新用戶掃碼下載
掃碼下載APP
及時接收最新考試資訊及
備考信息
改革后的中華人民共和國審計署
1998年3月，第九屆全國人民代表大會第一次會議在北京隆重召開，會議決定對中華人民共和國審計署進行充分、有效的改革，改革的主要內容為職能調整。緊接著國務院也及時下達了有關政府機構改革的規定，其中部分涉及到了審計署。有關專家人士分析指出，上述改革來得非常及時，將對我國的審計工作的監督、指導產生巨大的促進作用。
本次改革的主要內容是對審計署的職能進行調整，具體分三種，一為劃出，二為新增，三為轉變。劃出的職能有：將指導和管理社會審計的職能劃歸財政部；減少統一部署的審計項目，地方審計項目由地方審計機關根據省級人民政府的要求自行安排。新增的職能有：審計監督中央預算執行情況和其他財政收支：審計監督中央銀行財務收支以及國有金融機構的資產、負債和損益情況；組織對黨政領導干部的任期經濟責任審計；審計監督社會保障資金和環境保護資金。轉變的職能有：將審計派駐國務院行政部門及其直屬事業單位的審計機構調整為派出機構。
伴隨著職能的轉變，審計署的主要職責也有所轉變。轉變后的職責主要是：①擬定審計方針政策，參與制定審計、財經方面的法律法規；制定審計規章制度，并監督執行情況，辦理地方性審計法規和規章的備案審查；組織領導、協調監督各級審計機關的業務。②向國務院報告和向國務院有關部門通報審計情況，提出制定和完善有關政策法規、宏觀調整措施的建議。③直接進行審計的主要事項：中央財政預算執行情況和其他財政收支；中央各部門、事業單位及下屬單位的財務收支；省級人民政府預算的執行情況和決算；中央銀行的財務收支和中央金融機構的資產、負債和損益情況；國務院部門管理的和受國務院委托由社會團體管理的社會保障基金、環境保護資金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支；國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支。④向國務院總理提交中央預算執行情況的審計結果報告；受國務院委托向全國人大常委會提出中央預算執行情況和其他財政收支審計工作報告。⑤組織實施行業審計、專項審計和審計調查；組織地方審計機關對黨政領導干部進行任期經濟責任審計；依法受理被審計單位對審計機關審計決定的復議申請。⑥與省級人民政府共同領導省級審計機關，協同辦理省級審計機關負責人的任免事項；管理派駐地方的審計特派員辦事處。⑦配合稽察特派員對國有重點大型企業和國家重點建設項目進行審計監督；組織對其他國有企業和國家建設項目的審計監督。⑧組織實施對內部審計的指導與監督；監督社會審計組織的審計業務質量；組織對其他國有企業和國家建設項目的審計監督。⑨組織實施對內部審計的指導與監督；監督社會審計組織的審計業務質量；組織審計專業培訓。
審計署的職能、職責都變化了，那么履行它們的機構設置及人員編制當然也要同步變化。國務院本著精簡的原則，對審計署的機構及人事作了如下變動：首先把審計署的機構設置為三大部分，第一部分為內設機構，包含12個職能司(廳)，機關行政編制為450名(含派出審計機構人員編制)。各司(廳)的名稱和編制分別是：辦公廳，編制42名；法制司，編制18名；財政審計司，編制22名；金融審計司，編制22名；行政事業審計司，編制16名；經貿審計司，編制24名；農業與資源環保審計司，編制16名；社會保障審計司，編制14名；固定資產投資審計司，編制18名；外資運用審計司，編制16名；外事司，編制10名；人事教育司，編制16名。
第二部分為派出機構。改革后的審計署擬設30個左右、現在實際已設立了25個派出機構。每個派出審計機構審計一個或幾個國務院部門、國務院直屬事業單位及其在京下屬單位的財務收支。各個派出機構的名稱和編制分別是：外交外事審計局，編制8名；發展計劃審計局，編制7名；經濟審計一局，編制7名；經濟審計二局，編制8名；貿易審計局，編制8名；國防工業審計局，編制6名；教育審計局，編制7名；科學技術審計局，編制7名；政法審計局，編制7名；民族宗教審計局，編制6名；監察人事審計局，編制6名；資源環保審計局，編制8名；社會保障審計局，編制7名；建設建材審計局，編制8名；交通運輸審計局，編制16名；信息郵政審計局，編制8名；農林水審計局，編制8名；文化體育審計局，編制7名；衛生藥品審計局，編制8名；海關審計局，編制7名；經濟執法審計局，編制7名；新聞通訊審計局，編制8名；旅游僑務審計局，編制7名；科學工程審計局，編制7名；地震氣象審計局，編制7名。除交通運輸審計局下設4個處外，其他各局均下設2個處。
第三部分為派駐機構。按照改革方案，審計署根據需要，跨地區派駐若干個審計特派員辦事處。特派員辦事處根據審計署的授權和安排，審計省級財政預算執行情況和決算；審計海關總署、國家稅務總局、中央國庫駐地方分支機構的財務收支；審計中國人民銀行、中央國有金融機構、證券公司駐地方分支機構的財政財務收支；審計監督省級人民政府管理的資源環保資金、社會保障資金和其他專項資金；參加對派有稽察特派員的國有重點大型企業、國家重點建設項目和其他國有企業、國家建設項目的審計監督；承辦審計署交辦的事項。審計署原設有16個駐地方特派員辦事處：上海、南京、武漢、長沙、廣州、深圳、成都、昆明、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、沈陽、哈爾濱和京津冀(設在天津)，共有編制2200多名，到目前為止，機構、人員等尚未進行改革。
通過上述幾個方面的改革，我國審計署的機構設置及人員編制顯得更趨合理，也更能適應當前新形勢的需要，為我國經濟的持續發展提供審計方面的保障和護航。
本次改革的主要內容是對審計署的職能進行調整，具體分三種，一為劃出，二為新增，三為轉變。劃出的職能有：將指導和管理社會審計的職能劃歸財政部；減少統一部署的審計項目，地方審計項目由地方審計機關根據省級人民政府的要求自行安排。新增的職能有：審計監督中央預算執行情況和其他財政收支：審計監督中央銀行財務收支以及國有金融機構的資產、負債和損益情況；組織對黨政領導干部的任期經濟責任審計；審計監督社會保障資金和環境保護資金。轉變的職能有：將審計派駐國務院行政部門及其直屬事業單位的審計機構調整為派出機構。
伴隨著職能的轉變，審計署的主要職責也有所轉變。轉變后的職責主要是：①擬定審計方針政策，參與制定審計、財經方面的法律法規；制定審計規章制度，并監督執行情況，辦理地方性審計法規和規章的備案審查；組織領導、協調監督各級審計機關的業務。②向國務院報告和向國務院有關部門通報審計情況，提出制定和完善有關政策法規、宏觀調整措施的建議。③直接進行審計的主要事項：中央財政預算執行情況和其他財政收支；中央各部門、事業單位及下屬單位的財務收支；省級人民政府預算的執行情況和決算；中央銀行的財務收支和中央金融機構的資產、負債和損益情況；國務院部門管理的和受國務院委托由社會團體管理的社會保障基金、環境保護資金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支；國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支。④向國務院總理提交中央預算執行情況的審計結果報告；受國務院委托向全國人大常委會提出中央預算執行情況和其他財政收支審計工作報告。⑤組織實施行業審計、專項審計和審計調查；組織地方審計機關對黨政領導干部進行任期經濟責任審計；依法受理被審計單位對審計機關審計決定的復議申請。⑥與省級人民政府共同領導省級審計機關，協同辦理省級審計機關負責人的任免事項；管理派駐地方的審計特派員辦事處。⑦配合稽察特派員對國有重點大型企業和國家重點建設項目進行審計監督；組織對其他國有企業和國家建設項目的審計監督。⑧組織實施對內部審計的指導與監督；監督社會審計組織的審計業務質量；組織對其他國有企業和國家建設項目的審計監督。⑨組織實施對內部審計的指導與監督；監督社會審計組織的審計業務質量；組織審計專業培訓。
審計署的職能、職責都變化了，那么履行它們的機構設置及人員編制當然也要同步變化。國務院本著精簡的原則，對審計署的機構及人事作了如下變動：首先把審計署的機構設置為三大部分，第一部分為內設機構，包含12個職能司(廳)，機關行政編制為450名(含派出審計機構人員編制)。各司(廳)的名稱和編制分別是：辦公廳，編制42名；法制司，編制18名；財政審計司，編制22名；金融審計司，編制22名；行政事業審計司，編制16名；經貿審計司，編制24名；農業與資源環保審計司，編制16名；社會保障審計司，編制14名；固定資產投資審計司，編制18名；外資運用審計司，編制16名；外事司，編制10名；人事教育司，編制16名。
第二部分為派出機構。改革后的審計署擬設30個左右、現在實際已設立了25個派出機構。每個派出審計機構審計一個或幾個國務院部門、國務院直屬事業單位及其在京下屬單位的財務收支。各個派出機構的名稱和編制分別是：外交外事審計局，編制8名；發展計劃審計局，編制7名；經濟審計一局，編制7名；經濟審計二局，編制8名；貿易審計局，編制8名；國防工業審計局，編制6名；教育審計局，編制7名；科學技術審計局，編制7名；政法審計局，編制7名；民族宗教審計局，編制6名；監察人事審計局，編制6名；資源環保審計局，編制8名；社會保障審計局，編制7名；建設建材審計局，編制8名；交通運輸審計局，編制16名；信息郵政審計局，編制8名；農林水審計局，編制8名；文化體育審計局，編制7名；衛生藥品審計局，編制8名；海關審計局，編制7名；經濟執法審計局，編制7名；新聞通訊審計局，編制8名；旅游僑務審計局，編制7名；科學工程審計局，編制7名；地震氣象審計局，編制7名。除交通運輸審計局下設4個處外，其他各局均下設2個處。
第三部分為派駐機構。按照改革方案，審計署根據需要，跨地區派駐若干個審計特派員辦事處。特派員辦事處根據審計署的授權和安排，審計省級財政預算執行情況和決算；審計海關總署、國家稅務總局、中央國庫駐地方分支機構的財務收支；審計中國人民銀行、中央國有金融機構、證券公司駐地方分支機構的財政財務收支；審計監督省級人民政府管理的資源環保資金、社會保障資金和其他專項資金；參加對派有稽察特派員的國有重點大型企業、國家重點建設項目和其他國有企業、國家建設項目的審計監督；承辦審計署交辦的事項。審計署原設有16個駐地方特派員辦事處：上海、南京、武漢、長沙、廣州、深圳、成都、昆明、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、沈陽、哈爾濱和京津冀(設在天津)，共有編制2200多名，到目前為止，機構、人員等尚未進行改革。
通過上述幾個方面的改革，我國審計署的機構設置及人員編制顯得更趨合理，也更能適應當前新形勢的需要，為我國經濟的持續發展提供審計方面的保障和護航。
下一篇：先審后報：提高信息質量的大舉措
學員討論（0）
實務學習指南
距6月報稅結束還有天
新用戶掃碼下載
京公網安備 11010802044457號