山東省本級預算執行審計查出問題整改呈四方面特點
山東省審計機關完成2004年本省省級預算執行情況審計工作后,審計查出的有關問題受到省委省政府領導的高度重視,多位省領導作出了責成有關單位進行整改的批示。日前,整改工作已取得明顯成效,并呈現出四方面的特點:
一是省政府高度重視。山東省委副書記、省長韓寓群專程到省審計廳聽取審計工作匯報,對加大審計執法力度,提高審計執法效果和質量作了重要指示。韓省長還在全省經濟工作和全省財稅工作等重要會議上多次強調:各級黨委、政府和部門單位都要全力支持審計工作;審計機關要嚴格依法審計,加大執法力度,堅決查處各類違反財經紀律的問題,保證財政經濟健康運行。對2004年預算執行審計反映的問題,有4位省政府領導先后10次作出重要批示,要求有關部門根據審計結果研究改進措施。
為督促各地各部門認真抓好整改,山東省政府辦公廳《內部情況通報》向省政府領導成員,各市、縣人民政府和省直有關部門單位全文轉發了審計結果報告,并將這次審計查出問題的整改落實情況納入省政府重點督查事項。今年1月份,省政府制發了《山東省審計結論落實工作暫行規定》,進一步明確了被審計單位落實糾正審計查出問題的責任,從根本上為解決審計決定落實難的問題提供了有力保障。
二是整改成效明顯提高。對預算執行審計查出的違紀違規問題,省審計廳依法及時下達了審計意見和審計決定,責令有關部門單位進行整改。為督促被審計部門單位認真落實整改,2004年10月,省審計廳還對審計的23個省直部門單位全部進行了審計回訪和督促檢查。截至今年2月20日,這次對省直部門單位審計查處的6.92億元違規問題金額,除債權債務長期掛賬問題有關部門單位正在組織清理外,其它違紀違規問題均已全部落實糾正。
三是標本兼治促進管理。在整改過程中,山東省各有關部門單位注重從提高管理水平入手,舉一反三,認真查找薄弱環節,針對存在問題建章立制。據對審計的23個部門單位統計,共制定和完善加強財政財務管理的制度辦法66項。如省委黨校針對審計查出的問題,健全完善了會計工作、財務支出審批、資金內部控制、往來款管理以及加強二級單位財務管理等12項制度辦法。省交通廳、省地勘局在建章立制的基礎上,還調整充實了內審機構,加大了內部經常性監督檢查力度,促進了財政財務管理水平不斷提高。
四是公開披露審計結果,推動整改落實到位。山東省級預算執行審計結果也引起了新聞媒體的極大關注,國家和省內有關新聞媒體先后14次報道了審計情況,新華社山東分社還專門派記者跟蹤采訪了省審計廳有關人員,對基礎設施建設項目管理薄弱和部門預算執行不嚴格等問題進行了專題報道。《大眾日報》、《齊魯晚報》等新聞媒體從不同角度重點披露了稅收漏征漏管、預算管理不到位、擠占挪用專項資金和失業保險基金欠費突出等問題,對抓好整改工作起到了積極推動作用。
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