第一條 為了改革無償分配住房制度，積累住宅建設資金，逐步改善群眾住房條件，推進住房商品化，根據國家住房制度改革精神和本市的實際情況，制定本辦法。

　　第二條 在本市鼓樓、臺江、倉山、馬尾（含市經濟技術開發區）以及郊區范圍內的機關、團體、學校、企事業單位（含中外合資、合作企業），凡使用財政撥款或自有資金建房、購房或調整房屋新分配給干部、職工的，住戶均應按本辦法認購住宅建設債券（以下簡稱債券）。

　　第三條 住戶認購債券的總額，根據新分配的住房建筑面積和債券認購基數確定。

　　債券認購基數按不同房屋類型確定，隨每年工資、物價指數變動情況作相應調整，由市房改辦報市人民政府批準，每年公布一次。1991年債券認購基數見附件1.

　　住房認購債券總額的計算辦法，見附件2.

　　第四條 住戶認購債券時，應當先向新房產權單位領取“福州市住宅建設債券認購通知單”，由原住房和新住房管理部門核定認購總額（租住單位自管房的須由市房改辦批準），然后持通知單向中國人民建設銀行福州市中心支行房地產信貸部（以下簡稱信貸部）認購債券。新房產權單位憑信貸部認購債券的簽章證明，方可辦理住房租賃手續。

　　第五條 住戶經認購債券后，方可獲得住房使用權，并應按照規定繳納租金。

　　第六條 債券由住戶個人認購。任何單位不得使用公有資金代購或采取發補貼等方式變相代購。

　　第七條 社會救濟戶、人均月收入在45元以下的職工住本單位房的、住房交換戶和外商獨資企業、私營企業職工住本單位房屋的，免予認購債券。私房拆遷戶仍按拆遷安置的有關規定向建設單位繳費，免予認購債券。

　　第八條 確有經濟困難的干部、職工，經所在單位批準和擔保，可分兩年或三年購買債券，但分期兩年購買的，須購買債券總額的110％；分期三年購買的，須購買債券總額的120％，其中第一年購買債券不得低于債券總額的40％。

　　第九條 提倡已有住房的住戶和社會各界人士購買債券，支持住房建設。

　　第十條 債券由市住房資金管理中心負責發行、使用和償還，由福州市人民政府負責擔保。

　　第十一條 債券的發售和償還事宜，由市住房資金管理中心委托中國人民建設銀行福州市中心支行代理。

　　第十二條 債券面值分別為500元、100元、50元、10元四種，每年發行一期，年利率為3.6％，不計復利，期限五年，期滿一次償還本息，逾期不另計息。

　　第十三條 債券不記名、不掛失，不實行提前領取，不得作為貨幣流通，但可以在信貸部抵押、轉讓。

　　第十四條 購買債券的利息收入，免交個人收入調節稅。

　　第十五條 債券資金由市住房資金管理中心負責管理，專項用于住宅建設。原則上根據單位職工認購的債券總額，向單位發放建造職工住宅的低息貸款，由借貸單位定期償還；也可以由市住房資金管理中心統一周轉使用，用于幫助無力建房單位解決職工住房。

　　第十六條 建房單位在領取施工通知書之前，應向信貸部交納工程投資額的3％作為押金。不交納押金的，建設部門不發給施工通知書。認購債券后退還押金，并按銀行正常存款利率付息。

　　第十七條 新建房屋產權單位不執行配房買債券制度的，水電供應部門不予辦理水、電供應等有關手續。

　　第十八條 本辦法由市房地產管理局負責解釋。

　　第十九條 本辦法自一九九一年九月一日起執行。

　　附件1：1991年各類住宅建設債券認購基數

　　單位：元／平方米（建筑面積）

　　單元新村 單元新村 單元新村 單元新村 老式 簡易新村

　　房屋類型

　　（框架結構）（磚混結構）（磚木結構）（土木結構） 民房 （不成套）

　　住宅建設債

　　60 50 40 30 20 10

　　券認購基數

　　附件2：計算方法：

　　（1）新分配或增配住房時

　　認購住宅建設債券總額＝新配或增配住房的建筑面積×住宅建設債券認購基數

　　（2）套配房時

　　認購住宅建設債券總額＝（新配住房的建筑面積×新配住房的住宅建設債券認購基數）－（原住房的建筑面積×原住房住宅建設債券認購基數）

　　如認購住宅建設債券總額等于或小于零時，則免予認購。

　　1991年8月31日