為了加強對我省錄音錄像制品 （指唱片、盒式有聲錄音帶和錄像帶，以下簡稱音像制品）的管理，促進社會主義精神文明建設，根據國務院批準的《錄音錄像制品管理暫行規定》，結合我省實際情況，制定本規定。

　　第一條 在省人民政府的領導下，由省廣播電視主管我省音像制品的管理工作，行使音像制品管理權。各市、地、州、縣廣播電視部門在當地政府領導下，負責本地區 （包括在本地區的中央、省屬單位和外地單位）的音像制品管理工作。

　　各級廣播電視部門要加強同文化、公安、工商、海關等有關部門的聯系；各有關部門要各司其職，各盡其責，協同配合，做好音像制品管理工作。

　　第二條 音像制品的出版、制作、銷售。

　　（一）發行銷售的音像制品，必須是國家批準的音像制品出版單位出版的，嚴禁私自翻錄在市場上出售。非音像制品出版單位不得出版音像制品。

　　（二）除國家批準的音像制品出版單位外，其它任何單位因業務需要而自錄的音像資料 （含從衛星轉錄的節目）、同國外交換的音像資料，只能在本單位使用或與有關業務單位作為資料交換，不得以任何方式制成商品投放市場或進行營業性播放。

　　（三）與外商合作制作出版音像制品 （包括與外商進行唱片、有聲帶、錄像帶來料加工業務），一律由國家批準的音像制品出版單位辦理。有關項目和合同，由省廣播電視廳與省經貿廳審查同意后，報省人民政府批準，并報廣播電視部門備案和抄告海關部署及有關口岸的海關部門。任何單位和個人不得私自與外商洽談音像制品的制作、出版業務和向外商提供音像制品的母帶。

　　（四）出口音像制品需經省廣播電視廳報省人民政府核準后，再報廣播電視部會商對外經濟貿易部批準并向海關備案后方能進行。

　　（五）音像制品的經銷單位，只能銷售經國家批準的音像制品出版單位的產品，未經批準的出版單位生產的音像制品，任何單位不得銷售。

　　（六）凡從事音像制品復制生產的單位，需向省廣播電視廳提出申請，經審核，報省人民政府同意后，再報廣播電視部批準。鑒于我省地域遼闊，放映點、隊較多，為解決錄像帶的供應，可由省廣播電視廳委托有復制條件的地區和單位翻錄部分經審查同意放映的錄像片，由省錄音錄像制品管理處統一制發片目準映證和準映的錄像帶徽記，供給營業性錄像放映隊放映。

　　（七）音像制品出版單位必須對產品的內容負責，出版音像制品的樣品和目錄，需報省廣播電視廳備案。

　　（八）機關、團體、企事業等單位走私、進口、制作 （包括復制）和播放淫穢錄像的，以及個人利用職權和所管的設備復制淫穢錄像帶的，除依法懲處責任者外，還要追究單位和有關領導的責任。鑒別是否淫穢錄像帶，由省廣播電視廳和省公安廳聯合審查，公布片名。由繳的淫穢錄像帶統一上交省公安廳查封處理。

　　第三條 營業性錄像放映隊的管理。

　　（一）開辦營業性放映業務的條件。

　　凡開辦營業性放映業務，必須堅持四項基本原則，以為“四化”建設服務和為社會主義精神文明建設服務為宗旨，嚴格遵守政府的政策法令，有主管單位和部門，有正當的供片渠道，有符合安全要求的放映場。

　　（二）開辦營業性放映業務的對象。

　　開辦營業性錄像放映，應以廣播電視部門和文化部門下屬與自身業務有關的企事業單位和縣以上工會系統的俱樂部為主。個人經批準亦可申辦營業性錄像放映。黨、政、軍機關與學校等，一律不得開辦營業性錄像放映業務。

　　（三）申報手續及批準機關。

　　由開辦單位提出申請，主管部門簽署意見，由縣 （市）廣播電視局按規定審核合格后，發給營業性錄像放映許可證，然后到公安部門辦理登記，最后由工商行政管理部門核發營業執照。對個人申辦營業性錄像放映的，要從嚴掌握，批準權限在地市州一級的廣播、公安工商管理部門。核發營業性錄像放映許可證，可按成本收取一定費用。

　　（四）放映內容應以國家批準的音像制品出版部門出版發行的錄像片、國內電視臺播送的節目和電影發行部門發行的影片錄像帶為主，也可放映經嚴格審查后，由音像出版部門供應的海外文藝性錄像片。嚴禁播放反華、反共、反社會主義和色情、誨淫內容的音像制品，以及進行宗教宣傳活動的和其他音像制品。

　　（五）所在營業性錄像放映隊一律屬企業性質，單立帳戶，自負盈虧，照章納稅。

　　（六）放映隊應定點放映，不得跨縣流動放映，更不允許到省外流動放映。放映票價一般應低于當地普通銀幕故事片的電影票價。

　　（七）各地廣播電視部門應對營業性放映隊進行經常性的監督管理。其任務是：負責監督本規定的執行；組織節目帶源；定期培訓放映員；監督檢查財務收支等。

　　（八）放映隊必須“三證” （營業性放映許可證、營業執照、片目準映證）齊全方可放映，不得以任何形式和借口轉讓、出租“三證”。

　　第四條 關于海外音像制品的管理。

　　（一）各地廣播電視部門應與文化、公安、工商行政管理等部門密切配合，對國家禁止進口的音像制品要嚴格清查，查出的制品統一交公安部門按規定處理。

　　海關依法沒收的國家禁止進口的音像制品，由海關按國家有關規定自行銷毀。

　　（二）加強對海外文藝錄像帶的審查。

　　對海外文藝錄像帶實行區別對待方針：有益的經過審查批準，可以提供給營業性放映隊 （點）放映；有害的堅決查禁。審片權限，按廣播電視部意見應控制在省一級。鑒于我省的實際狀況，集中到省一級審查有一定困難，目前暫時實行由省和省委托地、市、州兩級審查的辦法。各地、市、州每年審查同意放映的海外錄像片數量由省廣播電視廳確定，不得擅自增加。過去各縣自行審查同意放映的海外錄像片一律無效，各地經過審查的海外節目。任何地區和單位不得擅自向外地提供。

　　（三）任何單位都不得擅自利用差轉臺、轉播臺播放未經審查批準的海外錄像節目。

　　（四）擁有音像制品和錄像設備的單位，必須指派專人保管，建立嚴格的保管使用制度。凡使用錄像設備放映內容反動、淫穢錄像片的，要追究借出和使用單位、個人雙方的責任。

　　（五）科研、文教、文藝等部門，因業務需要引進音像制品，必須按國務院有關規定辦理，這些單位引進的音像制品不得用作營業性放映。

　　播放與本部門、本單位業務有關的內部參考錄像片，單位負責人要鑒定內容，確定播放范圍 （有密級的參考片要嚴格保密）。播放后應將片名、內容、播放范圍、審定人逐一登記備查。

　　（六）非經國家出版單位批準引進的海外音像資料，一律不得作為商品出售。

　　（七）任何單位和個人不得以任何借口，向來我省從事各項活動的海外團體和個人購買、交換、索討、翻錄音像制品。

　　（八）廣播電視、公安、工商行政管理部門和各專業單位，不得利用工作之便或假借名義在內部播放與業務無關的、國家查禁的音像制品；不準用這些音像制品拉關系、搞交易。

　　第五條 閉路電視的管理。

　　開辦閉路電視 （含共用天線系統），必須經上級行政主管部門批準，到當地廣播電視部門登記，報省廣播廳備案。

　　辦有閉路電視的單位，要嚴格執行中宣部和國務院辦公廳《關于旅游飯店閉路電視宣傳問題的暫行規定》，一般只能播放正式發行的節目。如需播放非正式發行的節目，需經省廣播電視廳審查同意后方可放映。

　　第六條 對違犯本規定的，任何單位和個人有權揭發、制止、控告，任何人不準打擊報復。對違犯者，由廣播電視部門、工商行政管理部門、公安部門等視情節分別給予批評教育、罰款、沒收設備、吊銷營業執照等處分。觸犯刑律者，由司法部門追究刑事責任。

　　第七條 軍隊系統的音像制品。原則上由軍隊自行管理，但在營區范圍以外違犯本規定，則應由廣播電視部門、公安部門會同當地部隊機關按本規定處理。

　　第八條 本規定適用于本省范圍內從事錄音錄像制品的出版、復錄、發行和放映的單位和個人。

　　第九條 本規定由廣播電視廳負責解釋。

　　第十條 本規定自公布之日起執行。

　　1985年8月6日