四川省審計廳認真貫徹省委、省政府關于“大力推進人才資源向人才資本轉變”的戰略決策，全面落實審計署提出的“人、法、技”建設要求，大力實施人才戰略，用“以人為本、全面發展”的科學人才觀指導審計人員教育、培養和管理工作，積極推進審計人員向審計人才的轉變，有效促進了全省審計隊伍的建設。

　　廳黨組清楚地認識到，審計事業的發展關鍵在人，關鍵在有一支素質精良的審計隊伍。審計廳明確要求全省審計機關要牢固樹立“人才資源是第一資源”的新理念，形成想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有前途的人才培養、使用的平臺，從上到下建立起有利于人才脫穎而出和充分發揮作用的有效工作機制，從而推進審計人員向審計人才的轉變。在省政府辦公廳印發的《四川省審計工作發展五年規劃（2003-2007年）》中，明確提出到2007年，省、市、縣審計機關大專以上學歷的審計人員分別占人員總數的100%和90%、80%以上；熟悉審計同時又掌握工程技術、計算機、法律、英語、經濟管理等知識的人員分別占總數的40%、30%、20%左右；具有中、高級技術職稱的人員分別占總數的70%、60%、50%左右；同時5年內將全省審計人員輪訓一遍，使職業教育覆蓋審計干部整個職業生涯。廳黨組建立健全了人才工作責任制，由一把手親自抓人才工作，分管領導在職責范圍內落實好人才戰略措施，審計廳專門設立了審計管理委員會負責抓人力資源的整合，確保人才工作目標的落實。

　　一、盤活存量人才，加強對在職干部的培養

　　首先，注重統籌安排，保證教育培訓工作有效進行。省廳先后制定了《四川省2000年至2002年審計干部培訓考試工作要點》、《四川省審計干部教育培訓規劃（2003—2007年）》，確定了培養造就一支具有較高理論素養、掌握現代科學文化和管理知識、熟悉審計業務、作風優良的審計干部隊伍的目標。廳黨組堅持將培訓和審計業務工作一起抓，“舍得花時間、舍得花經費、舍得抽骨干”，“以骨干帶全員、以重點帶一般、以考試促培訓”，采取集訓、自學和外派學習等形式，有計劃地實施培訓工作，基本形成了層次分明、重點突出、考培結合并有一定成效的干部培訓工作局面。

　　其次，多層次、多角度、多形式抓學習培訓，促進審計隊伍知識結構的改善和審計干部綜合素質的提高。著重抓了以下三點：

　　第一，強化政治理論學習。借助支部生活、職工學習和年度集訓，加強政治理論的輔導學習；通過黨校、行政學院培訓各級干部，2000年至今，共選派40余名中青年干部參訓；組織科級干部參加擬任縣處級領導職務政治理論水平考試，成為省級機關組織這項工作的先行單位，得到組織部高度肯定。今年又組織副處級以上干部按崗位需求參加社會化選學培訓，每年參訓40學時，滿足全方位、多層次的個性化學習需要，并將學習情況納入年度考核。

　　第二，加強更新知識培訓。堅持“以業務為主導、以自學為基礎、以集訓為輔助”的指導思想，注意把普及性學習、骨干培訓與高級人才的培養相互結合起來，為造就一支梯次健全的審計干部隊伍奠定基礎。一是以廳為單位組織集訓，近幾年，先后組織了有關審計實務、法律法規、公文處理、信息化建設等方面的培訓；組織參加審計署英語達標考試、計算機應用技術水平考試，以考試促學習。二是以處室為單位，進行有針對性的崗位技能培訓和審前培訓，鼓勵一線審計骨干總結、傳授業務操作技能，積累并造就審計專家經驗，同時組織有深度的覆蓋各市（州）的專業審計業務培訓。三是積極派員參加上級審計機關的調訓。凡是審計署舉辦各類業務培訓，省審計廳都選派業務骨干參加，然后再層層組織培訓，發揮好各級各類骨干對審計工作和其他人員的帶動幅射作用，有效促進審計業務知識的不斷更新。

　　第三，鼓勵干部學歷上臺階。對尚未達到大專學歷的審計人員，省審計廳各部門逐一落實了五年內達到規劃要求的責任目標；對已有大專以上學歷但仍需提高學歷層次的人員，制訂了鼓勵措施。近年來廳機關先后有近60名干部利用業余時間，通過自學提高了學歷層次，現有30名干部學歷教育在讀，其中研究生16人。

　　二、開發實用人才，促進審計工作開展

　　目前，我國審計工作正處于重要的發展戰略機遇期，審計工作面臨的主客觀環境發生了很大的變化，傳統的思維方式、工作模式已不能適應形勢發展的需要。當前尤其需要抓好審計信息化建設。它對審計的方式、程序、質量和管理，乃至審計人員的思維方式和自身素質都帶來了重大影響。對此，省審計廳著力抓了與之相適應的實用人才開發。在組織全省審計人員參加審計署有關初級計算機知識的任職資格考試的基礎上，2001年開始和電子科技大學建立了長期合作關系，先后兩期培訓了全省85名計算機審計操作骨干，對培養一批既精通審計業務，又掌握計算機技術的審計復合型人才做了很具實效性的工作。去年，又與四川大學聯辦了軟件工程碩士研究生班，全省共有12名審計干部考取在讀。今年，還在全省審計系統組織開展了第二輪計算機基礎知識和操作技能培訓，同時開展了中級計算機操作技能的培訓和考試。

　　與此同時，省審計廳十分注重在審計實踐中抓好實用人才的培養。如廳計算機管理人員在配合某市城市信用社的審計中，把核查定期存款利息計算作為計算機輔助審計的重點，在將被審計單位信息系統的文本電子數據下載轉換的基礎上，編寫出程序模塊進行分析和計算，很快就查出了該信用社2003年多計提利息100多萬元，以及采用虛增定期儲蓄存款帳戶的辦法多計提利息，未按規定時間進行利息計提，造成實際應提利息不準確等問題。

　　三、造就拔尖人才，抓好審計專業人才的培養

　　為培養造就審計拔尖人才，早在1998年，省審計廳就選派兩名業務骨干參加了ACCA（國際注冊會計師）資格培訓考試，其中一名同志全科合格并取得三門總分全球第一的優異成績，被審計署派往新加坡實習15個月；2001年5月，審計署培訓中心和四川審計干部培訓中心聯合舉辦了西部地區唯一的ACCA資格考試培訓班，將省審計廳干部培訓中心建成了專業培訓基地；2003年還推薦1名副處長參加了為期3個月的赴美中長期英語強化班。

　　為建設高素質的審計人才隊伍，省審計廳把培養高層次審計人才作為一件大事來抓，自2001年起建立了高級審計師考評制度，積極鼓勵全省符合資格的審計人員參訓參考，并通過答辯評審，共有196名審計干部通過資格考試，其中77人（廳機關16人）已通過評審取得了高級審計師任職資格。最近，廳機關又有3名同志在全國高級會計師統考中達到了國家規定的合格標準。

　　四、引進急需人才，嚴把進人關

　　為不斷充實審計隊伍，同時調整好隊伍梯次，引進急需人才，省審計廳嚴把審計隊伍入口，堅持了從三個渠道選人、進人。一是向社會公招優秀的應屆大學畢業生，將素質好的苗子選進審計隊伍。自1997年實行公招以來，廳機關先后錄用了26名審計、財會、計算機、工民建等專業本科以上應屆畢業生，相當一部分現已成為業務骨干；二是根據工作需要，從基層審計部門選調個別業務骨干經試用后調入廳機關彌補急需人才，近年調入的干部都已成為能獨當一面的骨干，有兩名同志通過競爭上崗被選任為正、副處長；三是每年接收的軍轉干部一律要求是懂財經審計的人員。此外，省審計廳還按照工作需要，適時聘請審計機關缺乏的專業人才參與審計工作。如近年來省廳從社會上選聘的一位會計電算化方面的專業人才，既懂會計業務，又熟悉計算機技術，自行設計了幾個很適用的審計小軟件，得到了大家的好評。

　　五、激勵各類人才，加大經費投入

　　為鼓勵干部提高學歷層次、取得專業技術資格、增加知識積累，省審計廳制訂了一系列激勵措施。凡取得大專、本科畢業證的均報銷學費；取得研究生學歷的報銷學費8000元；取得研究生學位的報銷學費11000元。凡通過全國統一組織的審計及其相關專業技術資格考試，取得中級專業技術資格的，報銷經費600元，獲得高級專業技術資格的，報銷經費1200元。此外，經同意參加以政治理論、計算機、外語、法律、工程技術、經濟管理等知識為重點的短期培訓，均可在各單位包干經費中報銷培訓費用。

　　通過上述措施的落實，全省審計人才結構發生了明顯變化，審計人員向審計人才轉變的成果已得到初步顯現。截至目前，省審計廳實有公務員139人，其中131人（占總數的94%）具有大專以上學歷（研究生10人、占7.2%；大學本科84人、占60%；大專37人、占26.7%）；72人（占總數的52%）具有中級以上的職稱（高級職稱20人、占14.4%；中級職稱52人、占37.4%）。全省審計機關實有工作人員3771人，其中大專以上學歷的2969人，占79%；具有中級以上職稱的人員為1328人，占總數的36%.一個有利于人才大量涌現、健康成長的良好氛圍和鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的用人環境，以及優秀審計人才流得進、想干事的人才能找到充分發揮才能的崗位、干得好的人能得到各方面承認的審計用人機制正在逐步形成。