隨著世界由工業社會向信息社會轉變，以計算機技術為代表的信息技術成為促進經濟發展和社會進步的主導技術。在市場瞬息萬變的形勢下，會計信息化的應用，能為企業提供及時、準確和完整的財務信息，從而增強決策有用性，提高企業管理效率和經濟效益，不斷提升企業在市場中的核心競爭力。

　　一、問題的提出

　　二十世紀中葉以來，隨著世界由工業社會向信息社會轉變，以計算機技術為代表的信息技術成為促進經濟發展和社會進步的主導技術，信息產業成為社會發展的主導產業。在信息社會，信息技術普遍應用于社會的各個角落。信息社會中的企業也呈現與以往不同的特征：信息成為重要的企業資源，信息技術創造了新的工作方式。數字化和網絡化的工作環境使得企業有更多的機會去優化其資源配置，從而有可能追求到最大的利潤，同時亦面臨著激烈的競爭。

　　在市場瞬息萬變的形勢下，會計信息化的應用，能為企業提供及時、準確和完整的財務信息，從而增強決策有用性，提高企業管理效率和經濟效益，不斷提升企業在市場中的核心競爭力。有關研究表明，信息技術對企業的促進作用表現為：①產品質量平均提高了200—500％；②勞動生產率提高40—70％；③設備利用率提高200—300％；④綜合工作能力提高300—500％；⑤重復制品減少30—60％；⑥設計費降低15—30％；⑦人工費用減少5—20％；⑧生產周期縮短了30—50％。所以，世界范圍內的企業努力來實施包括會計信息化在內的企業管理信息化，以此來提高企業的綜合管理水平和企業競爭力。

　　我國的會計信息化已開展二十多年，取得了很大的成績，培養了一批既掌握包括會計學在內的管理科學又了解計算機技術的人才，為我國信息化的發展奠定了很好的基礎。但是由于種種原因，我國會計信息化發展的總體效果不是很理想。權威機構調查表明：在對互聯網的應用中，雖然有74％的企業建立了互聯網站、或在互聯網上建立了主頁，但是從網站質量看，建立較好的企業僅占28％，且行業和地區發展十分不平衡：從網絡的安全狀況看，有55.5％的企業沒有防火墻設備，64.9％的企業沒有安全審計系統，67.2％的企業沒有入侵監測系統，72.3％的企業沒有網站自動恢復系統。在企業內部信息系統的建設和整合中，部分實現CAD、OA、MIS系統的企業占70—80％，全部實現的企業均不足10％；作為企業電子商務核心的ERP系統，雖然得到大多數企業的重視，有63％的企業計劃建設，但目前已實現的企業僅占2.9％。在企業信息化建設過程中，有70％的企業認為信息化投資不足，企業用于信息技術和設備投資累計僅占總資產的0.3％，與發達國家大企業8％—10％的水平相距甚遠，還有62％的企業認為缺乏專業信息技術人才。

　　針對這些問題，我們必須認真分析，找出解決對策，逐項實施，以此切實推進中國信息化的發展。

　　二、我國會計信息化發展存在的問題

　　筆者對此進行了較為認真、細致的調研，發現目前影響我國會計信息化發展的主要問題有：

　　（1）認識問題

　　①對會計信息化本質和內涵的認識有問題

　　長期以來我們習慣上稱“現代信息技術或計算機技術應用于會計工作”為“會計電算化”，會計電算化雖然僅僅是一個稱謂，但這個名稱本身降低了現代信息技術應用于會計工作中的作用和意義，不能全面地涵蓋其實質和內容。前一段時間，一些會計信息化專家經過對“會計電算化”的長期實踐和思考，鑒于“信息化”是我國重要國策之一，認為“會計電算化”改稱為“會計管理信息化”，簡稱“會計信息化”較為確切，一些論文和教科書里面也出現了會計信息化概念，但還遠遠沒有從根本上解決會計電算化對人們思想和認識上的影響。

　　②對會計信息系統開發認識上的誤區

　　對會計信息系統開發認識上的誤區主要有三個：一是盲目求大求全，認為會計信息化可以解決所有的問題，所以不顧企業的管理現狀，好大喜功，期望建立大而全的信息系統，最終只能是以高投入低成效，達不到預期的效果，或者以失敗而告終。二是缺乏系統分析，走分散開發的老路。會計信息化是一個投資不菲、涉及面廣、內容復雜的系統工程，如果不進行仔細、認真的系統分析就匆匆上馬，不會達到預期效果。三是企圖通過會計信息化來強行貫徹管理制度。對一些基礎管理不好的企業，領導人想通過“冷冰冰的屏幕”來強行貫徹管理制度，最終只能導致管理上的混亂，達不到預期的效果。

　　③忽視領導的支持

　　一些企業把會計信息化的實施看作是純技術問題，注重技術的管理而忽視領導的支持。其實會計信息化決不僅僅是一個純技術問題，它涉及到企業的業務流程重組，部門職責和權利的重新分工、管理制度制定、貫徹和落實，沒有領導的支持僅僅靠技術人員的努力是很難推動的；再則會計信息化的計劃和實施需要強大的資金支持，這也需要領導的支持。

　　（2）對會計信息化理論研究重視程度不夠

　　①信息化會計理論

　　信息化會計理論即研究實現信息化后的會計信息系統組織、會計核算的程序和管理制度，會計核算的方法，以及用計算機作為主要的核算工具后對會計理論，會計制度的影響和會計工作的新特點。

　　②信息化會計理論研究的意義

　　信息化會計理論的研究確定了信息化會計信息系統的基本功能體系，運作規范，審計接口，會計檔案等基本要求，它一方面符合手工會計的基本要求，同時又具有自身的獨有的特點。信息化會計理論的基本問題研究透徹了，會計軟件的研制就有了明確的方向和目標，會計信息化軟件才能更好地服務于會計工作，才能使會計工作在實現信息化后更加規范、效率更高，安全性更強，才能更好地為管理決策服務，以實現會計信息化的效益原則。

　　會計信息化事業的發展依賴于信息化會計理論的發展，信息化會計理論研究的滯后，會制約會計信息化軟件產品的成熟與發展。因此，信息化會計理論是指導，推動會計信息化在新的基礎上不斷完善和發展的應用指南。

　　從某種程度上講，信息化會計產生和發展的過程，也是突破傳統會計觀念，對現行會計理論和方法提出新問題、新課題，以及研究和確立新的理論和方法的過程。如信息化會計在系統設計、工作組織、信息處理及賬務處理程序等方式和方法上的改變，本身就是對現行會計理論和方法的突破和完善。雖然從短期看，這些影響只是漸進性的，但從長期看，隨著電子技術的飛速發展和信息化信息系統的普及應用，新的問題和課題不斷出現。如：會計信息處理網絡建立后，企業將如何做到提供會計信息的及時行和共享性，又能做到安全性，可靠性和完整性，有效保護商業秘密：兩個會計子系統實現整合后，如何改進現有財務報告；信息經濟將對現行會計理論和方法產生什么影響等。對新課題進行深入研究，必將形成新的會計理論和方法，而新的會計理論和方法的確立，又將使信息化會計在新的基礎上獲得進一步完善和發展。傳統的會計信息化理論主要研究如何用計算機實現手工系統的工作，僅僅滿足于計算機代替手工核算，減輕會計人員負擔，提高核算效率和準確性，而沒有對系統提出更高的具有其自身特點的要求，是遠遠不夠的。

　　（3）會計信息化從業人員綜合素質偏低，缺乏復合人才

　　目前，我國許多單位、部門的會計人員很多，而且對會計業務也很精通，但是精通計算機知識的人員卻不多，一部分是“半路出家”的信息化會計人員，對計算機知識了解極其有限，無法將計算機知識和會計知識有機結合起來，造成了會計信息化人員知識的不全面、不均衡、不系統：另外，一些計算機專業人員對會計知識又比較貧乏，對運行會計軟件過程中出現的問題不能及時解決和處理。所以，長期以來，會計信息化復合人才的缺乏一直是制約我國會計信息化發展的關鍵問題。雖然有不少部門組織各種培訓，但由于培訓時間、培訓內容、單位事務及個人精力等因素的制約，會計信息化方面的人才總體素質仍然不高。

　　信息時代，會計信息化的應用，對會計人員提出了更高的要求。既要求會計人員要掌握會計專業知識，還要掌握相關的信息技術、網絡技術、計算機科學等知識，了解財務軟件的使用、保養和維護。會計信息化從業人員綜合素質偏低的突出表現是對財務軟件的應用方法和技巧掌握得不夠透徹和熟練，對軟件的認識有局限性，對軟件運行過程中出現的故障不能及時排除，導致系統不能正常運行。這個問題已成為企業快速實現、發展會計信息化的障礙。

　　（4）財務軟件缺乏通用性和標準性

　　財務軟件是一種基于一定時期特定計算機軟、硬件平臺下的軟件產品。目前，各單位所使用的財務軟件缺乏通用性和標準性，數據庫記錄沒有嚴格的標準格式，只是從本單位的目前需要出發，應用模塊僅限于賬務處理和報表處理，信息共享性極差，算出來的會計信息并沒有真正有效地發揮作用。

　　缺乏統一性和協調性，形成企業各自為戰的局面。在會計信息化開發應用中，由于缺乏統一的規劃和組織協調，各單位往往閉門造車，信息交流不暢，并沒有充分發揮有限的人力、財力作用。一些單位通過信息化生成的會計信息資料不系統、不完整，口徑不一致，難以被單位領導、主管部門和外界信息需要者有效利用。

　　（5）有關制度不健全或者沒有落實

　　如一些單位內部控制不完善，沒有嚴密的管理制度，使得會計信息化不能正常健康地運轉。會計基礎工作薄弱，導致手工與計算機并行時間過長，增加了會計人員的工作量，也達不到預期的效果。同時由于數據安全保密方面的制度不健全，導致我國會計信息化軟件的數據安全保密性弱。有數據安全保密性的會計信息化軟件很少，多數軟件中，數據完全暴露在所有用戶面前，容易造成數據的隨意查詢、修改和破壞。部分軟件缺乏操作日志記錄功能，對操作人、時間和內容沒有完全記錄，出現問題無法追究責任。還有一些商業軟件為了占領市場，缺乏職業道德，為用戶提供修改以前年度賬目等功能。這些都為會計信息化的安全可靠埋下了隱患。同時，許多安全設施并未配置齊全。特別是硬件自身安全性能低，而硬件的安全問題直接影響會計應用系統軟件的正常運用。另外，還有操作人員和管理人員安全意識淡薄、操作密碼管理不嚴格、安全管理制度檢查落實不到位等問題。

　　（6）信息孤島消除難

　　目前我國會計信息化大部分仍處于面向事務處理的階段，企業中的個別部門如財務部門等首先利用計算機實現業務的自動化和半自動化。信息系統的目標是提高業務處理的工作效率，使員工從機械重復的工作中解脫出來。同時，在業務處理自動化的基礎上，對業務數據進行事后分析，向個別的部門提供一些管理和決策的信息。不同的業務系統之間形成相互獨立的“信息孤島”，對這些“信息孤島”的消除是相當困難的。

　　（7）企業的AIS內部控制不健全

　　多數企業在實施傳統的會計信息化時，只關注對AIS的建立和使用，而忽略了AIS的內部控制制度。隨著企業信息化和會計信息化程度的提高，人們對信息系統的依賴性日漸加深，企業除了傳統意義上的經營風險、財務風險等之外，與信息系統的安全性、可靠性相關的信息和信息系統風險日益增長。不加控制的會計信息系統可能會產生如下的后果：會計信息會很容易地被毀損、失竊和失真而導致不正確的決策；會計信息系統也會產生非法訪問、未經授權拷貝、黑客的闖入和病毒的侵入等違規使用，從而使會計信息系統受到嚴重的損害。這些不僅會影響對信息技術使用的質量、效果，同時會影響會計人員使用信息技術的信心和會計信息化的深入發展。

　　（8）沒有對AIS及其內部控制制度的有效審計

　　沒有對AIS和內部控制制度的審計工作，很難保證會計信息系統的安全有效和內部控制制度的健全有效。

　　（9）企業盲目選擇信息系統

　　許多企業在信息化建設初期就犯了決策錯誤，沒有能夠正確地判斷企業自身的狀況，盲目選擇信息系統。系統選擇的盲目性，必然導致信息系統達不到預期效果。

　　（10）目前缺乏有效的分析評價體系

　　由于沒有有效的分析評價體系，企業在選擇會計信息系統時沒有依據，不能根據自身的實際情況選擇會計信息系統。

　　三、對策及實施

　　（1）改變人們的認識

　　對策實施：我們要通過完善培訓制度，培訓方式、培訓內容，加強對會計信息化從業人員的培訓，使從業人員必須從思想上真正認識到：

　　①會計信息化是整個會計理論研究的一次根本性變革。

　　會計信息化不僅改變了會計核算方式、數據儲存形式，數據處理程序和方法，擴大了會計數據領域，提高了會計信息質量，而且改變了會計內部控制與審計的方法和技術，因而推動了會計理論與會計技術的進一步發展完善，促進了會計管理制度的改革，是整個會計理論研究的一次根本性變革。

　　②會計信息化大幅度增加企業的經濟效益。

　　雖然會計信息化是從將電子計算機應用于會計核算工作中，減輕會計人員的勞動強度，提高會計核算的速度和精度，以計算機替代人工記賬開始發展的，但實際上，會計信息化不僅僅是核算工具和核算方法的改進，而且必然會引起會計工作組織的變革和人員重新分工，促進會計人員素質和知識結構、會計工作效率和質量的全面提高，大幅度增加企業的經濟效益。

　　③會計信息化使會計理論和實務的許多方面都發生深刻變化

　　會計信息化使會計理論和實務的方方面面都發生前所未有的深刻變化。比如具有數據集中存放和管理特征的“信息化會計”，采用先進的數據庫及數據倉庫技術，實現了數據分類集中存放，完全取消了各種會計明細分類賬和對賬操作，各種報表數據均能通過數據共享及時而準確地取得。

　　（2）加強會計信息化理論的研究

　　對策實施：我們要加強會計信息化理論的研究，主管部門要認識到會計信息化理論研究的重要性，要從制度、政策上給予支持：會計信息化理論研究人員要把握好理論研究的著力點，把時間和精力放到關鍵問題的研究上，切實加強會計信息化理論的研究。

　　（3）提高會計信息化從業人員素質

　　對策實施：要提高會計信息化從業人員素質，必須做到：

　　①企業應立足于國際水準，培養或聘用一批高級技術人才，他們能夠掌握國際先進技術，精通信息技術，熟練應用會計信息化，推動企業信息化事業由“核算型”向“管理型”、“智能型”轉變。

　　②各單位應積極組織會計人員學習和提高會計信息化知識，維護軟件正常運行，掌握計算機先進技術，培養復合型人才，為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造人才條件。

　　③另外培養復合型人才，可以在院校開設會計信息化專業或在財會專業中增設計算機編程、維護等課程，可以讓財會人員進修計算機課程，還可以讓計算機人員、在崗人員實習并進修財會知識。

　　④加強并制定實事求是的會計信息化人員培訓計劃，要注重實效，不搞一刀切。對會計人員，系統維護人員、系統管理人員，應按不同內容、不同要求進行培訓。對系統維護人員，應盡量聘用計算機專業人員，畢竟，計算機系統維護是一項專業性很強的工作，對這些計算機專業人員只要進行簡單的會計培訓，就可以收到良好的效果。

　　⑤加大對會計信息化人才的培養力度。要針對單位會計人員的特點和工作要求，科學地確定培訓內容，做到教育對象層次化，知識結構系統化，更新會計人員的知識，提高會計技能，以適應市場經濟的要求。應把會計信息化列入學歷培訓、會計專業技術資格考試范圍之內，以形成必要的外部壓力。可通過建立培訓中心，抓好在職會計人員的培訓，保質保量培訓合格人才。還可以在各財經院校開設并逐步增加會計信息化課程，保證會計信息化后繼有人。同時，單位會計信息化人員要正確認識會計信息化后自己的作用和地位，敢于從實踐中學習，在實踐中成長，不斷豐富工作經驗，提高操作技巧，提高發現問題和解決問題的能力。

　　（4）增強財務軟件通用性和標準性

　　對策實施：

　　①加強會計信息化的管理，完善會計信息化的配套法規。

　　通過準則類法規對會計信息化進一步約束，使會計信息化工作走上規范化的道路。應注意數據庫的加密技術，防范非法人員的入侵，設計增加在重要數據修改前的自動備份功能。嚴格機構和人員的管理與控制，嚴格系統操作環境管理和控制系統。操作環境包括兩個方面：系統操作過程和系統的維護。操作過程控制主要通過制訂一套完整且嚴格的操作規定來實現。操作規程應明確職責、操作程序和注意事項，并形成一套信息化系統文件。建立計算機機房管理制度，給計算機設備創造一個良好的運行環境，保護機器設備，同時防止各種非法人員進人機房，保護會計運行程序和數據的安全。

　　②使用正確的記賬憑證軟件。

　　確保電子數據是以原始形式保存下來是無紙信息系統的關鍵。電子原始數據經審核和確認后，應該利用正確的記賬憑證軟件自動生成電子記賬憑證，自動形成后的電子記賬憑證任何人都不能修改，這樣也就能夠達到電子化原始憑證了。

　　③加大完善的通用財務軟件開發力度

　　要加大軟件的開發力度，開發出比較完善的通用財務軟件，滿足市場的需要。現有的財務軟件可以人為地通過數據庫系統直接操作數據。對于這一問題的解決方法是在應用系統中設置文件修改檢查機制，文件一旦被修改，系統可以通過自身的測試檢測出來，并提醒用戶注意。或者采取安全性較好的數據庫管理系統和操作系統開發平臺。充分利用系統本身提供的安全措施對數據加以保護。在保證數據安全性的同時，要開發網絡版軟件，實現多子系統之間的自動轉賬功能。網絡版軟件是實現單位管理信息一體化的物質基礎。各單位通過局域網，以會計信息為中心，可將單位各職能部門結成一個整體。隨著通訊技術、網絡技術的發展和信息高速公路的建成，會計信息在國民經濟中的重要性將進一步發揮。

　　④建立一致的會計信息化協議

　　應由相關的上級部門組織、協調各單位情況，提供一個適應大多數單位情況的會計信息化協議，各單位遵照執行，使各單位有共同的工作方式。同時，企業管理信息化軟件的良好運行，不僅需要具有豐富實踐經驗的財會人員有效應用系統，還需要生產技術人員、企業管理人員以及企業高層領導參與和配合，特別注意企業管理信息化各子系統之間的有機銜接，以保證數據的共享。

　　（5）完善各種管理制度

　　對策實施：

　　①依據會計信息化的特點，制訂崗位責任管理、操作管理、維護管理、機房管理、檔案管理、財務管理和計算機病毒的防治等制度，確保系統高效，安全地工作，充分體現出會計信息化的優勢。

　　②應用會計信息化后，修改現行的會計制度以使之滿足會計信息化環境的需求。現行的財務會計制度主要是以手工核算為基礎的，應用會計信息化后，從賬戶設置、賬戶登記方法、賬務處理程序到會計工作的組織、會計系統設計、內部控制方式和會計檔案保存介質和方法都發生了變化，必須根據會計信息化的特點，相應修改財務會計制度。財務會計制度的滯后會影響會計信息化的發展。

　　③完善會計信息化檔案管理制度。實行會計信息化時間短的單位，缺乏對會計信息化檔案的管理經驗，造成存儲會計檔案磁盤和會計資料未能及時歸檔，或者歸檔的內容不完整。沒有會計信息化檔案保管人員職責，造成會計檔案被人為破壞、損壞和泄密，會計數據盤的備份和清理不規范。實行會計信息化后，應及時備份硬盤數據，并且每次備份不少于兩套，分兩地存放：按時清理磁盤備份，每年至少進行一次清除過期數據。

　　（6）、實施會計信息系統的ISCA模型

　　楊周南教授提出“會計信息化”的體系結構或其工作內涵應由三大部分組成：建立和實施現代信息技術或計算機技術環境下的會計信息系統（簡稱AIS）；為了保證會計信息系統的安全有效，建立對會計信息系統的控制制度；為了保證內部控制的健全有效，建立對會計信息系統和內部控制的審計，以保證會計信息系統安全、可靠，有效、高效運行。這就是會計信息系統的ISCA（Information System，Control and Auditing）模型。該模型采用事件驅動模式將企業業務過程、信息過程、控制過程和審計過程整合為一體來分析和設計企業信息系統，從而使企業的物流、資金流、信息流、業務流、控制流和審計線索達到統一，盡可能減少企業信息化過程中的盲目性，是一套較為完整的企業管理信息化建設思路和建設方案。模型的內容：

　　①建立事件驅動的AIS系統

　　首先，企業要建立事件驅動模式的會計信息系統。所謂事件驅動，是指會計信息的采集、存儲、處理、傳輸嵌入在業務處理系統中，或者說管理信息系統和企業的業務執行系統融為一體，在業務發生時能夠實時采集詳細的業務、財務信息，并且執行處理和控制規則，從而使AIS不僅能執行事后的統計分析評價，而且能夠進行事中控制。這種系統的核心是集成，即集成業務處理和信息處理，集成財務信息和非財務信息，集成核算與管理，使會計信息系統由部門級系統升級為企業級系統，其核心是集成。

　　②加強對AIS的內部控制

　　為了確保AIS安全、有效地運作，為會計管理工作提供高質量的信息服務，必須建立有效、健全的信息系統內部控制制度。企業運用信息技術提高業務流程的自動化程度后必須加強對信息系統的控制。首先，業務流程的自動化使得業務處理和業務控制的正確性和有效性依賴于信息系統的一致性和完整性。其次，信息處理和數據的集中化使得信息系統被破壞時所造成的損失不可估量。最后，信息技術的特點決定了信息系統具有易被攻擊、易崩潰的特點。所以，在信息技術應用水平較高的企業中，對信息系統的有效控制是企業開展正常的生產經營活動的前提和保障。

　　加強對AIS的內部控制要注意，在企業實施信息化過程時，要考慮如何將各種控制過程嵌入到業務流和信息流中；明確需要控制的是信息系統本身：有效內部控制需要企業管理層的重視。

　　③對AIS及其內部控制制度的審計

　　為了確保和審查內部控制制度的有效執行，必須開展對AIS及其內控制度的審計，以最終地達到對AIS安全、可靠、有效和高效地應用。從企業開始應用計算機技術輔助管理和決策以來，現代信息技術為企業的經營管理包括財務管理帶來便利的同時，也帶來了很多風險。在企業對業務的傳統控制活動逐漸被嵌入到計算機程序中或者消失后，業務控制的有效性依賴于信息系統的安全性、可靠性和有效性。而信息系統的安全性、可靠性和有效性取決于信息系統的控制及其執行是否健全有效。因此，會計信息化除了需要建立健全信息系統控制之外，通過審計活動審查與評價信息系統的內部控制建設及其執行情況并提出審計建議也是確保信息系統安全，可靠，有效和高效運行的重要措施。通過審計活動可以發現信息系統本身及其控制環節的不足之處，以便及時改進與完善。

　　（7）掌握信息系統的發展規律，選擇與企業的管理水平相適應的信息系統

　　信息系統的發展規律是企業建立的信息系統必須和企業的管理現狀相適應。如果兩者相適應，建立的信息系統就能達到預期目標，促進企業的管理水平提高，從而提高企業經濟效益。如果兩者不適應，建立的信息系統就不能達到預期目標，不僅不能提高企業的管理水平，而且還會造成重大損失。所以企業要明確會計信息系統的發展階段和每個階段的特點、功能、結構、支持技術和要求，根據企業的管理基礎和現狀選擇恰當的會計信息系統。

　　（8）提出一套科學，全面、定性的可行性分析評價體系，用于評估企業的管理水平適合建立哪種信息系統

　　在認識了信息系統的發展規律和信息系統在各階段的特點后，企業應該對自身的管理現狀進行相對客觀的評價，以選擇恰當的信息系統。在總結了信息系統的發展過程中的經驗和教訓后，楊周南教授建立了一套科學、全面，定性的可行性分析體系。這是一個面向過程而不是面向結果的可行性分析體系。這個分析體系由內部管理制度和業務流程，員工素質、信息系統建設現狀和預算、企業生存環境等四個企業內外部因素組成。

　　這是一個面向過程而不是面向結果的可行性分析體系。所謂面向過程，是指不能通過這個分析體系來得出能否建立信息系統的簡單結論，而注重在分析評價的過程中促使企業決策層充分認識各種困難和風險，最后才做出決策并做好相關準備。其作用和意義主要有三：一是提供數個嚴格的“最低標準”，將企業嚴格區分在信息系統發展過程中的不同階段。如果達不到某個“最低標準”，則不能建立相應的信息系統。二是其他的標準主要用于衡量企業建立信息系統的難度。在達到“最低標準”后，其他的標準滿足得越多，建立信息系統的難度越小。三是除了區分和衡量的作用外，這個分析體系更重要的意義在于促使企業決策層深入全面地分析企業的狀況。在進行評價的過程中企業決策層就可以充分認識建立信息系統的諸多困難和風險，為將來做好物質和心理上的準備，避免不可預知的困難而導致的項目停滯甚至失敗。