為了建設一支合格、穩(wěn)定的中、小學教師隊伍，適應普及九年制義務教育和提高基礎教育質量的需要，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)《中共中央關于教育體制改革的決定》的精神，結合我省實際，制定本暫行規(guī)定。

　　第一條 中、小學教師是工人階級的組成部分，是人類靈魂的工程師和文化科學知識的傳播者，是辦好社會主義學校的主要依靠力量。他們擔負著為祖國培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代社會主義現(xiàn)代化建設者的重要任務。他們從事的工作是一項光榮而艱巨的富有創(chuàng)造性的崇高事業(yè)，應當受到社會的尊重。全社會都要樹立尊師重教的新風尚。

　　第二條 要加強中、小學教師隊伍的思想建設，提高教師隊伍的政治素質，使教育者首先受教育。教師都要注意向實踐學習，同工農(nóng)結合，堅持四項基本原則，全面貫徹教育方針，熱愛教育事業(yè)，具有崇高的理想、良好的師德，愛護學生，教書育人，自尊自重，以身作則，為人師表，一切活動要以社會效益為唯一準則。要不斷吸取新知識，努力提高教育質量，出色完成教學任務。

　　對嚴重不負責任，擅離職守，以及違法亂紀不堪為人師表的教師要嚴肅處理。

　　第三條 小學、初中、高中教師，應分別具有中等師范學校畢業(yè)以上水平，高等師范專科學校畢業(yè)以上水平和高等師范本科畢業(yè)以上水平，及相應的教學業(yè)務能力和健康的體魄。從本規(guī)定頒布之日起，新補充的中、小學教師，必須具有符合規(guī)定的學歷或合格證書。

　　要建立教師資格考核制度。各級教育部門要按管理權限并根據(jù)本規(guī)定第二條和本條的要求，對中小學教師組織定期考核，凡合格者頒發(fā)資格證書，繼續(xù)安排擔任教師工作；不合格者經(jīng)過培訓仍達不到要求的，應調整其工作崗位，由教育行政主管部門會同有關部門聯(lián)系安排其他工作，勞動人事部門應予大力協(xié)助。今后。對經(jīng)過考核不合格的人員，不得安排任中、小學教師。

　　第四條 要加強教育學院、電視大學、教育廣播學校、教師培訓中心和縣教師進修學校的建設，逐年增加投資，培訓經(jīng)費實行專款專用。要改善教學設施，充實教學人員，端正辦學方向，提高培訓質量，對現(xiàn)有教師，要有計劃、有步驟地進行培訓，以在職進修和業(yè)余自學為主，形成多種形式、多種層次的培訓體系，盡快提高教師的專業(yè)知識、教學能力和政治素質。

　　培訓教師要按照用什么，學什么，缺什么，補什么的原則進行，做到專業(yè)對口。凡改變專業(yè)的，必須按照教師管理權限，經(jīng)教育行政主管部門批準。

　　第五條 必須把加強我省高等師范院校和中等師范學校的建設擺在教育工作的首位，作為發(fā)展教育的戰(zhàn)略重點，逐年增加投資。各師范院校要繼續(xù)端正辦學方向，牢固樹立為基礎教育服務的指導思想，要挖掘潛力，擴大規(guī)模，運用多種辦學形式，提高辦學效益，切實加強對學生的思想政治教育和文化科學知識的教學工作。努力培養(yǎng)更多的堅持社會主義方向、熱愛專業(yè)、勝任教學的合格師資。

　　高等師范院校和中等師范學校的畢業(yè)生，都要分配到教育戰(zhàn)線工作。其他高等院校也要分配一數(shù)量的畢業(yè)生擔任中學教師，以適應普及九年制義務教育、發(fā)展職業(yè)教育和提高中、小學教育質量的需要。

　　高等師范院校及其他院校分配作中學、師范學校教師的畢業(yè)生，縣以上教育部門必須按計劃將他們派到學校工作，任何單位和個人不得干擾畢業(yè)生分配工作，不得隨意改變分配計劃和派遣方案，不得擅自接收已按計劃分配給其他單位的畢業(yè)生。對于未經(jīng)畢業(yè)生分配派遣部門同意并辦理手續(xù)而擅自接收分配做其它工作的師范畢業(yè)生，公安部門不得上戶口，糧食部門不得上糧油關系，銀行不得上工資基金。違者由當?shù)卣从嘘P規(guī)定追究有關領導和主管人員的責任，嚴肅處理，并必須將截留的畢業(yè)生退給原計劃分配單位。

　　第六條 要切實保障中、小學教師的合法權益，努力提高他們的社會地位，改善他們的物質生活待遇。

　　在安排榮譽職務、評選勞動模范等方面，中小學教師應當占一定名額。

　　必須進一步落實知識分子政策，加強檢查督促，抓緊解決遺留問題。對夫妻長期分居兩地和家庭有特殊困難的教師，應按照有關政策規(guī)定，盡可能地予以照顧。

　　要切實改善中、小學教師的住房條件，除在基建投資中安排必要的款額外，應根據(jù)實際情況盡力從當?shù)貦C動財力中撥出專款修建教師住房，并免征城鎮(zhèn)建設配套費。中、小學教師的配偶在機關、事業(yè)、企業(yè)單位工作的，這些單位在分配住房時，應優(yōu)先考慮改善其住房條件。

　　對中、小學教師的公費醫(yī)療、子女就業(yè)等問題，應與當?shù)貦C關干部一視同仁，按照有關規(guī)定切實解決。他們的家屬“農(nóng)轉非”，也應按照省的規(guī)定及時辦理。

　　第七條 對優(yōu)秀的中小學者工作者要定期進行表彰和獎勵。縣 （市、區(qū)）可每年評選一次；省、市、地、州兩年或三年評選一次。對有突出貢獻的，可以個別申報表彰獎勵。

　　要廣泛持久地開展尊師重教活動。每年教師節(jié)，由省人民政府對從事中、小學教師工作屆滿三十年 （三州為二十五年）者發(fā)給榮譽證書，鼓勵他們終身從事教育事業(yè)。各地應根據(jù)實際情況，對他們在治病、乘車等方面盡可能給予優(yōu)待。

　　第八條 切實保障中、小學教師的人身安全不受侵犯，對侮辱、毆打、傷害、誣陷教師的肇事者，及其袒護包庇的有關人員，應視情節(jié)輕重，及時嚴肅處理，已構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

　　第九條 改革高、中等師范院校執(zhí)行制度，逐步擴大定向招生范圍，增加本地區(qū)、本民族中、小學師資的比重。鼓勵師范院校和其他高等院校的畢業(yè)生以及中、小學教師到“老、少、山、邊、窮”地區(qū)去從事中、小學教育工作，按國家和省的規(guī)定，待遇從優(yōu)。

　　第十條 中、小學教師必須按照《中共四川省委、四川省人民政府關于基礎教育實行分級管理的試行意見》 （即川委發(fā)[85]37號文）和《中共四川省委批轉省教育廳黨委<關于貫徹國務院批轉教育部關于加強中小學教師隊伍管理工作的意見>的實施辦法》 （即川委發(fā)[78]83號文）的規(guī)定實行分級管理，嚴格調動審批手續(xù)。凡未經(jīng)縣級 （含縣）以上教育行政主管部門同意，任何單位不得抽調、借用中、小學教師、干部到與中、小學教育無關的崗位工作。

　　第十一條 中、小學教師和干部不屬于自由招聘對象。除按政策規(guī)定正常調動的以外，任何單位不得私招亂聘。對亂抽亂調、私招亂聘中、小學教師和干部的錯誤行為，必須采取有力措施嚴加制止。凡亂抽亂調、私招亂聘中、小學教師和干部的單位，必須按照《中共四川省委、四川省人民政府關于穩(wěn)定中小學教師隊伍的規(guī)定》 （即川委發(fā)[85]11號文）認真進行清退，妥善處理；堅持不改的，要追究有關領導和人員的責任，直到給以紀律處分。

　　第十二條 民辦中、小學教師是普及九年制義務教育的一支重要力量，在政治地位、社會地位的培訓提高方面，應與公辦教師一視同仁，適用本規(guī)定的有關條文。

　　民辦教師由縣教育局統(tǒng)一考核，合格者發(fā)給準聘證書，由鄉(xiāng)決定聘用。有條件的可以轉為公辦教師。

　　認真落實民辦教師的報酬。農(nóng)村民辦教師的工資待遇和經(jīng)費籌集、管理的辦法，由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)上級的有關規(guī)定和本地的實際情況作出決定并負責落實。國家發(fā)給的民辦教師補助費，應全部用于民辦教師。

　　第十三條 省級各有關部門，各市、州、縣人民政府和地區(qū)行政公署，可根據(jù)本規(guī)定制訂實施辦法并報上一級人民政府備案。要定期檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況，不斷總結完善。

　　1986年4月21日