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八項準備的計提與追溯調整問題探討

來源: 陳 陽 編輯: 2002/09/19 09:16:11  字體:

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  根據《企業會計制度》(以下簡稱制度)的規定,企業應當遵循謹慎性原則。謹慎性原則最直接的體現,就是規定企業計提應包括:應收賬款壞賬準備、短期投資跌價準備、存貨跌價準備、長期投資減值準備、固定資產減值準備、在建工程減值準備、無形資產減值準備和委托貸款減值準備在內的八項準備(以下簡稱八項準備)。在八項準備的計提和追溯調整的實際操作中,我們發現其中存在一些具體問題。筆者就這些具體問題提出來與大家進行探討。

  一、秘密準備

  制度規定,企業在遵循謹慎性原則的同時,不得多計資產或收益,少計負債或費用,不得計提秘密準備。同時還規定,如果企業濫用會計估計,應當作為重大會計差錯,按照重大會計差錯更正的方法進行會計處理,即企業因濫用會計估計而多提的資產減值準備,在轉回的當期,應當遵循原渠道沖回的原則,不得作為增加當期的利潤處理。如原追溯調整的、當期轉回時仍然追溯調整至以前各期;原從上期利潤中計提的,當期轉回時仍然調整上期利潤。其目的是為了防止企業利用謹慎性原則調節利潤。但是,制度中并未對秘密準備作出定義。什么是秘密準備,沒有一個明確的概念。這就使得秘密準備難于界定。我們在國際會計準則和西方會計理論中也很難找到秘密準備的定義。

  秘密準備(secret provision)這一概念在國外的保險、銀行業中經常使用,但其含義顯然與 會計中所包含的意思有很大差異。似乎只能這樣理解,秘密準備是指企業不恰當地運用謹慎性原則所計提的資產減值準備(一般指多計提的減值準備),其目的是為了故意少計資產和盈利,以調節利潤。顯然,這樣的定義在實際工作中是很難在度上進行把握的,這就給判斷計提的準確與否增加了很大的難度。

  二、當年發生的應收賬款

  制度規定,當年發生的應收款項不能全額計提壞賬準備。作出這一規定的理由是,根據《收入》準則,銷售收入確認的條件之一是"與交易相關的經濟利益能夠流入企業"。當年發生的應收賬款如果當年就已經可以確定全部不能收回,則該項銷售已不符合收入準則所規定的收入確認原則,因此,應沖回已入賬的該項銷售收入,同時沖減該應收賬款。

  三、短期投資跌價準備

  企業在運用短期投資成本與市價孰低原則計提短期投資跌價準備時,可能會遇到一種情況,市價低于成本,但成本卻低于股票或債券的凈值,如證券投資基金和國債,都可能出現這種情況。目前已上市的證券投資基金大部分貼水,購買成本大都低于基金凈值。到報表日,基金分紅方案嘗未公布,從賬面上看,可能此時市價會低于成本,但如果該投資持有到分紅后再變現,加上基金的分紅,該投資的收入將高于成本。在這種情況下,僅憑成本與市價孰低來判斷計提跌價準備,依據顯然不足。

  四、計提準備后固定資產的折舊和無形資產的攤銷

  按照歷史成本原則,固定資產的折舊和無形資產的攤銷都是以賬面原值作為基數進行的。但資產減值準備的計提已經打破了歷史成本原則,它是根據成本與市價孰低的原則來計提的,對于計提減值準備后折舊和攤銷是仍然按賬面原值進行還是按賬面原值減去資產減值準備后的凈值為基數,制度中沒有明確。

  筆者認為,應該以賬面原值減去資產減值準備后的凈值為基數。理由有二個。一是計提減值準備本身,就已經不再局限于歷史成本原則。計提減值準備的目的,也就是要把賬面資產已經不實的部分予以沖減。只有賬面原值減去資產減值準備后的凈值才是資產的真實價值。二是如果仍按賬面原值為基數,無疑是虛增了折舊和攤銷,從而虛減了利潤。

  從制度對已全額計提減值準備的固定資產折舊計提的規定中,我們也可以推斷,制度傾向于以賬面原值減去資產減值準備后的凈值為基數。制度規定,已全額計提減值準備的固定資產,不再計提折舊。顯然,如果按賬面原值為基數,全額計提減值準備的固定資產同樣也應照提折舊。

  五、特殊固定資產的減值準備

  對于所有企業來說,購入固定資產的目的是使用而不是出售。這就使得固定資產減值準備的計提不像存貨那么單一,有著很多特殊性。

  1.可回收凈值低于成本。企業對固定資產的使用,尤其是設備,往往不只是單項的使用,而且還有配置、配套的問題。反映在賬面上的固定資產是單項的、獨立的。但企業的固定資產往往是不可分離的。一個流程,可能有幾十、幾百項固定資產,少了其中任何一項固定資產對企業來說都是不可能的。 根據持續經營假設,對企業固定資產的評價,更多地是從其整體而不是單項。同樣的設備,不同的配置、不同的安排,其效能將會大不一樣。同樣的配置,還要經過不斷的調整、磨合,才能發揮其潛力。對于配置好、管理好的企業,雖然使用的可能是比較落后、已經減值的設備,但卻一樣能生產出高質量的產品,創造出高效率和高效益。在這種情況下,僅憑可回收凈值與成本孰低來判斷其是否減值,同樣顯得依據不足。

  2.企業自創的固定資產。企業自創的固定資產,往往是獨一無二的,是企業專用的,如專用模具等。離開了該企業,這些固定資產就毫無用處,自然也就一文不值。這些固定資產,僅憑可回收凈值與成本孰低來判斷其是否減值,同樣顯得依據不足。

  3.裝修。根據稅法的相關規定,固定資產的裝修(主要指新建固定資產的裝修,連同安裝)部分應計入固定資產價值,其目的是征收房產稅。體現在會計核算中,往往也將這部分支出列入固定資產原值,按房屋建筑物的折舊年限(一般20年以上)逐年折舊。而對于如商場、賓館、酒店等服務場所及寫字樓等辦公場所,裝修一般3-5年就必須更新一次,20年以上的折舊年限顯然是不切實際的,如果將裝修與其附著的房屋建筑物一起計提減值準備,也是不切實際的。房屋建筑物增值的可能性大,而按照目前的核算方法、計提折舊方法,裝修的減值是必然的。 筆者認為,可以考慮將裝修單獨于其附著的房屋建筑物計提資產減值準備。

  六、特殊行業的存貨

  1.外貿企業。制度規定,存貨跌價準備應按存貨成本與可變現凈值孰低計量。這個可變現凈值,是指企業 在正常經營過程中,以估計售價減去估計完工成本及銷售所必須的估計費用后的價值。對于外貿企業來說,其估計售價應是其商品的出口售價。目前的情況是,我國外貿企業對外出口 的相當一部分商品,尤其是大宗出口商品,其出口售價往往都低于庫存商品的進價(采購價),也就是存貨的成本,外貿企業的利潤主要來源為出口退稅收入。筆者認為,對這部分存貨, 如果按存貨成本與可變現凈值計量計提跌價準備,其理由似乎不夠充分,應充分考慮出口退稅因素的影響。

  2.地產開發企業。房地產開發企業的成本核算一般是按開發項目進行的,按面積結轉單位成本。一個開發項目中可能有多種房型,如寫字間、商場、公寓、別墅等,公寓又可能分為樓中樓、錯層、套房、單身公寓等,還有房間數、朝向、樓層的差別等等。但房地產公司的收入和成本一般不可 能核算到各個項目中的不同類型的房屋。有時,不一定整個項目都發生跌價,可能只是一個項目中的某種戶型跌價,而其他戶型仍然熱銷。如果房地產公司按開發項目來計提跌價準備,顯然有失謹慎。因為,熱銷的房型可能在本年度就售完,確認收入。而跌價的房型可能一直賣不出去,留在開發商手上,仍體現為存貨。對于本年度來說,無疑是少確認了損失。筆者認為,房地產開發企業在計提存貨跌價準備時,應對不同項目的不同戶型進行逐一確認。 

  七、其他資產減值準備的計提

  制度規定企業應計提的資產減值準備共計八項,但事實上,企業的資產遠不止這八項,可能發生減值的資產也不止這八項。其他各項資產發生減值時,應如何計提資產減值準備,制度中沒有作出規定。如:

  1.貨幣資金。近年來,我國先后出現過如海發行、廣信、廣國投等金融機構破產的案例,貨幣資金中的銀 行存款和其他貨幣資金中的存入證券公司交易保證金等都很可能因金融機構自身的經營不善等原因而形成壞賬,發生減值。制度中雖未對貨幣資金的減值準備的計提作出規定,但筆者認為,比較可行的方法是,對已發生減值的這部分貨幣資金,可以比照應收票據,先轉入其他應收款,再計提減值準備。

  2.工程物資。工程物資對企業來說,性質等同于存貨,只是其用途特殊。如同存貨,工程物資同樣可能發 生減值。制度中只規定了在建工程減值準備的計提,沒有規定對工程物資的減值準備計提。筆者認為,對于工程物資的減值,不可能等其領用轉入在建工程以后,再計提在建工程減值準備,比較可行的方法是比照存貨直接計提工程物資跌價準備。

  八、追溯調整

  財政部財會[2001]11號《〈企業會計制度〉實施范圍有關問題規定》規定,公司由于執行《企業會計制度》,導致所采用的會計政策發生變更,除以下各項應采用追溯調整法進行處理外,其他變更采用未來適用法:

  (一)按《企業會計制度》規定計提的固定資產、無形資產、在建工程、委托貸款減值準備的處理。

  (二)按《企業會計制度》規定進行的債務重組、非貨幣性交易的處理。

  《企業會計制度》自2001年1月1日起實行,這意味著企業對以上會計政策變更應采用追溯調整法追溯調整2001年年初未分配利潤。

  但對于擬上市公司,根據證監會擬發行上市公司財務報表編制的相關規定,擬上市公司編制的前3年會計報表所采用的會計政策必須與最近一期會計報表所采用的會計政策保持一致。這也就是說,目前的擬上市公司的前3年會計報表應按照《企業會計制度》進行調整。但相關規定并沒有明確調整時是否可以在前3年的第一個年度進行追溯調整。如果不能追溯調整,那么,前3年以前的影響都將在前3年的第一個年度體現,對第一個年度的影響無疑是巨大的。筆者認為,為了報表的可比,在前3年的第一個年度,應進行追溯調整,將以前年度的影響調整到第一個年度的年初未分配利潤。
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