為了充分發揮農業綜合開發優勢，建立公平競爭、擇優立項的工作機制，促進全市農業農村經濟發展，加快推進社會主義新農村建設，根據《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》及《云南省農業綜合開發資金和項目管理辦法實施細則》，結合本地實際，市財政局制定了《昆明市市本級農業綜合開發項目競爭立項管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）。

　　《試行辦法》規定，項目競爭立項是指各縣（市）區財政局根據市財政局對下一年度農業綜合開發項目計劃編制的指導思想、開發重點、內容及其他相關要求，提出本縣（市）區年度農業綜合開發項目，由市財政局通過引入競爭機制，在全市范圍內實行競爭立項。

　　市級競爭立項的項目包括土地治理項目和產業化經營項目：土地治理項目以優勢農產品基地建設為重點，堅持山水田林路綜合治理，農業、林業、水利等措施綜合配套；產業化經營項目按照當地政府制定的優勢農產品區域布局規劃，結合本地資源優勢和經濟發展狀況，重點扶持優勢農產品和龍頭企業。競爭立項充分尊重農民意愿，突出特色和重點，并遵循規模開發、產業化經營，依靠科技、注重效益，綜合治理、綜合開發，公平競爭、擇優立項等原則。

　　市級競爭立項的資金來源為市級財政預算安排的農業綜合開發專項資金，并根據財力逐年增加。資金安排采取公益性基礎設施補助、以獎代補、貼息、投資參股四種扶持形式，堅持效益優先、兼顧公平，突出重點、兼顧一般，集中投入、不留缺口，獎優罰劣、鼓勵競爭等原則；各縣（市）區根據確定的配套比例安排相應配套資金，并列入同級財政年度預算；同時，農業綜合開發的扶持對象應有必要的投入。

　　《試行辦法》還對競爭立項的資金和項目管理做出明確規定，并合理界定了市財政局、縣（市）區財政局、項目實施單位的工作職責。