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淺析內部審計在企業管理中的應用

來源: 王少玲 編輯: 2009/03/12 11:34:35  字體:

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  摘要:在社會主義市場經濟條件下,內部審計日益成為企業管理體系的重要組成部分,其作用也在逐步擴大,成為企業進行內部有效控制和監督的重要方式。企業管理是企業為實現一定目的而合理的組織人力、物力、財力等各種因素,有計劃的指揮、調節、監督經濟活動的各種職能的總稱。內部審計與企業管理的關系是由內部審計在企業管理中的職能和作用決定的。可見,內部審計服務于企業管理,同時受企業管理的制約。

  關鍵詞:內部審計;企業管理;應用

  內部審計是由各部門、各單位內部設置的審計部門進行的審計。是內部監督的重要形式。主要審計企業的財務收支、與其有關的經營管理活動以及作為提供這些經濟活動的會計資料和其他有關部門資料。企業管理是企業為實現一定目的而合理的組織人力、物力、財力等各種因素,有計劃的指揮、調節、監督經濟活動的各種職能的總稱。內部審計與企業管理的關系是由內部審計在企業管理中的職能和作用決定的。可見,內部審計服務于企業管理,同時受企業管理的制約。

  一、內部審計在企業管理中的作用

  內部審計在企業管理中的作用是內部審計職能的外在表現,是內部審計部門行使審計職能、完成審計任務,在實現審計目標過程中產生的客觀效果。內部審計職能是隨著社會和經濟管理的發展而不斷地發展變化的?,F代企業內部審計具有監督、管理控制、評價鑒證、服務等四項職能。由此,內部審計在企業管理中的作用主要體現在以下幾個方面。

 ?。ㄒ唬┍O督檢查作用

  內部審計工作的目標主要包括:對照國家的法律法規和企業的規章制度,按照審計工作規范,揭示企業的違法亂紀行為,維護企業的經濟秩序;通過檢查監督被審計單位執行國家財經紀律情況,制止違規行為,保護國家財產和企業利益,有利于企業健康發展??梢?,披露經濟活動中存在的錯誤和舞弊行為,保證會計信息資料真實、準確、及時、合理合法的反映事實,糾正經濟活動中的不正之風,是內部審計工作的重要作用之一。此外,內部審計部門通過開展財務收支審計、財經法紀審計、領導干部離任審計,發現問題,查明損失浪費、貪污腐化行為,及時向紀檢監察部門提供證據和信息,采取措施,充分發揮審計“經濟警察”的特殊作用。

  (二)降本增效作用

  有效地開展經濟效益審計是當前企業內部審計工作的重點和關鍵??梢姡档统杀咎岣咝б媸莾炔繉徲嫷年P鍵所在,內部審計人員應重視生產經營情況,對企業資產狀況做到心中有數,隨時隨地開展內部審計督查,提出有效措施,經濟有效的使用資產。

 ?。ㄈ┰鰪娖髽I管理的執行力度

  企業建制并不難,難就難在如何使制度和決策有效地執行。內部審計既是檢查系統,也是監控系統,通過事前和事中審計,督促各項規章制度和決策能有效地執行,糾正違規操作現象,并根據執行過程中所反映的問題,提出完善決策和制度的合理化建議,可以大大增強企業管理體制的執行力度。此外,事后審計通過對決策的貫徹落實情況及執行效果分析研究,總結經驗,能大大提高管理者的決策水平和可執行性。

 ?。ㄋ模╄b證和評價作用

  內部審計的鑒證作用首先體現在開展聯營審計,維護企業合法權益。聯合經營是在生產社會化和市場經濟不斷發展的情況下,企業為了取得經濟實效和分散風險,一個企業和一個或數個企業為發展生產和產品交換而進行的經濟聯系。再者,開展任期內經濟責任審計和領導干部離任審計,強化內部監督機制。實行領導班子在任定期審計,有助于監督企業領導依法辦事,遏制腐敗,促進企業廉政建設,為上級主管部門和政府考察提拔干部提供依據。

  內部審計的評價作用主要體現在通過對被審計的經濟活動的檢查和評價,針對管理和控制中存在的問題,提出富有成效的意見和方案,促進企業改善經營管理。審查評價企業管理和控制制度的健全性和有效性,披露薄弱環節,解決存在的問題,完善內部控制制度,堵塞漏洞。審查評價企業的財務收支和經濟效益,尋找新的經濟效益增長點,消化不利因素,優化資源配置,增強企業活力和市場競爭力。

  二、若干建議

  內部審計是企業管理過程中不可或缺的部分,特別是針對國內的大多數企業的管理模式。內部審計工作不僅能非常有效地彌補企業在運營和管理中的風險控制缺失,還能幫助企業更新管理觀念和管理制度,真正做到與時俱進。筆者認為,在企業管理中的應用內部審計時應注意以下幾個方面的問題:

  (一)轉變觀念,重新認識內部審計工作

  我國的內部審計與西方國家的內部審計不同,其產生于行政命令,而非產生于公司多層經營管理的內在需要。因此,我國的內部審計基礎較薄弱。許多企業對內部審計所提供的各種管理、服務缺乏理解,把內部審計當成給自己挑毛病找麻煩的機構,心理上存在排斥內部審計的觀念,積極性不夠,抵觸情緒較大,表現在內審機構人員東拼西湊或隨意撤并、精簡,這使許多企業內部審計機構極不穩定,力量單薄,難以發揮內部審計監督作用。

  提高企業經營管理者對內部審計工作的認識是加強企業內部審計工作的重要保證。廣泛宣傳內部審計的重要性,提高內部審計機構和內部審計人員的地位。在規范運作的企業,可以建立由董事會直接領導的內部審計體制,使內部審計不受管理層的制約,獨立客觀地開展工作。對內部審計機構的人員配備實行專職化,對從事內部審計工作的人員在實行嚴格準入制度的同時也要保持其穩定性,要使內部審計機構成為企業管理機構中必不可少的一個機構,使內部審計人員在穩定的環境中工作。

  (二)內部審計范圍應由財務審計轉向經營審計

  隨著我國現代企業制度的建立,企業內部的管理以市場經濟為導向,向管理現代化和科學化方向發展,內部審計作為企業管理的組成部分,其內在功能也隨之增強。但是我國多數企業內部審計依然停留在財務審計,較少涉及業務審計、管理審計。這與西方國家成熟的內部審計模式有一定差距。西方國家企業內部審計已進入風險導向審計階段,其內部審計類型豐富,主要以管理審計為主,財務審計為輔的審計模式。因此,建立在財務報表基礎上的、旨在審查企業財務狀況、經營成果和現金流量情況是否真實、是否合法的財務審計將不再是現代內部審計的主要內容,取而代之以經營審計、管理審計。這種審計的目標是促進企業不斷改善內部經營管理、加強法制觀念、確保企業資產保值增值,符合現代內部審計特征的要求。

 ?。ㄈ﹥葘徣藛T應不斷提升自己的綜合素質和業務技能

  當前,大部分企業的內審人員的綜合素質和業務技能還沒有達到內部控制和風險管理為導向的管理審計的高度,有必要加大對內審人員的培養力度。內審人員需要具有全面的財務管理知識、系統的組織管理知識、物資采購和管理知識、工程管理知識、必要的法律知識和公共關系知識,同時有較高的學習能力、綜合分析和邏輯推理能力等。此外,伴隨著“知識爆炸”時代,內部審計理論和實務方法都在不斷地發展。因此,內審人員應注重內部審計理論的學習,不斷為自己“充電”,確保自身的專業勝任能力。

 ?。ㄋ模┩晟苾炔繉徲嫏C構的建設,保證其獨立性

  內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施,內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內部控制制度是否完善、有效和企業內各組織機構執行指定職能的效率,并向企業最高管理部門提出報告,從而保證企業的內部控制制度更加完善嚴密。保證內審機構的獨立性,關鍵是合理界定其權利和職責,這是關乎內部審計控制和治理過程是否充分、運行是否有效的關鍵所在。

  三、結語

  綜上所述,內部審計在貫徹執行黨和政府的方針政策和維護財經紀律方面,在保護國家和企業的合法權益、改善企業的經營管理、提高經濟效益及應對國際市場競爭等方面,都起到了重要作用。內部審計是現代企業管理的重要組成部分,對企業深化改革,為企業的發展壯大起到了激勵作用。內部審計對企業從經營決策到經營結果和效果的全過程都開展了審計,最大限度地為企業提高管理水平服務,提高經濟效益服務,促進企業長期健康、穩定地發展。因此,加強企業實行內部審計對于企業管理工作是十分必要的。

  參考文獻:

  [1]劉明朝.淺談現代企業中內部審計的重要性[J].知識經濟,2007,(11).

  [2]吳水澎,邵賢弟,陳漢文.企業內部控制理論的發展與啟示[J].會計研究,2000,(5).

  [3]孫艷霞.內部審計準則國際比較[J].現代會計,2006,(1).

  [4]王福利.內部審計工作創新思考[J].長春大學學報,2003,(1).

責任編輯:小奇
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