提高稅務人員道德素質，改進和深化稅務部門道德建設，是新時期稅務工作的一項緊迫任務，是增強執政能力的重要方面。

　　教育是稅務道德建設的主導因素

　　社會主義道德規范，是建設有中國特色社會主義進程中意識形態方面人的思想、觀念和行為的基礎，是社會主義文化最核心、最底層的內容之一，它是中國幾千年道德文化積淀和不斷升華的結晶，是人類社會文明進化和優良道德品質發展的產物。這樣一個蘊涵深刻、包容博大的意識體系，要成為廣大人民群眾遵守的行為準則，離開人們對它的認知是難以實現的。因此，加強稅務領域道德建設首先必須抓好道德理論、思想的教育，教育是道德的社會作用的手段。鄧小平同志多次強調要“加強思想教育，包括人生觀教育、道德教育”，“要向全體人民努力宣傳高尚的道德”，還指出，“改革社會風氣要從教育入手”。這充分說明了教育對于道德建設的基礎作用。

　　稅務道德教育要針對問題突出行業特點

　　稅務工作是一項涉及政治、經濟、意識形態、內外管理和服務與執法等多方面的復雜性工作。稅收工作的特點決定了稅務道德教育的長期性、漸進性和層次性。應當發揮稅務機關優勢，堅持與時俱進，在教育內容、方法上改進和創新。愛國主義始終是維系中國各民族群眾的自尊心、歸宿感、責任感的基本價值認同，進行愛國主義教育是提高公民道德境界的有效載體，離開愛國特征，社會主義道德無從談起。社會主義稅收取之于民、用之于民，這樣的稅收性質決定了稅務人員必須遵守的基本道德規范，熱愛社會主義稅收事業與愛國是一致的，稅務人員擔負著組織稅收收入，調節和監督經濟發展運行的重要職責，因此，愛祖國、愛稅收是稅務道德教育的首要任務。稅務干部是國家稅收行政執法者，依法治稅，維護稅法的權威性和嚴肅性是每個稅務人員義不容辭的責任。應當通過教育，使稅務人員充分認識依法治稅、公平辦稅不僅是法律要求，而且也是道德要求，大公無私、廉潔從政是稅務干部應有的道德素質。中國發展的歷史包涵了傳統的，廣泛、深刻的思想、道德、世界觀等諸多因素，在稅務人員中進行歷史和稅收文化教育，能夠使他們了解道德觀念深遠的淵源，汲取精華、剔除糟粕，對道德建設有更深層的認識，促進中國優秀傳統文化與有中國特色社會主義現代化的有機結合。要通過教育，讓更多的人繼承優良傳統，培養良好的道德品質。

　　教育方法要與時俱進不斷改革

　　教育方法與效果是相輔相成的。開展稅務道德教育應當突出以下幾方面。一是結合稅收行業特點，在實踐環節進行，把職業道德教育與行風評估、職業價值和個人理想緊密結合起來進行，培養稅務人員熱愛稅收的事業觀、依法治稅的法制觀、文明辦稅的公德觀和克己奉公的廉政觀。還應當把青年公益自愿活動變為更多干部職工積極參與的自覺行動。二是在理論環節開展教育，進行理論灌輸。列寧曾經說過：“階級政治意識只能從外面灌輸給工人”。理論環節的灌輸教育是提高稅務人員道德建設理性認識的基礎，社會主義道德規范要依靠學習來掌握。采取分散和集中脫產培訓的辦法，是提高干部理論水平的有效措施。還應把抽象化的理論學習與形象化的教育結合起來進行。三是拓展教育空間。采取不同地區、不同部門之間相互交流的橫向教育方法，讓更多的人開闊視野、解放思想，增強切身感受；進行回顧對比的縱向教育，通過回顧對比使人們看到今昔變化，增強使命感和責任感。四是運用榜樣進行教育。其一，領導身體力行做榜樣。領導干部在道德建設中處在舉足輕重的地位，常言道，身教勝于言教。各級領導應當處處身先士卒、以身作則，做遵守公民道德的模范，人類已進入21世紀，社會發展日新月異，用先進科學技術知識造就起來的人們的思想觀念發生著重大變化，我國社會主義市場經濟的發展，大大增強了人們自強不息、實事求是、堅持真理、明辨是非的意識和開拓創新精神，片面地依靠說教，憑領導意志改變群眾的意識是難以取得效果的，還需要領導帶頭做出樣子，發揮引領和導向的作用。“德”作為考查干部的首要要件，恰恰是對干部道德素質的更高的要求，領導干部的道德品質表現必須高于群眾，做群眾的表率，這既是提高領導干部能力和管理水平的需要，也是搞好稅務道德建設的需要，有了這樣的基礎，道德教育才更有說服力，才能收到實效。其二，發揮先進典型的啟迪教育和感召力，做到學有榜樣。大力宣傳身邊和各行各業的先進人物，以他們崇高的精神境界、創造性的勞動和突出的業績感染和帶動廣大稅務工作者，以培養高尚的道德情操為榮。其三，運用反面典型事例教育。道德建設的推行離不開社會輿論的監督，抓住反面事例教育也是一種有效的方法。對個別違法違紀的人和事公開向內部和社會曝光，揭露問題本質，能夠起到震懾作用，使稅務人員明辨是非、汲取教訓，增強教育效果。五是要堅持不懈，持之以恒。道德素質是人的知識、情感、意識和行為的綜合體現。人們從對道德的認識，到自覺的道德行為有一個較長的過程，面對復雜的社會現實往往會出現反復。因此道德教育要有長期規劃，做到堅持不懈，才能取得成效。

　　思想政治工作是稅務道德建設的根本手段    

　　鄧小平指出，“要把工作做好，必須先從思想上解決問題”。我國公民道德建設的實施，必將給人們的思想意識和行為方式帶來深刻的變革。把群眾的思想觀念引導到社會主義先進世界觀、人生觀和價值觀的主流道德上來，不能憑借法律手段，必須通過耐心細致的說服教育和思想政治工作來實現。只有把道德建設和思想政治工作納入到精神文明建設過程中才能抓出成效。稅收工作經常與稅款、納稅群體接觸，是一項政策法律性強，涉及群眾切身利益的敏感性工作，開展思想政治工作要結合稅收工作特點進行。一是要有針對性。我國進入全面建設小康社會，經濟、社會迅速發展過程中，稅務人員思想發生了許多復雜的變化，表現出多元性、敏感性、超前性、趨利性、浮躁性等特點，尤其是在深化稅收征管改革、體制改革的新形勢下，出現了諸如利己主義思想、以稅謀私許多思想問題和實際問題。因而要針對干部職工思想實際和工作實際進行思想教育，在改革過程中幫助稅務人員樹立社會主義共同信念，澄清模糊認識，消除思想疑惑，培養高尚的職業道德。二是方法的多樣性。社會發生深刻變革，人們的行為方式、價值取向、個人追求等呈現出多元化復雜趨勢，思想政治工作也必須不同群體、不同情形的人員，采取多樣的方法進行，逐個解決實際問題。三是要有層次行性，避免籠統、一概而論。不同的人之間的思想基礎存在著差異。思想政治工作要根據人員思想狀況，區分基礎層次來抓。應當普遍抓中間層、重點幫有困難相對落后層、激勵先進層，圍繞向好的方面轉化進行。四是堅持經常性。經常性思想政治工作是道德建設取得成效的關鍵，應當經常開展溝通交流活動，組織好稅務人員文化娛樂生活，突出思想政治工作活躍、生動、貼近群眾生活的特點，防止出現反復。五是要有廣泛性。充分發揮基層黨群組織作用，逐步擴大思想政治工作覆蓋面，使健康高尚的道德思想深入人心。六是應當建立思想政治工作考核管理機制。建立科學的管理措施和考核指標，對思想政治工作進行必要的定量分析，可以有效地促進和加強思想道德建設。

　　修養是稅務道德建設的基礎環節

　　在事物發展過程中，外因是事物變化的條件，內因是變化的根據，外因通過內因起作用。稅務人員道德素質的提高，歸根到底在于自身的提高，道德的自我完善和修養是道德境界升華的根基。檢驗教育效果的標準要看接受教育的對象的吸收轉化程度。從實際情況來看，修養是稅務道德建設的關鍵和難點，還存在一些問題，一是重物質利益，輕道德修養。個別稅務人員有拜金主義、享樂主義思想，道德意識比較淡薄。二是重業務和文化修養，輕視政治思想修養。由于稅務工作業務性強，業務方面的考試、競爭比較多，許多稅務人員把大部分時間用于業務學習上，學習、思考、養成道德習慣方面不夠重視。三是重視紀律約束，輕視世界觀自我改造。注重現實問題，忽略道德理論修養。強化道德修養的基本途徑是實踐——學習——再實踐，不斷提高自身修養水平。首先應當激勵個人道德修養的主動性。道德修養有“主動修養”與“被動修養”的區別，要提倡主動學習、自覺修養，引導職工熱愛稅收事業，樹立正確榮辱觀，在平凡崗位上踏實工作，培養良性健康的心理。其次應增強道德修養的緊迫意識，形成必要的約束力。稅務部門經過機構體制改革給稅務人員帶來了動力和活力，也產生了壓力，促使干部職工自我提高素質和能力。道德素質的提高不能“軟”，在推行量化考評的同時，進行機制上的制約，使更多的人在制度壓力、輿論壓力和良心約束面前積極加強道德修養，學習古人“日三省吾身”以求“行無過”，自覺進得修業。“軟”，在推行量化考評的同時，進行機制上的制約，使更多的人在制度壓力、輿論壓力和良心約束面前積極加強道德修養，學習古人“日三省吾身”以求“行無過”，自覺進得修業。