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新會計準則特點影響案例解讀四
我國現有會計準則及會計制度沒有對捐贈及補助給出嚴格的定義，也沒有系統地闡述捐贈及補助的會計處理。有關捐贈及補助的會計處理、披露要求零散地出現在企業會計制度及有關問題解答中。
捐贈與補助會計準則征求意見稿（以下簡稱征求意見稿，準則具體內容詳見：關于印發《企業會計準則第**號——資產減值》等會計準則征求意見稿的函）主要規范了企業接受捐贈與補助的會計處理和相關信息披露，尤其是對補助給出了一個全面、系統的闡述，具有較好的操作性，填補了捐贈及補助會計處理的空白。
捐贈是指其他單位或個人無償給予企業現金或非現金資產。征求意見稿規定，企業應當在實際收到捐贈時確認接受的捐贈資產，實際收到的捐贈扣除該項捐贈應交所得稅后的金額計入資本公積；因不履行捐贈所附條件等原因需要返還已收到捐贈的，應當在實際返還時沖減相關資產和資本公積。征求意見稿對捐贈的會計處理規定，同企業會計制度的規定基本一致，但征求意見稿中規定了捐贈返還的會計處理，使有關捐贈的會計處理更加完善。
補助是指政府等有關方面無償給予企業現金或非現金資產。征求意見稿規定，對于無條件的現金補助，企業應當在確認補助資產的同時計入當期損益；對于無條件的非現金補助，企業應當在確認補助資產的同時計入資本公積。企業收到的政策性補貼、稅收返還，通常屬于無條件補助，應當按照應收或實際收取的金額計入當期損益，一般計入補貼收入或沖減相關稅費。
財政貼息是指政府有關部門直接組織安排并支付給企業的技術改造專項貸款的貼息資金。企業收到的財政貼息，應當按照應收或實際收取的金額沖減當期財務費用或相關構建資產的成本。財政貼息在上市公司較為普遍，現有會計制度均未明確財政貼息的會計處理。而捐贈與補助準則的發布，將有利于規范企業財政貼息的會計核算。
另外，征求意見稿規定，附條件的補助及指定專門用途的補助應當在確認資產時同時計入相應的負債。補助使用完畢，形成資產歸企業所有的，相應負責結轉至資本公積；形成資產上交補助方或補助需要退還的，則沖減相關資產和負債項目；對于未形成資產的，按照應核銷的金額沖減相關資產和負債項目。目前企業收到國家撥入具有專門用途的用于技術改造、技術研究的資金主要有：科技三項費用、重點科技項目科技經費、創新項目前期準備資金、企業挖潛改造資金、創新項目前期準備金等。
上市公司接受補助的情況較為普遍，由于本征求意見稿規定有關補助的會計處理同企業會計制度的有關規定基本一致，因此本準則的頒布不會對上市公司財務報表有大的影響。
捐贈與補助會計準則征求意見稿（以下簡稱征求意見稿，準則具體內容詳見：關于印發《企業會計準則第**號——資產減值》等會計準則征求意見稿的函）主要規范了企業接受捐贈與補助的會計處理和相關信息披露，尤其是對補助給出了一個全面、系統的闡述，具有較好的操作性，填補了捐贈及補助會計處理的空白。
捐贈是指其他單位或個人無償給予企業現金或非現金資產。征求意見稿規定，企業應當在實際收到捐贈時確認接受的捐贈資產，實際收到的捐贈扣除該項捐贈應交所得稅后的金額計入資本公積；因不履行捐贈所附條件等原因需要返還已收到捐贈的，應當在實際返還時沖減相關資產和資本公積。征求意見稿對捐贈的會計處理規定，同企業會計制度的規定基本一致，但征求意見稿中規定了捐贈返還的會計處理，使有關捐贈的會計處理更加完善。
補助是指政府等有關方面無償給予企業現金或非現金資產。征求意見稿規定，對于無條件的現金補助，企業應當在確認補助資產的同時計入當期損益；對于無條件的非現金補助，企業應當在確認補助資產的同時計入資本公積。企業收到的政策性補貼、稅收返還，通常屬于無條件補助，應當按照應收或實際收取的金額計入當期損益，一般計入補貼收入或沖減相關稅費。
財政貼息是指政府有關部門直接組織安排并支付給企業的技術改造專項貸款的貼息資金。企業收到的財政貼息，應當按照應收或實際收取的金額沖減當期財務費用或相關構建資產的成本。財政貼息在上市公司較為普遍，現有會計制度均未明確財政貼息的會計處理。而捐贈與補助準則的發布，將有利于規范企業財政貼息的會計核算。
另外，征求意見稿規定，附條件的補助及指定專門用途的補助應當在確認資產時同時計入相應的負債。補助使用完畢，形成資產歸企業所有的，相應負責結轉至資本公積；形成資產上交補助方或補助需要退還的，則沖減相關資產和負債項目；對于未形成資產的，按照應核銷的金額沖減相關資產和負債項目。目前企業收到國家撥入具有專門用途的用于技術改造、技術研究的資金主要有：科技三項費用、重點科技項目科技經費、創新項目前期準備資金、企業挖潛改造資金、創新項目前期準備金等。
上市公司接受補助的情況較為普遍，由于本征求意見稿規定有關補助的會計處理同企業會計制度的有關規定基本一致，因此本準則的頒布不會對上市公司財務報表有大的影響。
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