代理記賬單位存在的問題
代理記賬單位和委托單位是兩個經濟實體，在財務管理上應嚴格分開，代理記賬業務要經委托單位和代理記賬單位雙方簽訂的合法手續，才能開展代理記賬業務。在代理記賬單位代理記賬業務過程中，由于缺乏代理記賬業務管理工作經驗，因而出現了如下問題：代理記賬單位會計基礎工作不夠規范，記賬憑證沒有財會人員簽章；代理記賬單位上報的委托單位會計報表不夠完整，沒有分析及說明等；采用電子計算機替代手工記賬沒有嚴格按照財政部規定批準使用的軟件；接受委托單位會計原始憑證及資料時，沒有辦理會計原始憑證、資料交接手續；會計檔案保全時間較長，沒有及時辦理會計檔案移交給委托單位保管及辦理有關交接手續；對銀行對賬單與銀行存款賬面余額不符，沒有及時查清原因，調整賬面余額；代理記賬業務收費雖然不高，但沒有合法的收費依據；對委托單位的原始憑證審核不夠認真，有的原始憑證沒有經委托單位負責人簽名入賬；委托單位沒有及時提供所有會計資料，不能準確反映核算實際成本等等。
解決代理記賬單位存在問題，有兩個辦法：一是強化代理記賬單位的業務管理，二是財政部門要完善對代理記賬單位管理制度。
加強代理記賬單位業務的管理
目前，在代理記賬單位當中，有集體代理記賬單位和民營代理記賬單位。為了進一步加強代理記賬單位業務的管理，堵塞代理記賬單位業務的漏洞，必須做到：開展代理記賬業務必須符合財政部頒布《代理記賬管理暫行辦法》的規定，并取得工商部門《營業執照》和財政部門《代理記賬許可證》。
代理記賬業務必須辦理委托手續，經代理記賬單位和委托單位負責人雙方簽訂業務委托書，方能開展委托單位的代理記賬業務。
委托單位必須及時提供全部有關會計資料，委托單位和代理記賬單位對會計資料是否合法、真實、準確、完整應承擔責任。
代理記賬業務必須要建立代理記賬單位內部財務管理制度和委托單位財務管理制度，按照《會計法》、《代理記賬管理暫行辦法》、《會計基礎工作規范》和國家統一會計制度的規定，進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表等，正確反映委托單位的經營成果。會計報表必須有委托單位負責人簽名及蓋章，并及時上報政府有關部門和其他部門，接受政府有關部門的檢查監督。
代理記賬業務必須建立會計資料交接制度，凡會計資料傳遞必須辦理手續。在委托單位的會計原始憑證及資料交接時，必須填寫《會計原始憑證、資料移交表》，代理記賬單位、委托單位雙方經手人和單位負責人在《會計原始憑證、資料移交表》上簽名，《會計原始憑證、資料移交表》一式兩聯，代理記賬單位和委托單位各執一份。在代理記賬單位接收原始憑證后，委托單位需要領出時，必須辦理領出原始憑證手續，防止原始憑證散失。
代理記賬業務必須要建立會計核算核對制度，每月對委托單位的往來款項、存貨、銀行存款、現金等進行核對，年終對委托單位的往來款、存貨進行清理盤點，做到賬賬相符，賬實相符，賬表相符，賬款相符。
代理記賬業務要建立委托單位的財務收支審批管理制度，凡委托單位的一切財務支出，必須要取得合法的原始憑證，并經委托單位負責人審批簽名后才能作為記賬的依據。
代理記賬業務采用電子計算機替代手工記賬時，必須按照財政部頒發的《會計電算化管理辦法》和《會計核算軟件基本功能規范》的規定，并使用經財政部門批準確認的財務軟件。在脫離手工記賬前，必須經過三個月手工記賬和計算機替代手工記賬并運行正常后，才能脫離手工記賬。
代理記賬業務收費標準必須合法，凡涉及到代理記賬業務的收費，必須符合物價部門核定的收費項目和標準。
代理記賬業務必須建立內部會計稽核制度，對委托單位代理記賬業務進行全面檢查監督工作，確保會計資料的真實性。
代理記賬業務必須做好委托單位的會計檔案資料的整理和移交手續。會計資料是委托單位的檔案，代理記賬單位每年年終后，應及時整理好會計資料檔案，填制會計檔案移交表》，由代理記賬單位、委托單位經手人和負責人在《會計資料檔案移交表》上簽名并辦理移交手續。若代理記賬單位和委托單位雙方同意，代理記賬單位可以保留委托單位會計資料檔案兩年，但保管的會計資料檔案時間不應超過兩年。
當代理記賬業務出現無法經營而停業時，必須向工商部門、財政部門辦理停業或注銷《營業執照》和《代理記賬許可證》手續，不得轉借給其他人負責經營代理記賬業務。凡代理記賬單位地址或單位負責人變動以及單位名稱變更，必須辦理《營業執照》、《代理記賬許可證》變動和變更手續。代理記賬業務要建立代理記賬會計人員調出調入時辦理會計業務交接手續制度，列出會計移交清單，要有監交人和交接人員簽名，并將移交清單作為代理記賬單位的檔案資料。
代理記賬業務每年必須按時辦理《營業執照》和《代理記賬許可證》年檢。
加強對代理記賬單位的管理
建立代理記賬單位《代理記賬許可證》審批制度，凡申請《代理記賬許可證》，由代理記賬單位向財政部門提出書面申請，按照《代理記賬管理暫行辦法》的規定，申報人提供有關辦理《代理記賬許可證》資料，并取得工商《營業執照》，經審核符合申請辦理《代理記賬許可證》條件的，財政部門發給《代理記賬許可證》。代理記賬單位取得《代理記賬許可證》后，才能從事代理記賬工作，不得轉借給其他人經營代理記賬業務。
建立代理記賬單位《代理記賬許可證》停業、注銷、變更、變動制度，凡代理記賬單位因出現無法經營代理記賬業務或單位地址遷移、單位負責人的變動以及單位名稱變更時，由代理記賬單位提出申請，向財政部門辦理停業、注銷、變動、變更手續。
協助代理記賬單位建立各項管理制度，包括內部會計財務制度，內部稽核制度，會計檔案和會計資料傳遞制度，委托單位的會計財務制度等。
做好代理記賬單位的會計基礎工作規范，督促代理記賬單位要按照國家的法律、法規和統一的會計制度做好委托單位的會計核算工作。
建立對代理記賬單位會計信息質量檢查制度，每年做好對代理記賬單位檢查、監督工作，及時糾正代理記賬過程中出現的問題，對違反《會計法》行為的，應按《會計法》有關規定給予處罰，確保單位會計信息的真實性。
建立代理記賬單位檔案制度，代理記賬單位必須提供工商營業執照，代理記賬許可證、代理記賬單位申請資料，包括法人代表、從業人員名單、單位內部會計財務制度和委托單位會計制度、章程等，建立一個代理記賬單位一個檔案制度。
加強對代理記賬單位電子計算機替代手工記賬的管理，凡代理記賬單位使用電子計算機替代手工記賬，必須符合財政部頒發的《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本功能規定》的規定，每年對代理記賬單位電子計算機替代手工記賬進行檢查，防止委托單位會計資料的丟失。
規范代理記賬單位收費標準，凡代理記賬業務收費必須按物價部門核定的收費項目和標準，接受物價部門的檢查監督。
建立代理記賬單位《代理記賬許可證》年檢制度，每年對代理記賬單位進行一次年檢，檢查代理記賬單位是否符合《會計法》和《代理記賬管理暫行辦法》的規定，如果違反《會計法》和《代理記賬管理暫行辦法》規定的，酌情分別給予警告、停業整改、吊銷《代理記賬許可證》的處理。
建立代理記賬單位會計人員調出調入時辦理交接手續制度，分清代理記賬會計人員在代理記賬期間的責任，保證會計工作的連續性。
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