第一條 為加強(qiáng)本市沿街房屋的管理，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的需要，充分發(fā)揮沿街房屋的作用，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋和單位自管的房屋（以下簡稱公有房屋）。凡自一九八四年十月一日以來提供或使用本市沿街公有營業(yè)用房的單位或個人均須遵守本辦法。

　　第三條 沿街公有營業(yè)用房系指從事營利性活動所使用的沿街公有房屋，包括原始建筑設(shè)計用于營業(yè)的店面房屋和有條件改為營業(yè)使用的其他沿街房屋。

　　第四條 沿街公有房屋的承租戶可以利用自住房屋從事營利性活動。

　　企業(yè)事業(yè)單位或個體戶可與沿街房屋的承租戶協(xié)商，以其他房屋交換所需房屋從事營利性活動。

　　住房有余并能分開使用的沿街公有房屋的承租戶，經(jīng)同意可出讓部分房屋給企業(yè)事業(yè)單位或個體戶從事營利性活動，但需辦理分戶手續(xù)。企業(yè)事業(yè)單位或個體戶停止?fàn)I利性活動后的原出讓部分房屋，原承租戶可要求恢復(fù)原租賃關(guān)系。

　　第五條 為了方便群眾生活，市人民政府財政貿(mào)易辦公室和市房產(chǎn)管理局協(xié)商確定的商業(yè)街、商業(yè)地區(qū)的沿街公有房屋，可動遷調(diào)整為營業(yè)用房。

　　被動遷戶原則上按原居住面積調(diào)整安排；居住確有困難的可適當(dāng)放寬。

　　對不服從調(diào)整的被動遷戶，可按營業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整房租。

　　各單位因調(diào)整職工住房而空出的沿街公有居住用房，房產(chǎn)管理部門可以調(diào)整為營業(yè)用房。但應(yīng)給原使用單位以相應(yīng)的房屋補(bǔ)償。

　　第六條 凡使用沿街公有房屋從事營利性活動的單位或個體戶，在取得營業(yè)執(zhí)照以前，應(yīng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

　　（一）租賃（包括利用自住的）房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋，向房屋所在地的房地產(chǎn)管理所申請，報區(qū)、縣房產(chǎn)管理局審批；

　　（二）租賃（包括利用自住的）單位自管房屋，由租賃雙方簽訂租賃合同，報房屋所在地的區(qū)、縣房產(chǎn)管理局備案；

　　（三）以其他房屋交換房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋，應(yīng)持交換雙方簽訂的交換協(xié)議書，向房屋交換所申請，報區(qū)、縣房產(chǎn)管理局審批。

　　第七條 新式里弄房屋、花園住宅、公寓、新建的多層或高層住宅，公有房屋中的代管產(chǎn)業(yè)、代理經(jīng)租產(chǎn)業(yè)、宗教產(chǎn)業(yè)以及需要落實(shí)政策發(fā)還房屋所有人的房屋，原則上不得改作營業(yè)用房。確因特殊需要而改作營業(yè)用房的，必須經(jīng)市房產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。

　　第八條 沿街營業(yè)用房的使用者在辦理申請手續(xù)時，應(yīng)按調(diào)整后月租金的百分之十繳納手續(xù)費(fèi)，其中企業(yè)事業(yè)單位用房的手續(xù)費(fèi)低于十元的，按十元計繳；個體戶用房的手續(xù)費(fèi)低于五元的，按五元計繳。

　　第九條 沿街公有營業(yè)用房的使用者辦理使用手續(xù)后，三個月內(nèi)未領(lǐng)得營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)向房產(chǎn)管理部門辦理注銷使用手續(xù)，但原繳手續(xù)費(fèi)不退。

　　第十條 沿街公有營業(yè)用房的租金按《上海市沿街公有營業(yè)用房租金暫行單價》（見附表）計繳。

　　第十一條 取得沿街公有營業(yè)用房使用權(quán)的企業(yè)事業(yè)單位或個體戶，可向原承租戶補(bǔ)償合理的因搬遷、裝修新遷入房屋而發(fā)生的費(fèi)用。

　　第十二條 凡通過調(diào)整房屋提供的沿街公有營業(yè)用房，提供房源的單位可向承租人協(xié)商收取因調(diào)整房屋而發(fā)生的費(fèi)用。

　　第十三條 承租戶將沿街居住用房改裝為營業(yè)用房，必須事先提出改裝申請并附改裝方案及圖紙，經(jīng)房產(chǎn)管理部門審核同意并向建筑管理部門申領(lǐng)建筑執(zhí)照后，方可施工。

　　第十四條 任何單位或個人不得擅自將沿街居住用房改為營業(yè)用房；不得將承租的公有房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓。禁止利用沿街房屋非法牟利。

　　第十五條 違反本辦法的單位和個人，房產(chǎn)管理部門可責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，按《上海市公有房屋租賃管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定處理；對其中非法牟利的，沒收其非法所得，并可按非法所得的一至三倍處于罰款。

　　第十六條 自一九八四年十月一日以來未辦理過沿街公有營業(yè)用房申請使用手續(xù)的，須按本辦法補(bǔ)辦手續(xù)，但租金標(biāo)準(zhǔn)自本辦法施行之日起執(zhí)行。

　　第十七條 郊縣城鎮(zhèn)的沿街公有營業(yè)用房和市區(qū)非沿街公有營業(yè)用房，可參照本辦法辦理。

　　第十八條 本辦法由上海市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自一九八六年六月一日起施行。

　　附表：上海市沿街公有營業(yè)用房月租金暫行單價

　　元／建筑面積M2

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　　地＼ 結(jié) | 鋼筋 | | 磚木 | 磚木 | 磚木 |

　　段＼ 構(gòu)| | 混合 | | | | 簡屋

　　等＼ |混凝土 | | 一等 | 二等 | 三等 |

　　次＼| | | | | |

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　　特 等|7.00|6.00|5.00|4.50|3.00|2.50

　　一 等|6.00|5.50|4.50|4.00|2.80|2.30

　　二 等|5.50|5.00|4.00|3.50|2.60|2.10

　　三 等|5.00|4.50|3.80|3.30|2.40|1.90

　　四 等|4.50|4.00|3.50|3.00|2.20|1.70

　　五 等|4.00|3.50|3.00|2.50|2.00|1.50

　　六 等|3.50|3.00|2.50|2.30|1.80|1.30

　　七 等|3.00|2.50|2.30|2.00|1.50|1.00

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　　說 明

　　一、地段等級劃分范圍：

　　特等：南京東路、西藏中路、淮海中路等；

　　一等：徐家匯、中山公園正門附近、曹家渡、提籃橋、天目東路、四川北路等；

　　二等：東長治路、人民路、衡山路、延安中路、河南北路等；

　　三等：肇嘉浜路、漕溪北路、中山北路、中興路等；

　　四等：東大名路、滬太路、中山南二路、陸家浜路、浦東南路、江浦路等；

　　五等：中山南一路、軍工路、海倫路、武定路等；

　　六等：龍華東路、日暉東路、云嶺東路、萬航渡路、光復(fù)西路、廣中路、水電路、北寶興路、滬軍營路等；

　　七等：市區(qū)偏僻小路。

　　二、道路等級的具體確定由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)。

　　三、房屋結(jié)構(gòu)：

　　鋼筋混凝土：系指柱梁、樓地面、扶梯、屋面等四項(xiàng)均為鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)；

　　混合：系指柱梁、樓地面、扶梯、屋面等四項(xiàng)中有部分為鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)；

　　磚木一等：系指房屋兩側(cè)（指一排或一幢，下同）山墻和前沿橫墻厚度均為一磚以上的結(jié)構(gòu)；

　　磚木二等：系指房屋兩側(cè)山墻厚度為一磚以上，前沿橫墻厚度為半磚、板壁、假墻或其他單墻，廂房山墻厚度為一磚，廂房前沿墻和正房前沿墻不足一磚的結(jié)構(gòu)；

　　磚木三等：系指房屋兩側(cè)山墻以木架承重，用半磚墻或其他假墻填充，或者以磚墻、木屋架、瓦屋面、竹桁條組成的結(jié)構(gòu)；

　　簡屋：系指磚墻、木屋架、瓦屋面（包括石棉瓦屋面）三者不全的結(jié)構(gòu)。

　　1986年5月15日