新用戶掃碼下載亞洲清潔燃油協會執行董事胡智銘建議：采用財政稅收刺激來推廣清潔燃油
在此間召開的第六屆中國亞洲清潔燃料國際研討會上，亞洲清潔燃油協會執行董事胡智銘提出了采用財政稅收刺激來推廣清潔燃油使用的建議。
胡智銘說，推廣清潔燃料的使用具有一定的難度和復雜性，可以利用所有權機構和定價系統等市場規則，通過政府直接補貼的刺激、推廣清潔燃油汽車的間接作用、采用不同的燃油征稅標準和定價等市場手段，統一利益相關方（汽車制造商、石油公司、環保專家、研究機構和最終用戶等）的意見，經政府協調談判，逐步實施清潔燃料計劃。最關鍵的是采用稅收政策鼓勵清潔燃料的使用，相信這些政策在實施后多年都能對公眾產生巨大影響。
他說，根據市場條件和市場工具的基本原理，可以得出如下結論：對消費者而言，如果清潔燃料的價格更高，大多數消費者將不會購買，因此在燃油消費定價時，應取消低質量燃油的成本優勢，確保使用清潔燃油和清潔汽車具有吸引力；對煉油廠來說，生產高質量的油品成本較高，在沒有預計需求的情況下，煉油部門不會為達到或超過法律要求的油品質量而投資，因此應采取措施來刺激煉油廠進行燃油生產投資，給予直接補貼以抵消煉油廠改善油品質量所增加的成本。
胡智銘指出，可以采用的財政稅收刺激手段包括三個方面：一是對清潔燃油給予定價和稅收方面的區別待遇；二是對生產清潔燃油的煉油廠進行直接補貼刺激；三是為清潔汽車提供稅收優惠和折扣。其中，采用對燃油稅區別待遇是最直接有效的措施；通過增加對低品質燃油的稅收，或降低對高品質燃油的稅收，或者兩種措施同時使用，都將使高品質燃油具有成本優勢。目前芬蘭、德國、瑞典、丹麥、英國和中國香港采用了對燃油稅區別待遇的措施，目的是將超低硫柴油引進市場；而在新加坡、菲律賓和泰國，也正在使用燃油稅區別待遇將無鉛汽油引進市場。
胡智銘說，燃油稅在國外被更普遍地用來增加稅收總額和為道路融資，而目前在亞洲使用燃油稅區別待遇推廣使用清潔燃料的做法還不普遍。
胡智銘說，推廣清潔燃料的使用具有一定的難度和復雜性，可以利用所有權機構和定價系統等市場規則，通過政府直接補貼的刺激、推廣清潔燃油汽車的間接作用、采用不同的燃油征稅標準和定價等市場手段，統一利益相關方（汽車制造商、石油公司、環保專家、研究機構和最終用戶等）的意見，經政府協調談判，逐步實施清潔燃料計劃。最關鍵的是采用稅收政策鼓勵清潔燃料的使用，相信這些政策在實施后多年都能對公眾產生巨大影響。
他說，根據市場條件和市場工具的基本原理，可以得出如下結論：對消費者而言，如果清潔燃料的價格更高，大多數消費者將不會購買，因此在燃油消費定價時，應取消低質量燃油的成本優勢，確保使用清潔燃油和清潔汽車具有吸引力；對煉油廠來說，生產高質量的油品成本較高，在沒有預計需求的情況下，煉油部門不會為達到或超過法律要求的油品質量而投資，因此應采取措施來刺激煉油廠進行燃油生產投資，給予直接補貼以抵消煉油廠改善油品質量所增加的成本。
胡智銘指出，可以采用的財政稅收刺激手段包括三個方面：一是對清潔燃油給予定價和稅收方面的區別待遇；二是對生產清潔燃油的煉油廠進行直接補貼刺激；三是為清潔汽車提供稅收優惠和折扣。其中，采用對燃油稅區別待遇是最直接有效的措施；通過增加對低品質燃油的稅收，或降低對高品質燃油的稅收，或者兩種措施同時使用，都將使高品質燃油具有成本優勢。目前芬蘭、德國、瑞典、丹麥、英國和中國香港采用了對燃油稅區別待遇的措施，目的是將超低硫柴油引進市場；而在新加坡、菲律賓和泰國，也正在使用燃油稅區別待遇將無鉛汽油引進市場。
胡智銘說，燃油稅在國外被更普遍地用來增加稅收總額和為道路融資，而目前在亞洲使用燃油稅區別待遇推廣使用清潔燃料的做法還不普遍。
推薦閱讀
新用戶掃碼下載
京公網安備 11010802044457號