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從廣義上講,審計環境是審計賴以存在的各種客觀因素,包括經濟環境、政治環境、法律環境和社會文化環境等。CPA審計的產生緣于環境變更的需要,審計環境的變遷將影響CPA審計的發展,使審計目標、審計對象、審計職能、審計手段、審計信息質量等要素體現一定的環境特色同時,CPA審計的發展也將影響和推動審計環境的發展,兩者呈現出一種互動的關系。研究兩者之間的關系,不僅可以為CPA審計創造良好的外部環境,而且可以充分發揮CPA審計對環境的改造和推動作用。
一、環境因素對CPA審計發展的影響
1.經濟環境。在所有影響 CPA審計的環境因素中,經濟環境發揮著重要的甚至是決定性的作用。它不僅直接導致了CPA審計的產生,而且通過政治的、法律的等其他環境因素間接影響CPA審計。在一個以公有制經濟為主體的國家中,國家是以所有者的身份參與經濟活動的。CPA審計的對象就是若干的公有制企業和含有公有制經濟成份的其他經濟組織,其根本目標在于鑒證企業的經營管理當局是否忠實地履行了財產所有者交付的受托責任,從而保證國有資產的安全和保值增值,CPA審計的作用是保護性的而在以私有經濟為主體的國家中,CPA審計是為私人利益服務的,雖然這種私人利益已不再是純粹的單一個體的利益,但是審計的作用已不再僅僅是保護性的,而是向建設性方向發展,成為企業決策的重要依據。
證券市場的發展和健全程度是一個國家經濟發展水平的重要標志。優良的證券市場需要高素質的參與者——企業、投資者和其他社會力量。充分的信息揭示是保證證券市場穩定、健康的重要條件。但是企業出于自利的目的,往往會將某些重要的信息不予公開或做出虛假披露以誤導投資者和社會公眾。此時,經濟管理部門和投資者及社會公眾就需要 CPA來充當‘經濟警察’的角色,采取專業手段揭示管理當局的舞弊行為,使信息與企業的真實業績相一致,實現資源的優化配置。因此,證券市場的發展不僅會促進CPA審計方式的更新,還會引導 CPA審計在時間的觀念上的轉變,將事后監督與事前、事中監督相結合,從而最大程度減少信息不對稱對證券市場發展的不利影響。
2.政治環境。政治環境對審計的影響比較特殊,它具有波動性。在二十世紀八十年代以前,政治對審計的影響是相當大的,但在八十年代以后,經濟社會開始占據主流,政治對審計的影響力開始減弱。這一點在我國體現得尤為明顯。從五十年代直到八十年代初,我國既沒有國家審計,也沒有CPA審計。八十年代以后,隨著政府職能的轉變,經濟體制的改革,CPA審計才開始出現并在市場經濟中發揮作用。即使如此,政府對CPA審計職業也沒有完全放開管理,實行脫鉤改制以后,在 CPA管理體制上;我國施行的是政府管制和行業自律相結合的方式,政治因素仍起著重要的作用。調查表明,無論是社會公眾、CPA還是被審計單位,普遍認為我國 CPA審計受政府干預程度較大。從國際政治環境來看,政治影響力大的國家的審計模式往往成為世界主流的審計模式政府間國際組織的合作,可以促進不同國家CPA審計標準的協調和審計的國際化進程。
3.法律環境。目前,世界各國的法律體制主要可以分為兩類一類是歐洲大陸法系,通常在法律中制訂了詳細的行為規則,以德、法、日為代表;另一類是英美法系,一般以少量的成文法為基礎,法庭的判決很大程度依賴于以往的判例,此類國家以英、美為典型。在實行大陸法系的國家中,對于 CPA審計都有明文的法律規定,CPA執行審計業務、CPA的法律責任等內容都有相關法律可以遵循,因而很簡便。但對一些新出現的審計問題;這些法律卻顯得落后或過于死板而變得不適應;在實行英美法系的國家里,法律對審計問題規定的很靈活且有大量的安全作為參考,因此新問題能得到適當處理。但是這種制度下,由于缺乏明確的法律條文;因此對審計問題的處理常常標準并不統一,容易造成判決結果的不一致。
就我國的情況來看,隨著法制建設的深入,我國已經相繼制(修)訂出臺了《證券法》、《會計法》、《注冊會計師法》等相關法律,為CPA審計的發展提供了可靠的法律保障,有利于進一步規范CPA的執業行為。
4、社會文化環境。社會文化環境對審計的影響主要是指一定社會環境之中的社會習俗、文化、風尚、道德觀念等因素的影響,這種影響往往是潛移默化地起作用。在一個重商主義的社會文化環境中;人們重視商品經濟對自己生活的重要意義,因而普遍追求一個高素質的經濟發展環境,CPA審計自然也被放在重要的地位,以確保這種環境能得到維持和發展;同樣,具有良好道德觀念的社會習俗,會使CPA的獨立性得到極大地提高,從而保證CPA審計的質量。雖然社會文化環境對CPA審計的影響是潛意識的,但是這種影響也是最難以改變的。雖然社會文化環境對CPA審計的影響是潛意識的;但是這種影響也是最難以改變的。單純依靠道德上的感化和教育往往并不能收到良好的效果。創造一個有利于 CPA審計的社會文化環境,除了依靠CPA和公眾的自身努力外,還必須輔之以經濟、法律等其他手段。
5、科技環境。傳統的 CPA審計主要面對的是書面化的資料,審計手段以手工為主。科技的發展,從本質和表象方面更加深刻地改變著審計對象和審計手段,使 CPA審計對象隱性化、數字化、網絡化并呈現出不斷變化和發展的趨勢,促使審計向計算機網絡審計方向發展。同時,審計手段的日趨現代化也極大地提高了審計的效率和效果的可靠性。
二、CPA審計發展對審計環境的反作用力
審計環境對CPA審計的發展具有很大的影響力,同時,CPA審計的發展也會反作用于審計環境,使其不斷得到改善;這主要體現在:
1.CPA審計可以維護良好的市場經濟秩序,為宏觀經濟發展創造積極的經濟環境。CPA審計依據審計準則,運用專業的審計手段,可以發現違反市場經濟法規的企業和經濟行為,并為管理部門提供真實可靠的決策信息,保障宏觀經濟的健康運行。特別是在推動證券市場發展方面,CPA審計更是發揮著越來越重要的作用。實證研究表明,84.48%的社會公眾和100%的CPA認為我國CPA審計發展狀況與證券市場發育狀況兩者之間的相關性在逐年增加。
2.CPA審計可以促進廉政建設、民主建設的發展。在我國,雖然國家審計擔負了絕大部分的政府審計工作;對反腐倡廉發揮了關鍵性作用,但是,由于我國體制改革尚不徹底,政企不能完全分開,因而企業行為往往滲透了行政意識,利用企業這種市場組織牟取私利的敗德行為屢禁不止,而這卻是國家審計的盲點所在。因此,由CPA審計彌補這一漏洞,可以發現市場中的各種經濟腐敗行為;為國家民主建設創造有利條件。
3.CPA審計可促進法制建設的深入進行。法治代替人治是現代社會發展的必然趨勢。CPA審計可以發現市場、政府中的各種違法行為,有利于法制的健全。同時,CPA審計自身也需要不斷加以規范;這在一定程度上也會加快各種相關法律的立法工作。如我國正在重新修訂的《注冊會計師法》,正是CPA審計不斷發展的要求。其他的經濟法律法規,如《公司法》、《證券法》,在某些方面也體現了 CPA審計的要求。
4.CPA審計可以凈化社會文化環境,倡導積極、健康的社會風氣。CPA審計作為一種職業,賴以生存的重要基礎的職業聲譽。因此,CPA自身會努力樹立獨立、客觀、公正的職業形象,培養良好的道德觀念,揭露市場經濟的各種不正當行為,并由此影響社會風氣向著良性方向發展。
三、結束語
近兩年來,隨著一系列上市公司審計報告虛假案的發生,CPA職業的社會威信受到了前所未有的廣泛質疑,CPA審計質量差強人意成為有目共睹的事實。于是;許多受到損失的投資者和社會公眾開始將矛頭指向CPA及其事務所,追究CPA職業法律責任的呼聲日漸高漲,CPA‘訴訟爆炸’似乎將在中國審計市場上演。但是;我們必須客觀地分析造成這一事實的原因。從二十世紀八十年代我國恢復 CPA審計以來,CPA職業自身一直在不斷地完善自己,通過脫鉤改制提高獨立性,通過各種專業準則規范執業行為,CPA職業在我國的發展,不僅可以通過改革開放二十年的經濟成果來證明,而且也得到了國際同行的認可。中國的經濟發展水平和證券市場規模的擴大與CPA職業是密不可分的。正如本文所述,CPA審計是受多種客觀環境因素影響的,僅有 CPA職業自身的努力并不能消除市場中的種種虛假行為,有時這種不利的環境會阻礙甚至扼殺CPA職業的發展。因此,規范證券市場,凈化市場環境,為CPA職業創造一個良好的外部環境;也是我們應該從這些上市公司造假案中吸取的一個經驗教訓。
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