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信息技術為內控帶來新視角

來源: 編輯: 2005/04/27 09:17:42  字體:

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  信息技術給企業的內部帶來了新的變革、新的組合、新的變化,也伴隨著新的風險。若能從嶄新的視角重新審視、構建IT環境下的內部控制,我們就可以發現,信息技術為培育強健有效的內部控制提供了良好的實施環境、框架結構和控制機制。

  首先,信息技術為培育強健有效的內部控制提供了良好的環境。

  一是信息技術可以處理更加復雜的大量的信息,支撐組織業務的急劇增長。現代企業規模龐大,組織結構復雜,信息來源紛繁,企業的管理者要確保企業作為一個整體,盡量保持員工個人目標與企業目標的協調性,恰當控制經營風險,實現其經營目標。若沒有IT技術的支持,在這樣一個紛繁復雜的系統中實施有效的內部控制簡直是紙上談兵。

  二是在較完善的信息系統環境下,信息的收集、處理、生成和傳遞過程主要由系統自動生成,減少了許多人為的介入,在事先設定的權限范圍內很難做到數據的篡改和隱瞞,內部控制的環節和基礎清晰明了。

  三是信息技術改善和規范了業務流程。只要業務視角和信息技術視角很好地協調與溝通,并恰當地選擇設計和實施內部控制的時機,便可以建立強健有效的內部控制。

  四是具有良好結構、嚴密控制的信息系統,可以合理、及時、有效、全面反映企業的業務活動,從而建立起有效的信息反映及傳遞機制。有效的信息反映及傳遞機制是有效內部控制的基礎。

  第二,信息技術為內部控制提供了具體的、內在的治理框架。

  一是企業在運用信息技術構建信息系統時,要從整體出發考慮信息系統的構建,實現企業業務過程、管理過程和信息過程的集成,從而促進內部控制系統框架的建立。

  二是IT技術的運用,促使企業在規劃和組織、獲取和實施、交付和支持、監控等不同領域進行管理,將企業的制度安排、控制程序嵌入信息系統中,使系統本身具備內在的控制機制。

  三是IT技術的運用可以促使內部控制制度得到更有效的執行。換而言之,可以增加內部控制制度的執行力。信息技術的應用過程,需要清晰的業務操作流程,劃分明晰的崗位職責以及恰當的授權機制。管理的層次、職責、流程,被標準化和文檔化,在企業運營的各個環節,篡改或違背都相對困難,或即使可以被篡改或違背,也會留下操作線索。

  第三,信息技術提供了許多新的控制方法和手段。

  銀行的資金清算系統就是明顯的例證,在傳統環境下,在途清算資金往往是舞弊者的通道,信息技術使實時清算成為可能,舞弊者的通道消失了,發生風險的可能性大大降低。可以說,新技術將造就新型的有效的內部控制機制。傳統環境下,內部控制只能發揮更多偏重與檢查性職能和糾正性職能,而信息技術將提供突破這一局限的機會。可以說,信息技術將使內部控制的“預防性職能”充分發揮,預防性職能的發揮是增加企業價值的最佳方式。

  因此,在IT環境下,加強內部控制,需要強化對信息技術的理解,在合理運用業務技能和專業判斷的基礎上,深入分析信息技術嵌入組織所帶來的深刻變革和廣泛影響,選擇合理的時機,主動介入。一旦更新舊的控制觀念,人們就會欣喜地發現,在新經濟的背景下,信息技術是實施有效內部控制的強有力支撐。信息技術在組織應用的深化,是組織實現自我價值增值并且不斷完善的過程。
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