第一章 總 則

　　第一條 為加強城鎮私有房屋的管理，保護房屋所有人和使用人的合法權益，發揮私有房屋的作用，以利于生產建設，方便群眾生活，制定本辦法。

　　第二條 要辦法管理的城鎮私有房屋，是指全省城市、縣城、建制鎮、獨立礦區內個人所有、數人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房 （以下簡稱私房）。

　　第三條 依法確認的私房，受國家法律保護，任何單位或個人不得侵占或毀壞。

　　私房所有人必須在國家規定的范圍內行使所有權。房屋必須保持完好，保證住用安全，不得利用房屋危害公共利益，影響市容觀瞻，損害他人合法權益。

　　第四條 國家建設需要征用拆遷私房時，建設單位應當給予私房所有人合理的補償，并按照當地人民政府的規定，對房屋使用人予以妥善安置。

　　被征用拆遷私房的所有人或使用人，應服從國家建設的需要，按期搬遷，不得借故拖延。

　　第五條 私房由房屋所在地政府房地產管理機關 （以下簡稱房管機關）依照本辦法管理。

　　第二章 所有權管理

　　第六條 私房所有人須向房屋所在地房管機關申請辦理所有權登記，領取房屋所有權證，按規定交納規費和契稅。

　?。ㄒ唬┧椒克袡嗟怯?，由私房所有人申請，提交有關房屋契證或證件，數人共有的私房，還應提交每人所占分額的附圖說明。

　　（二）新建的私房，應在竣工后一個月內申請辦理私房所有權登記，提交批準用地、設計、施工等證件和圖紙。

　?。ㄈo契證或證件不全的私房，所有人應交房屋來源的書面說明，當地街道辦事處 （或鎮政府）的證明。

　?。ㄋ模┧袡嗖磺寤蛴屑m紛的私房，暫緩登記，待查清產權和情況后再辦理所有權登記。

　　第七條 私房所有權發生轉移、變更、消滅、所有人必須向房屋所在地房管機關申請辦理登記，按規定交納規費和契稅。

　　（一）私房交換、贈與、買賣等變動時，應在行為成立后兩個月內申請辦理所有權轉移登記，提交房屋所有權證、協議書、贈與書、買賣合同和契證。享受國家、企事業單位補貼建造或購得的私房，還須有補貼單位的同意證明。

　?。ǘ┧椒克腥怂劳觯浞ǘɡ^承人應在兩個月內申請辦理所有權變更登記。提交房屋所有權證、遺產繼承證明和契證。

　?。ㄈ┓旨椅霎a、數人共有私房分割，應在行為成立后一個月內申請辦理所有權變更登記，提交房屋所在權證、協議書、每人所占部分平面四界圖和契證。

　?。ㄋ模┧椒拷哟?、改建、翻建、擴建和遷建，應在行為成立后一個月內申請辦理所有權變更登記，提交房屋所有權證和城建規劃部門批準的證明。

　?。ㄎ澹┧椒刻p毀和建設需要拆除的，應在行為成立后一個月內申請辦理所在權注銷登記，繳銷原房屋所有權證。

　　第八條 申請和私房所有權登記，應由房屋所有人親自辦理。登記的姓名須同戶口登記一致，不得使用別名、化名；房屋所有人因故不能親自辦理的，可書面委托他人代為辦理。

　　第九條 私房所有人因故不能按期辦理私房所有權登記的，應向房屋所在地房管機關申請緩期辦理。對無正當理由不辦理登記者，由房管機關按每逾期一個月處以規費一至二倍的罰款。

　　第十條 對無合法繼承人的絕戶房產，收歸國家所有，由房屋所在地房管機關管理，房屋所有人生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有和管理。

　　第十一條 過去典當的私房，典期已到的，由承典人補足房價、出典、承典雙方簽訂買賣契約。申請辦理房屋所有權轉移登記，或由出典人贖回房屋。解除典約，典期滿后超過十年以上未經贖回，而出典人及其法定繼承人均無下落的，可由承典人或其法定繼承人取得有關證明，連同原典當契約，申請所有權登記，經公告三月后無異議，準許承典人或其法定繼承申請辦理所有權轉移登記。

　　本辦法頒布后，不再辦理私房典權登記。

　　第十二條 房屋所有權證遺失，所有人應及時向房屋所在地房管機關申請補發。

　　嚴禁涂改、偽造房屋所有權證。

　　第三章 買賣管理

　　第十三條 買賣私房，賣方應持房屋所有權證和身分證明，買方須持購買房屋證明和身分證明，一起到房屋所在地房管機關申請辦理買賣手續。

　　第十四條 出賣數人共有房屋，須提交全體共有人同意的證明書，在同等條件下，共有人有優先購買權。

　　第十五條 私房所有人出賣出租的房屋，須提前三個月通知承租人。在同等條件下，承租人有優先購買權。

　　第十六條 凡享受國家、企事業單位補貼建造或購買的私房出賣時，只準賣給原補貼單位或房管機關。

　　第十七條 買賣私房，雙方應根據房屋的結構、室內設施、裝飾、成色等級，并參照當地政府規定的私房評價標準，按質議定價格，經房屋所在地房管機關審查同意，才能成交。

　　第十八條 機關、團體、部隊、企業事業單位不得購買或變相購買私房。如因特殊需要必須購買，須報經縣以上人民政府批準。未經批準購買的私房，房管機關有權接收管理，并對單位領導直接負責人處以罰款。

　　第十九條 嚴禁倒買倒賣私房進行投機倒把活動。違者，由房屋所在房管機關給予批評教育或處以罰款；觸犯刑律的，由司法機關依法處理。

　　第四章 租賃管理

　　第二十條 租賃私房，出租人和承租人必須簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務，并報房屋所在地房管機關備案。

　　第二十一條 房屋租金，由租賃雙方參照房屋所在地政府規定的私房租金標準協商議定。

　　出租人除收取租金外，不得收取押租等其它額外費用。承租人應按租賃合同規定交納房租，不得拒付或拖欠。

　　第二十二條 維修出租私房是出租人的責任。出租人對房屋及其設備，應當及時認真地檢查、修繕，保障住用安全。

　　出租人確實無力修繕的，可由租賃雙方協商解決。

　　第二十三條 租賃雙方共同使用的房屋及其設備，應本著互諒互讓、照顧公共利益的原則，共同合理使用和維護。

　　第二十四條 租賃合同終止時，承租人應將房屋退還出租人。如承租人到期確實無法找到房屋遷出，由租賃雙方協商延長租賃期限。承租人無正當理由到期不遷出房屋的，出租人有權增收房租?；蛘埵居嘘P部門調解，也可向人民法院起訴。

　　承租要求提前退還房屋時，應在一個月前通知出租人。

　　第二十五條 私房出租期間，所有權發生轉移、變更時，原租賃合同規定的權利和義務應由新出租人承擔，并簽訂新的租賃合同。

　　第二十六條 承租人因生產、工作、生活方便需要與第三者互換住房時，必須征得出租人同意。出租人應當支持承租人的合理要求，換房后，原租賃合同即行終止，新承租人與出租人應另行簽訂租賃合同。

　　第二十七條 承租人有下列行為之一的，出租人有權解除租賃合同，收回房屋：

　　（一）承租人擅自將房屋轉租、轉讓或轉借的；

　?。ǘ┏凶饫梅课葸M行非法活動，損害公共利益的；

　?。ㄈ┏凶馊松米愿淖冇猛镜?；

　?。ㄋ模┏凶饫塾嬃鶄€月不交房租的。

　　第二十八條 機關、團體、部隊、企事業單位不得租用或變相租用私房。如因特殊需要必須租用，須經縣以上人民政府批準。

　　第五章 代 管

　　第二十九條 私房所有人不在房屋所在地或其它原因不能管理其房屋時，可出具委托書委托代理人代管。代理人按照委托書的規定行使代理權，履行應盡的義務。

　　第三十條 所有人下落不明又無合代理人或所有權不清楚的房屋，由房屋所在地房管機關代管。代管期間，因天災或其它不可抗力遭受損失的，房管機關不負賠償責任。

　　第三十一條 私房所有人申請發還由房管機關代管的房屋，必須證件齊備，無所在權糾紛，經審查核實后，才能發還。代管私房發還時，不計收代管費用，不結算租金收支；對增添的建筑物和設備，由雙方協商處理。

　　過去按有關規定由房管機關定期代管并已收歸國有的房屋，原則上不再發還。

　　第六章 附 則

　　第三十二條 本辦法第六條、第七條規定的收繳規費的具體辦法，由省建委、省財政廳、省物價局制定。

　　本辦法第六條、第七條規定交納的契稅，由財政部門委托房管機關代收。

　　本辦法第九條、第十八條、第十九條規定收繳的罰款，應上交財政。

　　第三十三條 私房所有權和租賃等發生糾紛，當事人可向房屋所在地房管機關申請調解、處理，也可向當地人民法院起訴。

　　第三十四條 本辦法由四川省建設委員會負責解釋。

　　第三十五條 本辦法自發布之日起施行。

　　1986年7月24日