晉地稅待發[1998]9號
頒布時間：1998-11-20 00:00:00.000 發文單位：山西省地方稅務局
各地、市地方稅務局：
1996年我省實行了“定點屠宰，統一納稅”的辦法后，為加強屠宰稅的征收管理工作創造了有利條 件，定點屠宰場（點）屠宰稅已成為屠宰稅征收的重點稅源，幾年來屠宰稅收入高速增長，為確保地方財政收入作出了積極的貢獻。但是，今年以來，部分地方定點屠宰工作出現了一些問題，直接影響到屠宰稅的征收管理。為了繼續做好“定點屠宰，統一納稅”工作，提高定點屠宰場（點）屠宰稅的征管水平，做到應收盡收，促進收入的增長，現將有關問題通知如下，請遵照執行。
一、進一步取得當地領導支持，搞好“定點屠宰，統一納稅”工作。各級地稅部門要主動向當地黨政領導匯報屠宰稅征收工作，引起領導的重視。沒有實行定點屠宰的地方，要同有關部門一起積極向當地黨政領導反映，爭取盡早實行定點屠宰；已實行定點屠宰的地方，要及時發現定點屠宰工作中的問題，協助有關部門及早解決。
二、各地稅務機關要積極幫助定點屠宰場（點）建立健全帳簿，加強財務監督和管理，防止因財務混亂造成屠宰稅的偷逃現象發生。同時，基層稅務（科）所要建立健全以自然村或定點屠宰場（點）為單位的屠宰稅稅源底冊，強化稅源管理。
三、加大稽查力度，堵塞稅收流失漏洞。由于經濟利益的驅動，一些經營單位和個人將私居監宰的生肉直接送往賓館、飯店、食堂、招待所等肉食消費單位，形成屠宰稅的流失漏洞，此現象已成蔓延趨勢。因此，各地、市、縣稅務機關一方面要積極協助有關部門加強定點屠宰的管理，加大對賓館、飯店、食堂、招待所使用肉食的檢查，堵塞私屠濫宰偷逃屠宰稅的銷售渠道；另一方面要積極采取措施，加大對非定點屠宰場（點）的稽查力度，對屠宰牲畜不申報或少申報的經營單位及個人，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》予以從重處罰，同時要繼續抓好協稅護稅組織的建設，堵塞稅收流失的漏洞。
四、做好屠宰稅稅額的調整工作。目前，各地基本實行定額征收，但存在定額不一致的問題。在個別地市，縣與縣之間，定額相差較大，致使納稅人稅負不公、意見較大。因此各地、市要認真進行調查研究。對于定額不合理的及本地區各縣、市之間定額相差較大的，要及時按照有關規定測算調整，做到稅負合理、公平。
山西省地方稅務局
一九九八年十一月二十日
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