司采取強制執行措施是否合法；百貨公司存款被扣繳后如何追回？
依據《稅收征管法實施細則》第四十九條第一款之規定：“承包人或者承租人有獨立的生產經營權，在財務上獨立核算，并定期向發包人或者出租人上繳承包費或者租金的，承包人或者承租人應當就其生產、經營收入和所得納稅，并接受稅務管理；但是，法律、行政法規另有規定的除外。”本案中李某有獨立的生產經營權，在財務上獨立核算，并定期向百貨公司上繳承包費，應該就其銷售收入納稅，并接受稅務管理。因此，百貨公司認為李某是納稅人是正確的。
那么，國稅機關能否采取強制措施扣繳百貨公司存款，繳納稅款呢？根據《稅收征管法實施細則》第四十九條第二款之規定：“發包人或者出租人應當自發包或者出租之日起30 日內將承包人或者承租人的有關情況向主管稅務機關報告。發包人或者出租人不報告的，發包人或者出租人與承包人或者承租人承擔納稅連帶責任”。本案中李某雖然是納稅人，但百貨公司未按稅法規定將李某的承包情況向稅務機關報告，所以應承擔納稅連帶責任，因此，稅務機關對百貨公司采取強制執行措施是正確。
當然，國稅機關扣繳百貨公司的存款后，百貨公司可以要求李某償付已扣繳的存款。協商不成，百貨公司可通過民事訴訟途徑向李某追償。
這里應特別提醒納稅人，《稅收征管法實施細則》明確規定了承包人或者承租人是納稅主體，發包人或者出租人有向稅務機關報告的義務，而且必須自發包或者出租之日起30日內報告，如不報告，要承擔連帶責任。發包人或者出租人還應該及時向稅務機關報告經營變動情況，以避免不必要的損失。
法理分析：
本案焦點在于該筆稅款納稅人是誰；國稅機關對百貨公司采取強制執行措施是否合法；百貨公司存款被扣繳后如何追回？
依據《稅收征管法實施細則》第四十九條第一款之規定：“承包人或者承租人有獨立的生產經營權，在財務上獨立核算，并定期向發包人或者出租人上繳承包費或者租金的，承包人或者承租人應當就其生產、經營收入和所得納稅，并接受稅務管理；但是，法律、行政法規另有規定的除外。”本案中李某有獨立的生產經營權，在財務上獨立核算，并定期向百貨公司上繳承包費，應該就其銷售收入納稅，并接受稅務管理。因此，百貨公司認為李某是納稅人是正確的。
那么，國稅機關能否采取強制措施扣繳百貨公司存款，繳納稅款呢？根據《稅收征管法實施細則》第四十九條第二款之規定：“發包人或者出租人應當自發包或者出租之日起30 日內將承包人或者承租人的有關情況向主管稅務機關報告。發包人或者出租人不報告的，發包人或者出租人與承包人或者承租人承擔納稅連帶責任”。本案中李某雖然是納稅人，但百貨公司未按稅法規定將李某的承包情況向稅務機關報告，所以應承擔納稅連帶責任，因此，稅務機關對百貨公司采取強制執行措施是正確。
當然，國稅機關扣繳百貨公司的存款后，百貨公司可以要求李某償付已扣繳的存款。協商不成，百貨公司可通過民事訴訟途徑向李某追償。
這里應特別提醒納稅人，《稅收征管法實施細則》明確規定了承包人或者承租人是納稅主體，發包人或者出租人有向稅務機關報告的義務，而且必須自發包或者出租之日起30日內報告，如不報告，要承擔連帶責任。發包人或者出租人還應該及時向稅務機關報告經營變動情況，以避免不必要的損失。
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