為加快發(fā)展我省旅游業(yè)，促進(jìn)旅游企業(yè)自我發(fā)展，自我完善，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。省政府決定在“八五”期間，對(duì)全省旅游企業(yè)實(shí)行“以旅游養(yǎng)旅游”的政策。特作如下規(guī)定：

　　一、鼓勵(lì)旅游企業(yè)采取多種形式、多種渠道籌集資金，包括申請(qǐng)發(fā)行債券、股票、旅游彩票等形式吸收社會(huì)資金改善和建設(shè)旅游事業(yè)設(shè)施，個(gè)人中彩獎(jiǎng)金和債券、股票收益，給予稅收優(yōu)惠；允許旅游企業(yè)在一定范圍內(nèi)試辦獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)旅游活動(dòng)；鼓勵(lì)利用港、臺(tái)、僑、外資發(fā)展旅游業(yè)。

　　二、對(duì)一些旅游企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造而利息較高，企業(yè)承受有困難的項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查并統(tǒng)一平衡后，每年可從旅游事業(yè)費(fèi)中劃出一定比例用于貸款貼息。

　　三、為發(fā)揮財(cái)政旅游周轉(zhuǎn)金的作用，今后財(cái)政旅游待周轉(zhuǎn)金應(yīng)主要用作扶持經(jīng)濟(jì)效益好或創(chuàng)匯能力高的旅游項(xiàng)目的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)。

　　四、旅游經(jīng)濟(jì)（文化）開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)用自籌資金投資建設(shè)的旅游企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，自開(kāi)辦年度起，實(shí)行“免二減三”，即頭兩年免繳企業(yè)所得稅和財(cái)政利潤(rùn)，后三年減半繳交企業(yè)所得稅和財(cái)政利潤(rùn)；使用貸款和集資投資的旅游企業(yè)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可享受一定期限的稅前還貸待遇。

　　五、凡旅游企業(yè)進(jìn)行技術(shù)更新改造新增的固定資產(chǎn)提取的折舊基金用于歸還專(zhuān)項(xiàng)貸款以及為改善營(yíng)運(yùn)條件而提前更新的車(chē)輛變價(jià)收入，若繳交能源交通基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金確有困難的，可個(gè)案報(bào)批減免。

　　六、先選擇省中旅企業(yè)（集團(tuán)）公司、福建旅游企業(yè)（集團(tuán)）公司作為移植中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理的試點(diǎn)企業(yè)，可比照中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。其它有條件的旅游企業(yè)，經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)也可比照。實(shí)行試點(diǎn)的旅游企業(yè)應(yīng)采取承包經(jīng)營(yíng)形式，合理確定國(guó)家、集體、個(gè)人三者分配比例，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與國(guó)家收入、職工所得按比例同步增長(zhǎng)。

　　七、旅游企業(yè)繼續(xù)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。對(duì)省屬旅游企業(yè)上交省財(cái)政的利潤(rùn)百分之四十用于增補(bǔ)企業(yè)國(guó)撥流動(dòng)資金，百分之六十用于增加省財(cái)政旅游周轉(zhuǎn)基金。各地市可參照辦理。對(duì)已與省財(cái)政廳簽訂承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的企業(yè)按原合同執(zhí)行。

　　八、為調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)創(chuàng)匯積極性，對(duì)企業(yè)凈上交省級(jí)的非貿(mào)易外匯額度，可從成本中按每交一美元提取0.15元人民幣用于職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)金（其中，50％用于職工獎(jiǎng)勵(lì)，50％用于職工福利），發(fā)放的這部分獎(jiǎng)勵(lì)金稅收按省財(cái)政廳（90）閩財(cái)外字第256號(hào)文執(zhí)行。

　　九、旅游企業(yè)自有流動(dòng)資金未達(dá)到30％的，可視企業(yè)自身承受能力，按納稅營(yíng)業(yè)額的0.5％～1％比例提取用于增補(bǔ)國(guó)撥流動(dòng)資金，進(jìn)入成本費(fèi)用。旅游企業(yè)用留利補(bǔ)充流動(dòng)資金的部分，繳交能源交通基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金有困難的，可個(gè)案報(bào)批減免。

　　十、旅游涉外賓館接待境外客人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制為主，在國(guó)家規(guī)定的最低限價(jià)基礎(chǔ)上，實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格，報(bào)同級(jí)物價(jià)管理部門(mén)備案。

　　十一、旅游企業(yè)可實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，干部實(shí)行聘用制。

　　十二、在銀行借貸和外匯管理方面，允許有條件的旅游企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)立現(xiàn)匯帳戶(hù)或外匯券帳戶(hù)，對(duì)好的旅游項(xiàng)目，銀行應(yīng)根據(jù)國(guó)家信貸政策，積極提供基建和技術(shù)改造貸款。

　　十三、任何單位不得對(duì)旅游企業(yè)亂收費(fèi)、攤派和集資。

　　十四、省屬旅游企業(yè)的稅收征管工作，劃歸省稅務(wù)局直征處負(fù)責(zé)。

　　十五、本規(guī)定從一九九二年九月一日起執(zhí)行，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　1992年7月13日