各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　為了貫徹執(zhí)行中央關(guān)于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對廣東、福建兩省進(jìn)口商品的管理，針對各地工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查進(jìn)口商品中提出的一些問題，現(xiàn)作如下通知：

　　一、工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)行國發(fā)（1985）136號文件時，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍進(jìn)行檢查。需憑“準(zhǔn)運證”運出廣東、福建兩省（以下簡稱兩省）的進(jìn)口商品，只限于二十四種，包括兩省使用自有外匯進(jìn)口的、國務(wù)院有關(guān)部門和其他省經(jīng)批準(zhǔn)通過兩省口岸接收進(jìn)口的、兩省接受捐贈進(jìn)口的以及海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)和其他執(zhí)法機(jī)關(guān)依法沒收的二十四種進(jìn)口商品，不得隨意擴(kuò)大品種、范圍。

　　二、對違反規(guī)定，無“準(zhǔn)運證”運出兩省的二十四種進(jìn)口商品，各地工商行政管理機(jī)關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)即查扣，但可允許當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)補辦“準(zhǔn)運證”。補辦不到的，對買賣雙方（賣方，指將物品最后銷出兩省的單位；買方，指直接從兩省買出的單位）均應(yīng)給予處理。屬于減免稅進(jìn)口的，沒收買方購進(jìn)的物品；賣方的銷貨款由賣方所在地工商行政管理機(jī)關(guān)追繳，情節(jié)嚴(yán)重的，可并處貨款百分之十以下的罰款。屬于完稅進(jìn)口的，如果買方已付貨款，將查扣的物品交規(guī)定的部門按國家調(diào)撥價（無調(diào)撥價的協(xié)商定價或由物價局裁定）收購，收購款退給買方；買方確屬自用、收購又有困難的，經(jīng)省級以上工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可沒收其調(diào)撥價與銷售價的差價或者部分差價款后，將物品交給買方自用，并通知賣方所在地工商行政管理機(jī)關(guān)追回其非法所得；買方未付貨款的，由查扣地工商行政管理機(jī)關(guān)先從買方應(yīng)付貨款中沒收賣方的非法所得，并由買方將其余貨款付給賣方后，再對買方按以上規(guī)定處理。

　　屬于特殊情況需要作罰款處理的，必須經(jīng)省級以上工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　三、從兩省憑“準(zhǔn)運證”運入內(nèi)地后的二十四種限制進(jìn)口商品，允許合法的經(jīng)營單位在內(nèi)地跨省調(diào)運和銷售。

　　四、非限制進(jìn)口商品，允許合法的經(jīng)營單位在省際之間交易。

　　五、對兩省經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的企業(yè)采用部分國產(chǎn)件和部分進(jìn)口件生產(chǎn)的國家限制進(jìn)口的電子產(chǎn)品運出兩省銷售的，一律按國務(wù)院特區(qū)辦公室、國家經(jīng)委、海關(guān)總署和國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出的特辦字（1986）020號文件的規(guī)定，憑“調(diào)運證”放行。無“調(diào)運證”運出的，比照處理無“準(zhǔn)運證”行為的規(guī)定處罰。兩省經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的企業(yè)采用進(jìn)口零部件和部分國產(chǎn)件生產(chǎn)的限制進(jìn)口商品中的進(jìn)口零部件部分是否按成套散件、組裝件管理，由發(fā)“調(diào)運證”的部門認(rèn)定。

　　六、對需要補辦“準(zhǔn)運證”、“調(diào)運證”的，允許在一個月內(nèi)補辦。補辦期限以工商行政管理機(jī)關(guān)正式書面通知送達(dá)被查扣的單位之日起計算；

　　口頭通知的應(yīng)作出筆錄并由當(dāng)事人簽名或蓋章。補辦“準(zhǔn)運證”、“調(diào)運證”所需要的證件應(yīng)退給當(dāng)事人。

　　補辦“準(zhǔn)運證”和“調(diào)運證”期間存放查扣物資的場地費、看管費等實際開支，由被查扣單位支付，一般每輛汽車支付不超過500元。

　　七、以前我局發(fā)布的規(guī)章與本通知有抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。