各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局），國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要的地位，加強房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控是國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的重要組成部分。國務(wù)院要求各有關(guān)部門都要對房地產(chǎn)形勢密切跟蹤、及時研究。為了貫徹國務(wù)院的指示，加強房地產(chǎn)行業(yè)的稅收分析工作，充分發(fā)揮稅收在調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)方面的作用，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、各地要將貫徹國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部 財政部 國家稅務(wù)總局等七部委〈關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見〉的通知》（國辦發(fā)〔2006〕26號）的有關(guān)情況按季上報國家稅務(wù)總局。40個重點城市的情況報告在上報的文件當(dāng)中要單獨做出說明。

　　二、各地上報的文件當(dāng)中要分別就不同稅種的有關(guān)情況進(jìn)行分析，各稅種上報的要求如下：

　　（一）營業(yè)稅政策及征管方面

　　1、新建商品房竣工面積、銷售面積、銷售金額、已征稅銷售面積和銷售金額及實際征收的營業(yè)稅。

　　2、個人將購買不足兩年的住房對外銷售的面積及征收的營業(yè)稅。個人將購買超過兩年的普通住房、非普通住房對外銷售的面積及征收的營業(yè)稅。

　　3、房屋租賃面積、租金及征收的營業(yè)稅。

　　（二）所得稅政策及征管方面

　　1、《財政部 國家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于個人出售住房所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（財稅字〔1999〕278號）的貫徹執(zhí)行情況。

　　2、對住房出租所得采取何種征收方式，采取綜合征收率征收個人所得稅的，其征收率是多少？如何在各稅種之間進(jìn)行稅款劃分？

　　3、現(xiàn)行出售和出租住房征免個人所得稅政策存在什么問題？有何改進(jìn)意見和建議。

　　4、對出售和出租住房所得如何強化個人所得稅征收管理。

　　5、2003年以來對出售和出租住房所得征收個人所得稅的稅款統(tǒng)計情況（分年統(tǒng)計）。

　　（三） 城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅政策及征管方面

　　1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得土地使用權(quán)后，應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅情況。具體數(shù)據(jù)項目為：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的戶數(shù)，占地面積，應(yīng)納（免）稅額。

　　2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和房地產(chǎn)開發(fā)項目、銷售新建商品房取得收入應(yīng)繳納的土地增值稅情況。具體數(shù)據(jù)項目為：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的戶數(shù)，轉(zhuǎn)讓（銷售）面積、收入，預(yù)繳（或清算）稅額。

　　3、轉(zhuǎn)讓存量房繳納的土地增值稅情況。具體數(shù)據(jù)項目為：交易數(shù)量，交易金額，免稅金額，應(yīng)納稅額，實繳稅額。

　　4、征收房產(chǎn)稅的情況。具體數(shù)據(jù)項目要區(qū)分自用房屋和租賃房屋；在租賃房屋中，要區(qū)分個人出租與非個人出租，出租住宅與出租非住宅。

　　上述數(shù)據(jù)項目，需要同時提供上年同期的數(shù)據(jù)，以便分析增減變化情況。無法按照本通知規(guī)定的口徑報送上年同期數(shù)據(jù)的，按現(xiàn)有統(tǒng)計口徑報送。

　　對于報送第二款和第四款要求的某些數(shù)據(jù)有困難的地方，在2005年內(nèi)，可提供現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)。從2006年開始，應(yīng)按要求的口徑報送。對確實不能按本通知規(guī)定的口徑報送2006年數(shù)據(jù)的，要向國家稅務(wù)總局說明情況，并積極創(chuàng)造條件盡快按規(guī)定的口徑報送數(shù)據(jù)。

　　（四） 契稅政策及征管方面

　　1、每月契稅總的收入額。

　　2、總收入額中房屋契稅的收入額和土地契稅的收入額。

　　3、房屋契稅收入中從新建商品房銷售中取得的契稅收入額以及增量房銷售的套數(shù)、面積；從存量房轉(zhuǎn)讓中取得的契稅收入額以及存量房成交的套數(shù)、面積。

　　4、新建商品房契稅收入中，從普通住宅銷售取得的契稅收入額以及普通住宅成交的套數(shù)、面積；從非普通住宅銷售取得的契稅收入額以及非普通住宅成交的套數(shù)、面積。

　　5、存量房契稅收入中，從普通住宅銷售取得的契稅收入額以及普通住宅成交的套數(shù)、面積；從非普通銷售取得的契稅收入額以及非普通住宅成交的套數(shù)、面積。

　　三、各級地方稅務(wù)、財政部門要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)稅收政策，密切關(guān)注本地區(qū)房地產(chǎn)市場變化情況，對本地區(qū)的房地產(chǎn)市場變化情況及稅收政策調(diào)整對本地區(qū)房地產(chǎn)市場和財政收入產(chǎn)生的影響進(jìn)行跟蹤和評估總結(jié)。

　　附件：40個重點城市名單

　　國家稅務(wù)總局
　　二○○五年九月二十二日

附件 40個重點城市名單