政府投資建設(shè)項(xiàng)目試行代建制以來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)代建制項(xiàng)目已由2003年的3個(gè)增至2005年的6個(gè)，并取得初步效果。為了進(jìn)一步規(guī)范代建制項(xiàng)目財(cái)政財(cái)務(wù)管理行為，提高投資效益，推進(jìn)代建制度的健康和有效運(yùn)行，該區(qū)日前就代建制財(cái)政財(cái)務(wù)管理，包括項(xiàng)目資金撥付、會(huì)計(jì)核算以及監(jiān)督檢查等方面做出明確規(guī)定。

　　一是規(guī)定代建單位為資金撥付對(duì)象。即代建單位按照工程進(jìn)度、施工合同、代建單位負(fù)責(zé)人簽署的項(xiàng)目年度撥款申請(qǐng)等資料申請(qǐng)資金，由區(qū)財(cái)政核實(shí)項(xiàng)目進(jìn)展情況后直接支付，減少了建設(shè)單位的中間環(huán)節(jié)。

　　二是明確代建項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)核算、季度報(bào)告管理。要求代建單位在指定銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)，并嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基建支出預(yù)算、基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、基建資金賬戶(hù)管理制度等進(jìn)行管理和單獨(dú)核算，按季度報(bào)送代建項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表，報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度等。

　　三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)代建制項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作。要求區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)代建項(xiàng)目的資金申請(qǐng)、賬戶(hù)管理、資金使用、財(cái)務(wù)報(bào)表等各環(huán)節(jié)實(shí)施經(jīng)常性或定期審查，并對(duì)代建資金的管理、使用及其效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，切實(shí)從機(jī)制上遏制超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，促進(jìn)財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。