上海石化從1994年元月開(kāi)始，在企業(yè)內(nèi)部推行“模擬市場(chǎng)目標(biāo)利潤(rùn)責(zé)任制”的管理模式，經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和完善，促進(jìn)了公司利潤(rùn)的大幅增長(zhǎng)。

　　（一）主要內(nèi)容。每年年初，上海石化把各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和減利因素估計(jì)測(cè)算后，以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，以投資回報(bào)率為杠桿，確立公司總體利潤(rùn)奮斗目標(biāo)——基數(shù)利潤(rùn)指標(biāo)十增長(zhǎng)比率。先將企業(yè)內(nèi)部各種原輔料、互供料、產(chǎn)成品、公用工程水、電、汽、氣，按貼近市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的辦法，確定公司內(nèi)部?jī)r(jià)格，再根據(jù)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和銷(xiāo)售及成本計(jì)劃，確定公司目標(biāo)利潤(rùn)。根據(jù)公司總體利潤(rùn)奮斗目標(biāo)測(cè)算核定出企業(yè)內(nèi)部各個(gè)單位的目標(biāo)利潤(rùn)，各單位再將目標(biāo)利潤(rùn)分解成目標(biāo)成本和利潤(rùn)責(zé)任，層層落實(shí)到車(chē)間、班組甚至職工個(gè)人。通過(guò)簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制協(xié)議書(shū)，將目標(biāo)利潤(rùn)、成本完成情況與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤。

　　（二）基本做法。（1）模擬市場(chǎng)：1994年元月份開(kāi)始，引入市場(chǎng)機(jī)制，參照市場(chǎng)價(jià)格體系，合理調(diào)整核定原材料、公用工程及生產(chǎn)產(chǎn)品的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，使二級(jí)單位在貼近市場(chǎng)價(jià)格的前提下進(jìn)行運(yùn)作。（2）確定目標(biāo)：根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo)利潤(rùn)的要求，在建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括原材料投入、產(chǎn)品能耗、勞動(dòng)力成本以及各種產(chǎn)品產(chǎn)出等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采取上下結(jié)合和責(zé)任分解的辦法，倒算出各二級(jí)單位的模擬市場(chǎng)目標(biāo)利潤(rùn)。對(duì)盈利單位制定盈利目標(biāo)，鼓勵(lì)其多產(chǎn)出，多創(chuàng)利；對(duì)虧損單位，制定減虧指標(biāo)，實(shí)行零承包，促使其減少虧損；對(duì)經(jīng)費(fèi)單位制定費(fèi)用承包指標(biāo)，控制費(fèi)用支出。（3）層層分解：分廠一本大賬，車(chē)間一本小賬，班組一本細(xì)賬。第一層次，向公司所屬二級(jí)單位下達(dá)目標(biāo)利潤(rùn)指標(biāo)，每年年初，由公司總經(jīng)理與各單位的廠長(zhǎng)經(jīng)理簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制協(xié)議書(shū)，這個(gè)協(xié)議書(shū)就作為考核二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的主要依據(jù)，成績(jī)卓著的前三名由公司通報(bào)表?yè)P(yáng)。第二層次，各二級(jí)單位對(duì)其下屬分廠、車(chē)間、班組下達(dá)以降低成本為目標(biāo)的各種物耗、能耗和費(fèi)用指標(biāo)，各單位根據(jù)各自?xún)?nèi)部生產(chǎn)管理的具體情況，通過(guò)采用不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核辦法來(lái)分解落實(shí)。（4）全員落實(shí)：公司和各二級(jí)單位普遍成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)考核制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季對(duì)各二級(jí)單位進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，考核檢查執(zhí)行情況。各二級(jí)單位考核小組每月對(duì)車(chē)間進(jìn)行一次檢查，當(dāng)月結(jié)算，當(dāng)月兌獎(jiǎng)。不少車(chē)間班組每日結(jié)算一次，并當(dāng)天公布結(jié)果。第一年，我們將考核指標(biāo)同80％的工資總額掛鉤，第二年，100％掛鉤。

　　（三）主要特點(diǎn)。（1）模擬市場(chǎng)價(jià)格核算。過(guò)去企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格是以各二級(jí)單位的生產(chǎn)成本加上一定的利潤(rùn)制訂的，從外部購(gòu)入的原輔材料按內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格供應(yīng)。各二級(jí)單位的產(chǎn)品移交給公司供銷(xiāo)部也同樣是按內(nèi)部收購(gòu)價(jià)格結(jié)算，因而反映不出各單位的實(shí)際盈利能力。新的內(nèi)部?jī)r(jià)格體系，則以市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)，使內(nèi)部結(jié)算價(jià)接近市場(chǎng)價(jià)，拉近了企業(yè)內(nèi)部各單位與市場(chǎng)的距離，把他們直接推向市場(chǎng)，讓市場(chǎng)來(lái)評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。（2）考核指標(biāo)以?xún)r(jià)值指標(biāo)為主。以往對(duì)二級(jí)單位的考核主要以實(shí)物指標(biāo)為主，這種做法隔離了各二級(jí)單位與市場(chǎng)的聯(lián)系，使各二級(jí)單位只注重于生產(chǎn)，效益觀念淡薄。現(xiàn)在的考核指標(biāo)則以?xún)r(jià)值指標(biāo)為主，主要考核各二級(jí)單位的目標(biāo)利潤(rùn)，從而促使各二級(jí)單位自覺(jué)面向市場(chǎng)，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高裝置負(fù)荷，努力降低消耗，壓縮成本費(fèi)用，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)內(nèi)部目標(biāo)利潤(rùn)的最大化。（3）經(jīng)營(yíng)管理職能層次清晰化，責(zé)任明細(xì)化。實(shí)行的“一級(jí)法人，二級(jí)管理，三個(gè)層次”的管理體制，從職能上明確公司是投資決策中心，直屬工廠是模擬利潤(rùn)中心，生產(chǎn)車(chē)間是成本中心。使公司能集中精力更好地搞好資本投資決策，有利于促進(jìn)公司整體運(yùn)行效率和提高整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，同時(shí)也有利于各基層單位分級(jí)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，分級(jí)行使經(jīng)濟(jì)權(quán)力。（4）職工利益與企業(yè)效益切實(shí)掛鉤。原來(lái)的內(nèi)部承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制包含內(nèi)容多、考核力度小，“模擬市場(chǎng)目標(biāo)利潤(rùn)責(zé)任制”突破了傳統(tǒng)的做法，公司分配給各基層單位的工資總額與其內(nèi)部目標(biāo)利潤(rùn)掛鉤，各單位的收入分配又與本單位職工個(gè)人的貢獻(xiàn)大小掛鉤。通過(guò)這種層層掛鉤的方式，使職工的絕大部分收入與公司整體效益切實(shí)聯(lián)系起來(lái)，高效多得、多勞多得的內(nèi)部分配機(jī)制真正得以形成。