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論企業內部會計控制制度的建立與健全
新修訂的《會計法》第二十七條要求“單位內部會計監督制度應當符合下列要求：（1）記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財產保管人員職責權限應當明確，并相互分離、相互制約；（2）重大對外投資、資產處置、資金調度和其他的決策和執行的相互監督、相互制約程序應當明確；（3）財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確；（4）對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。”這四條要求的本質內容就是內部會計控制。
內部會計控制制度是以確保會計資料真實性、可靠性與保護財產物資為目的，用與會計業務和與之相關的其他業務管理方面的方法、措施和程序，并予以規范化、系統化，使之組成一個有效的控制機制。企業只有設立了嚴密的內部會計控制制度并付諸實施，才能保證企業會計數據真實可靠、財產不致流失。
一、職權分管控制制度
職權分管控制制度包括組織結構控制、授權批準控制、會計記錄控制。內部控制是以職責分工和適當授權為主要特征的，也就是說，企業內任何一項業務不能由一個人單獨操作，必須由二個以上個人來辦理，而且經辦人員只能在自己的職權范圍內作出處理。這樣就形成一個互相交叉、互相制約、互相檢查的內部控制過程。按職權分管控制制度要求，一項經濟業務的授權者應與執行者職權分離；執行者應與審查者、記錄者彼此職權分離；保管財產的人員應與記錄者、核對者彼此職權分離；登記日記賬或明細賬人員應與登記總賬的人員彼此職權分離。
二、財產保護控制制度
財產保護控制制度是為確保財務安全完整而采取的控制措施，具體如下：
（1）建立資金結算中心制度。建立資金結算中心，對企業各二級單位的現金、銀行存款和長、短期投資進行統一管理，由企業統一開設銀行賬戶，各二級單位實行內部結算制度，這樣既能滿足各二級單位的資金需求，增強了企業的償債能力和營運能力，又能充分利用資金進行再投資。
（2）建立定期盤點制度。定期盤點制是指在規定的時間內（具體指年、季、月度終了后數日內）所進行的財產清查，包括貨幣、有價證券、存貨、固定資產等的清查，核對賬存和實存，做到賬賬、賬實相符，杜絕財產流失。
（3）債權債務清理制度。根據企業償債能力和應收款項賬齡分析，按照誰經辦誰負責并與工資獎金掛鉤的辦法，及時清理債權債務，使企業資金周轉步入良性循環，同時樹立企業的良好形象。
三、稽查核對控制制度
為保證會計信息的真實可靠，各項經濟業務必須建立稽查核對控制制度，以免發生差錯和舞弊，根據因果連環璉進行稽查核對，具體措施如下：（1）銷售發票、銷售合同、銷售收款單據、記賬憑證、銷售明細賬及總賬稽查核對。（2）購貨發票、購貨合同、購貨付款單據、記賬憑證、購貨明細賬及總賬稽查核對。（3）現金、內部銀行存款日記賬（采取資金結算中心制度后，企業各二級單位只有結算中心內部存款）與收、付款憑證及總賬稽查核對。（4）內部銀行存款日記賬與對賬單稽查核對。
四、人員素質控制制度
會計資料是否真實可靠、國家財經政策是否貫徹執行，很大程度上取決于會計人員的自身素質，人員素質控制尤其重要。具體應采取以下措施：（1）建立會計隊伍準入制，要求從業人員具有中專以上財經專業學歷，并持證上崗。（2）建立會計人員繼續教育制，及時學習新政策、新法規，掌握最新會計動態。（3）建立輪崗制，定期輪換工作崗位，一方面提高會計人員業務素質，另一方面可及時發現工作中的弊端。
五、全面預算管理控制制度
全面預算管理是保證企業生產經營目標順利實現，并對企業內部實施控制和監督的重要手段。企業應執行全面預算管理體制：事前有預算，事中有控制，事后有考核，使全面預算管理體制作為企業的一項內部會計控制制度，發揮作用。首先科學地制定月度、年度預算計劃，層層分解落實指標，嚴格執行，做到自己監督自己。其次，在預算執行過程中，企業應按實際執行情況編制月度、年度預算分析報告，對差異較大的項目應立即查明原因，并提出控制辦法，做到自己控制自己。第三，預算指標納入單位考核，與單位的工資、資金掛鉤，做到自己考核自己，從而確保企業目標利潤的順利實現。
六、審計控制制度
審計控制制度是評價企業內部會計控制制度建立健全與否、執行程度如何的主要手段，企業可根據自身的管理需要實施定期或不定期的審計。審計控制既可實施內部審計控制也可實施外部審計控制。內部審計控制可由管理者委托企業內部人員去行使，外部審計控制可委托獨立于企業之外的中介機構（如會計師事務所）來行使，以獲得公正、客觀的評價，找出漏洞、弊端及失控環節，更好地完善企業內部會計控制制度。
隨著新《會計法》的實施，會計的內部控制職能亟待加強。對企業來講，在外部會計監督越來越具體、越來越強化的環境下，必須盡快建立健全企業內部的會計控制制度，并通過內部會計控制來有力地促進企業會計行為的合法化、規范化，切實提高會計信息質量和財務管理水平。
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