（一九八七年三月五日天津市人民政府第七次全體會議通過）

　　一九八七年，是把農村改革引向深入的一年。在積極進行兩個文明建設中，堅持服務城市、富裕農民的方針，更加關心農民生活，認真解決一些實際問題。為此，決定做好以下十項工作：

　　一、扶助貧困村戶，廣開致富門路。一村一戶地采取措施，幫助發揮當地優勢，改善生產條件，增強自身活力，使分散在各郊縣的人均收入二百元以下的貧困戶，盡快擺脫貧困；去年已基本脫貧的一百一十四個村，人均收入再提高一步，并為今后致富奠定必要的物質基礎。

　　二、完善公路建設，認真搞好管理。對鄉村公路要全面規劃，調整布局，合理聯網；需要新修建的公路，要做好準備，提前鋪好土路基；對已建成的公路進行一次全面檢查，損壞的要及時修補；建立健全鄉村公路管理機構和管理方法，落實養護、管理責任制，及時清除路面障礙物和泥土，經常保持全好、暢通。

　　三、配合外環建設，調整農業結構。年內完成外環線水利配套工程，建成萬畝魚塘，根據規劃種植水果等經濟林木，使城市外圍綠化帶初具規模，促進沿線的經濟發展。

　　四、改善飲水條件，加強水源管理。幫助薊縣解決常年缺水的山區村戶飲水問題，繼續普及自來水入戶，已普及自來水的村要加強管理，擴大供水能力，保證水質；繼續搞好飲水除氟，鞏固原有除氟村的成果。

　　五、推廣新的燃料，改變能源結構。認真維修管理好已建成的沼氣池，使成池利用率達到85％以上；新辟沼氣池八百個；繼續推廣節煤節柴灶；在有條件的村戶新建太陽能熱水器一萬平方米；在沿海地區和山區進行利用風能提水、發電的試點。

　　六、整頓村容鎮貌，綠化美化環境。以外環線兩側十四個鄉、六十多個村和十七個已建設的試點集鎮及樣板村為重點，進行綜合整治，結合發展“庭院經濟”，種植樹苗、果樹、花草；按規劃紅線，整修街道，改造臨街破爛圍墻，集中存放和管理好柴草，建造較好的公廁所，改變臟亂狀況，形成新的村容鎮貌。

　　七、建設小型集鎮，發展商品經濟。郊區、縣各抓一個具有“門戶”意義的小集鎮，改造、完善給排水、道路等基礎設施，美化、綠化鎮容，整修店堂和公廁，建設農貿市場，擴大物資交流。

　　八、增添教育設施，改善辦學條件。新建校舍和實驗室四萬平方米，整修危漏校舍八萬平方米；增添必要的教學儀器及文化體育設施；加強師資培訓，提高教學質量；關心農村教師生活，設法改善其住房條件。

　　九、興辦福利事業，照顧孤老病殘。鞏固、完善各鄉現有的敬老院，提高孤寡老人的入院率；積極興辦鄉福利廠，妥善安排有能力的殘疾人員；有條件的村試行農民養老退休制度；建成武清醫院，健全農村三級醫療網，解決農民看病難的問題。

　　十、發展文體活動，豐富精神生活。鞏固現有的鄉、村文化活動站（室），因地制宜地組織各種形式的業余文化、體育活動團隊，帶動廣大農民開展有益身心健康的文化體育活動；建立村鎮移風易俗理事會，在農民中開展破除封建迷信的宣傳教育，改變買賣婚姻、婚喪嫁娶大操大辦等陋習，禁止賭博活動，樹立新的道德風尚；繼續開展普法教育，加強社會治安。

　　在當前大好形勢下，全市農村各級領導要全面理解新時期黨的農村政策精神，進一步動員起來，依靠廣大農民群眾，發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，鞏固和擴大改革的成果，促進農業生產，把改善農民生活的實事辦好，為爭取今年農村經濟的新增長，為建設繁榮富裕文明的社會主義新農村而奮斗。

1987年3月10日