如何搞好會計師事務(wù)所的管理，是注冊會計師行業(yè)一直關(guān)注的熱門話題。下面結(jié)合工作實踐，簡要談一下自己對事務(wù)所內(nèi)部治理的幾點認識。

　　建立人盡其才的用人機制搭建良好的執(zhí)業(yè)平臺

　　一般來看，注冊會計師具有較強的自主意識和獨立的價值觀。與一般員工相比，他們有非常明確的奮斗目標，有發(fā)揮自己專長成就事業(yè)的強烈追求，更在乎自身價值的實現(xiàn)，并期望得到社會的認可。我們要充分尊重注冊會計師的這種個性特點，在事務(wù)所內(nèi)形成人盡其才的機制。事務(wù)所人員構(gòu)成一般大致可以分為三類。一類是退休人員。他們中的不少人有原單位的退休工資做保障，來事務(wù)所工作有一定的短期行為。要盡量發(fā)揮他們實際操作經(jīng)驗比較豐富的特點，做好傳幫帶，切實抓好他們的“二次就業(yè)”。另一類是中青年骨干。他們比較珍惜注冊會計師這份工作，因為事務(wù)所脫鉤改制后，他們的命運與這個職業(yè)緊緊地聯(lián)系在一起，沒有了退路。他們是事務(wù)所生存與發(fā)展的中堅和核心力量，要多壓擔子，為事務(wù)所的建設(shè)和發(fā)展多做貢獻。還有一類是剛出校門不久的大學(xué)生。他們專業(yè)理論知識掌握充實，但實踐操作經(jīng)驗少，須花大氣力在實務(wù)操作過程中鍛煉提高。讓他們在實踐鍛煉中增長才干，為事務(wù)所發(fā)展提供后備人才。從工作實踐中，我深切感到，圍繞所內(nèi)不同人員的特點建立一個人盡其才的執(zhí)業(yè)平臺至關(guān)重要。

　　執(zhí)業(yè)平臺的建立，中心內(nèi)容就是培養(yǎng)執(zhí)業(yè)人員對事業(yè)的歸屬感，提高對事務(wù)所的認同度和忠誠度。在制定事務(wù)所的發(fā)展方向、運行軌跡、制度措施的過程中，都必須充分考慮這些因素，以人為本、以事業(yè)為重，最大限度地調(diào)動人的內(nèi)在潛能。如在事務(wù)所利益分配機制中，要側(cè)重于執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)與能力提高，把所有的出資人與會計師事務(wù)所工作的其他執(zhí)業(yè)人員放在一起，嚴格按照素質(zhì)、能力、貢獻的大小進行分配，從而實現(xiàn)用優(yōu)厚待遇和良好發(fā)展前景來穩(wěn)定和吸收人才的目的。同時，還要堅持用榜樣的力量感召人，用真實的情感溫暖人，用嚴格的管理規(guī)范人，用鮮明的事實警示人，營造一種“吸引人、留住人，既有制度保證、又有寬松和諧”的軟環(huán)境，為注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)平臺提供精神動力。

　　要把鍛造科學(xué)民主的內(nèi)在運行機制作為管理的核心內(nèi)容

　　隨著事務(wù)所規(guī)模的逐漸擴大以及跨地區(qū)執(zhí)業(yè)或管理行為的增多，事務(wù)所內(nèi)部管理的難度會進一步加大。事務(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)運作是否順暢，直接關(guān)系到事務(wù)所員工的切身利益，甚至可能影響到事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進而損害社會公眾利益。事實上，會計師事務(wù)所在運作過程中內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題的并不鮮見，比如由于各部門之間職能劃分后協(xié)作不夠，導(dǎo)致人力資源的利用率不高，管理成本上升等。因此，需要借鑒成熟的現(xiàn)代企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)方面的經(jīng)驗運用于事務(wù)所組織機構(gòu)的健全和完善，建立一套完整的既符合市場需要又具有事務(wù)所特點的管理制度和運行機制。

　　采取公司形式的會計師事務(wù)所，應(yīng)該依照《公司法》的規(guī)定建立一套規(guī)范化的法人治理結(jié)構(gòu)，建立和健全出資人大會、董事會和監(jiān)事會等內(nèi)部管理制度。凡是涉及事務(wù)所章程、出資人的出資比例、主任會計師的確定和更換、經(jīng)營方針和策略等重大問題的都必須通過出資人大會審議通過；在事務(wù)所章程中，明確規(guī)定主任會計師的產(chǎn)生辦法，包括每屆任期、違規(guī)處罰及罷免等條款，然后根據(jù)章程的規(guī)定選舉主任會計師，再由主任會計師提名并經(jīng)出資人會議通過后聘請各部門經(jīng)理；要建立正常的出資人“進入”和“退出”機制，把所有的出資人與其他執(zhí)業(yè)人員放在一起，用一把尺子量高低，嚴格按照素質(zhì)、能力、貢獻的大小進行考評，使優(yōu)秀的注冊會計師能夠通過一定的程序轉(zhuǎn)化為出資人，而某些不適應(yīng)注冊會計師執(zhí)業(yè)要求的或不能與大多數(shù)注冊會計師團結(jié)協(xié)作的人，也能夠依照規(guī)定的程序離開事務(wù)所核心層。

　　加快會計師事務(wù)所體制改革，很大程度上就是將有限責任事務(wù)所過渡到能最有效維系獨立審計誠信的組織制度——有限責任合伙或合伙制度上來。我國的事務(wù)所基本上以有限公司為主，但在事務(wù)所重大事項的決策上可以做一些內(nèi)部安排，就是要以合伙管理的理念為基礎(chǔ)，在事務(wù)所的內(nèi)部運作上模擬運行合伙管理模式。在事務(wù)所的決策機制上，要發(fā)揚民主，堅持集體決策，尤其是有關(guān)質(zhì)量控制的決策上，不搞“一股獨大”。由于行業(yè)的特點，作為事務(wù)所的主任會計師，必然也是這個行業(yè)的專家，對行業(yè)的現(xiàn)狀和風險的把握能力從總體上來講應(yīng)是當之無愧的首席執(zhí)業(yè)者。但具體到某個項目上，“首席執(zhí)業(yè)者”并不一定具有“首席發(fā)言權(quán)”，要賦予相關(guān)專業(yè)部門，如質(zhì)控部門絕對的權(quán)威性。在具體決策上，采取合伙制的決策方式，一人一票，可以充分發(fā)揮專業(yè)人員的特長。這也符合會計師事務(wù)所文化的一個基本特點——“智合”。

　　鍛造科學(xué)民主的內(nèi)在運行機制，也是在充分尊重注冊會計師個性特征基礎(chǔ)上作出的理性選擇。由于注冊會計師擁有知識和技能，對事物本身有自己獨特的見解，具有較強的自主意識。他們不受制于物，更不愿受制于人，不愿俯首聽命而更傾向與工作的自我引導(dǎo)。加強民主，有助于將事務(wù)所的長遠發(fā)展需求和員工的自我引導(dǎo)統(tǒng)一起來，達到一種和諧自然的狀態(tài)。

　　建立有助于事務(wù)所參與

　　更高水平競爭的培訓(xùn)機制

　　為了在更高層次參與競爭，建立一支高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)隊伍是關(guān)鍵。而要提高執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)，建立有效的培訓(xùn)體系至關(guān)重要。隨著事務(wù)所規(guī)模的擴大，項目的增多，執(zhí)業(yè)人員將逐步形成金字塔型的結(jié)構(gòu)。這時，采取隨機和一對一的“帶徒”模式，效率太低，且不利于業(yè)務(wù)人員博采眾長、全面發(fā)展，而注冊會計師行業(yè)的特殊性又決定了會計師事務(wù)所不可能完全依靠事務(wù)所以外的培訓(xùn)機構(gòu)來完成培訓(xùn)工作。因此，事務(wù)所除了參加注協(xié)組織的培訓(xùn)外，還要有針對性的擬訂自己的培訓(xùn)課題，并建立專門的培訓(xùn)設(shè)施和基地。這是國內(nèi)會計師事務(wù)所參與更高層次競爭和向國際市場進軍的必然要求。同時，建立完善的培訓(xùn)機制可以滿足員工自我發(fā)展的需求。注冊會計師非常在意自己成長的環(huán)境，但他們又是流動意愿強的一個團體，他們的工作更多的依賴知識技能和不斷創(chuàng)新的能力。一旦不能滿足優(yōu)秀員工自我成長的需求，他們就會選擇跳槽，而使會計師事務(wù)所陷入解體的危機。因此，要把培訓(xùn)工作作為一個事務(wù)所對員工最好的福利，在這方面多投入一點，實際上是一件本小而利大的事。

　　培訓(xùn)工作也有助于解決執(zhí)業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)單一的問題，提高國內(nèi)會計師事務(wù)所向咨詢領(lǐng)域進軍的專業(yè)勝任能力。注冊會計師行業(yè)發(fā)展到一定階段，原有的會計師事務(wù)所已經(jīng)在各重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⒅饕目蛻艄戏执M。此時對于尋求突破的會計師事務(wù)所，真正的機會應(yīng)著眼于整個經(jīng)濟大環(huán)境的變化所帶來的新的服務(wù)領(lǐng)域。從行業(yè)現(xiàn)狀看，上市公司的業(yè)務(wù)基本已被瓜分完畢，而財務(wù)狀況調(diào)查、市場環(huán)境評估與調(diào)查以及管理咨詢業(yè)務(wù)的需求在加大。那些較早進入這些領(lǐng)域并在其中確立專業(yè)聲譽的會計師事務(wù)所，可能就是下一次注冊會計師行業(yè)發(fā)展的主要受益者。而一個人的知識結(jié)構(gòu)無論多么專業(yè)，總是具有外溢價值的，即其專業(yè)知識會外溢到相關(guān)的知識領(lǐng)域，在相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)造新的增值價值。注冊會計師行業(yè)的外溢價值首先觸及到的就是咨詢，即財務(wù)咨詢和管理咨詢。作為事務(wù)所的管理者，要學(xué)會管理這些外溢價值。通過在事務(wù)所內(nèi)部進行有針對性的培訓(xùn)，改變我國現(xiàn)階段會計師事務(wù)所人員知識的結(jié)構(gòu)還比較單一、承擔大型咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)勝任能力不足的問題，充分利用注冊會計師在該領(lǐng)域所具有的先天優(yōu)勢，有利于加速會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)多元化建設(shè)。