因內部管理制度松弛,導致內部會計控制工作逐漸削弱、賬目混亂、財產不實和數據失真因會計人員數量不足、素質不高,造成了記賬隨意、手續不清、差錯頻繁和會計資料嚴重散失
雖然許多企業已經充分地認識到內部會計控制工作的重要性,在實際工作中仍有一些薄弱環節,其突出表現在:因內部管理制度松弛導致內部會計控制工作逐漸削弱、賬目混亂、財產不實和數據失真;因會計人員數量不足、素質不高而造成了記賬隨意、手續不清、差錯頻繁和會計資料嚴重散失;為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果,任意偽造和變造虛假的會計憑證,導致會計賬簿和會計報表所提供的信息失真;部分會計人員違反會計職業道德,不認真行使會計監督職權,參與違法違紀活動,甚至為違法違紀活動出謀劃策等等。因此,切實加強內部會計控制已經到了刻不容緩的地步。
明確職責分工和程序方法
企業要健全和強化內部組織機構,它是企業經濟活動進行計劃、指揮和控制的組織基礎,其核心問題是合理的職責分工。在一般情況下,處理每項經濟業務的全過程,或者在全過程的某幾個重要環節都規定要由兩個部門或兩個以上部門、兩名或兩名以上工作人員分工負責,起到相互控制的作用。如匯出一筆采購貨款,規定要由采購經辦人填寫請款單,供應計劃員(或供應部門負責人)審查請款數額、內容及收款單位是否符合合同和計劃,會計員審核請款單的內容并核對采購預算后編制付款憑證,最后由出納員憑手續完整的付款憑證辦理匯款結算(出納員開出匯款結算憑證,還要通過會計員審核),前后需經四人分工負責處理。而采購匯款的報賬業務,則規定要經過采購經辦人填寫報賬單,貨物提運人員提貨,倉庫保管員驗收數量,檢查員驗收質量,以及會計員審核發票、賬單及驗收憑證,編制轉賬憑證報銷。
資產記錄與保管要分工
規定管錢、管物、管賬人員的相互制約關系,旨在保護資產的安全完整。如出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作;銀行票據的簽發印鑒,必須有兩個分別掌管;向銀行提取較大數額現金時,必須由兩人以上,對領款、點驗安全入庫的全過程共同負責;倉庫材料明細賬要設專人稽核或另設記賬員記賬;管錢、管物、管賬人員因故離開工作崗位或調動工作時,規定要由主管領導指定專人代理或接替,并監督辦理必要的交接手續或正式移交清單。另外,現金收付的復核制,物資收發的復秤制、復點制等,也都是防錯防弊的內部控制制度。
保證會計記錄的完整性
對各種自制原始憑證,在格式、份數、編號、傳遞程序、各聯的用途、有關領導和經辦人簽章、明細數同合計數及大小寫數字一致等方面做出規定;對各種賬簿記錄,要求賬證的一致或保持一定統馭關系的規定;還有會計核算中規定的雙線核對、余額明細核對、各種報表相關數字核對,以及由此而規定的內部稽核制度等。
建立財產清查盤點制度
為了保證財產物資的安全和完整,除規定物資保管員對每項物資進行收付后,都要實行永續盤存辦法核對庫存賬實外,還要規定財產物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬與物相符或及時處理發生的差錯。又如現金出納員除規定每日下班前要結賬清點庫存現金,遇有差錯要及時報告外,會計主管人員還有經常檢查出納員工作,定期或不定期檢查庫存現金及金庫管理情況的責任。
加強審核審計工作
通過對物資采購、資金支付、產品賒銷、現金管理、記賬憑證、增值稅申報的審核,以確保企業財產物資的安全與完整、確保企業經營活動的正常進行。發揮內部審計機構的作用,其不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內部控制制度是否完善和企業內各組織機構執行指定職能的效率,并向企業最高管理部門提供報告,從而保證企業的內部控制制度更加完善嚴密。還應發揮國家審計機關、社會審計機構的權威性和監督作用。定期或不定期的對企業內部控制制度進行評價,以杜絕企業管理部門負責人濫用職權所造成的內部控制制度形同虛設的情況。