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開展專題調(diào)研積極推進我省農(nóng)村會計知識培訓

2009-02-09 13:28 來源:財政部網(wǎng)站   打印 | 收藏 |
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  按照財政廳學習實踐活動的要求,近期,會計處黨支部結(jié)合工作實際,先后到我省佛山、肇慶、茂名、清遠、湛江、東莞、云浮等市的部分區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過座談會、現(xiàn)場走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的形式,對農(nóng)村財會人員會計知識教育培訓需求情況進行專題調(diào)研。

  調(diào)研結(jié)果表明,我省農(nóng)村財會人員的持證上崗、對會計知識的需求、文化水平等方面的情況呈現(xiàn)如下特征。第一,村級會計人員持證上崗率偏低,且各地區(qū)之間差異較大,持證上崗率的高低與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)達程度呈正相關的關系。村級財會人員持證上崗率最高的為79%,最低的為5%;有45%的地區(qū)村級財會人員持證上崗率在10%以下,主要分布在粵西、粵東經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū);有45%的地區(qū)村級財會人員持證上崗率在50%以上,主要分布在珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。相比之下,有62%的地區(qū)鎮(zhèn)級財會人員的持證上崗率在80%以上,大大高于村級水平。第二,村級財會人員的學歷普遍偏低、知識結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村財會人員的學歷結(jié)構(gòu)中,初中以下學歷占40.28%,高中學歷人員占39.03%,中專以上學歷占20.69%。第一學歷為會計專業(yè)的僅占11.39%。第三,村級財會人員需求最迫切的會計知識分別是村集體組織會計制度(93%)、會計電算化(43%)、會計法規(guī)和職業(yè)道德(36%)。第四,農(nóng)村財會人員最希望接受的學習形式分別是脫產(chǎn)學習(42%)、業(yè)余學習(35%)和函授學習(35%);遠程教育尚未得到農(nóng)村財會人員的認同。對于每年培訓的時間,超過一半(57%)的人認為專項會計知識培訓的時間以一周為宜。

  根據(jù)調(diào)研結(jié)果,結(jié)合工作實際,專題調(diào)研組提出如下政策建議:(一)在試點的基礎上,先對全省村級會計代理機構(gòu)工作人員進行培訓,待條件成熟時再對全省村級財會人員進行培訓。一是我省目前已有80%以上的行政村實行了村級會計委托代理服務制度,村級財務管理的大部分工作已由村級會計代理機構(gòu)承擔。對村級會計代理機構(gòu)工作人員進行培訓,能及時、有效地提高全省大部分地區(qū)村級財務管理水平。二是目前我省各地農(nóng)村財務管理體制尚未理順,有的地方由財政部門負責管理,有的地方由農(nóng)業(yè)部門負責管理,為了保證全省村級財會人員培訓工作順利進行,需要先做好進一步的溝通協(xié)調(diào)工作,以保證相關工作的順利開展。三是全省村級財會人員的職責和崗位要求與村級會計代理機構(gòu)工作人員有所不同,在學習內(nèi)容上應各有側(cè)重,才能學以致用。四是全省村級財會人員人數(shù)較多、培訓費用支出大,需要統(tǒng)籌安排。(二)培訓的內(nèi)容、方式要適合農(nóng)民的實際需要。為了取得好的教學效果,在培訓內(nèi)容的選擇上,應注意實用性,即傳授農(nóng)村財會人員工作中需要用到的知識,如村集體組織會計制度、會計電算化、會計法規(guī)和職業(yè)道德等方面的知識等;在培訓方式上,應考慮培訓對象的接受能力,采用農(nóng)民喜聞樂見、易于接受的方式,目前可考慮采用面授的方式,運用案例教學、分組討論方法,培養(yǎng)學員實際操作能力;從長遠來看,應發(fā)揮遠程教育手段在農(nóng)村會計人員教育培訓中的作用。(三)要解決好培訓的資金來源問題。目前,我省面向農(nóng)村開展會計知識教育培訓遇到的最大問題是資金來源問題。由于這項工作屬于支農(nóng)惠農(nóng)的措施,不宜直接向農(nóng)民收取費用,培訓經(jīng)費的保障是保證這項工作順利開展的前提條件。

  規(guī)范農(nóng)村財務管理工作,是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要內(nèi)容,是改進農(nóng)村基層干部作風、維護人民群眾切身利益的重要舉措。開展農(nóng)村財會人員教育培訓工作,是我廳以實際行動落實中央、省委有關文件精神的具體體現(xiàn)。因此,進一步加強對農(nóng)村財會人員的管理和教育培訓,不斷提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務水平,對于促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、推進社會主義新農(nóng)村建設,具有重要的現(xiàn)實意義。

責任編輯:逐夢
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