國務院《關于進上步推動橫向經濟聯合若干問題的規定》，以及有關稅收、金融、物資、注冊登記、統計方法等暫行辦法已陸續下發，現結合我省實際情況，作如下補充規定，請一并認真貫徹執行：

　　一、各級政府和有關部門要積級支持、扶持生產、流通、科技領域多層次、多形式的橫向經濟聯合。對于符合國家政策規定，具有經濟效益，特別是開發名、特優、新和出口創匯產品以及從事能源、資源開發等經濟技術聯合協作項目，在計劃、設計、施工、土地征用、能源、物資、原材料供應、郵電通訊、交通運輸和企業登記注冊等方面都要優先安排，予以照顧。

　　二、在省控制的固定資產投資規模內，各級計委 （計經委）和有關部門要預留一定額度，用于經濟聯合項目。企業聯合興辦的項目，按國家和省規定程序進行審批。計劃任務書由投資各方聯合向項目所在地主管部門和行業管理部門報送，審批部門要按審批權限，抓緊審批和轉報。凡資金、物資、能源、原材料等已落實的項目，由各級經濟技術協作部門審批；需要由各級計委（計經委）安排的項目，由各級經濟技術協作部門會同計委 （計經委）審批。

　　三、半緊密型和松散型經濟聯合組織中，各成員企業原來的所有制、隸屬關系、財政解繳渠道和基本核算單位原則不變應按雙邊或多邊協議商定的比例分利潤、分產品、分外匯。經濟聯合組織內各企業分得的外匯額度，經省外匯管理分局辦理手續后，允許互相直接調劑使用。新建的經濟聯合組織，其歸屬問題，除國家另有規定的外，由企業所在地政府根據產品歸口原則和投資構成情況，確定一個部門管起來。

　　四、半緊密型和松散型經濟聯合組織中的城鄉集體企業，其管理費和合作事業基金上繳的渠道和比例都不變，根據協議商定比例計算的集體企業總產值或銷售收入部分，應按規定提取管理費并向集體企業主管部門上繳；屬于城鄉集體企業的分成利潤部分，仍按規定繳納合作事業基金；屬于集體企業的產值部分，亦應分開統計。

　　五、各專業銀行要按照擇優扶持的原則，優先向經濟聯合組織發放技術改造貸款和流動資金貸款。對經濟效益好的聯合企業，在貸款的掌握上可以適當放寬，其自有流動資金達不到30％ （引進資金亦視同自有流動資金）比例的部分，可發放特種貸款解決。

　　六、從省外引進的資金，從事能源、資源、原材料、名特優新和出口創匯產品開發的項目，在稅收、還款計息、產品分配上給予優惠照顧。

　　七、經濟聯合組織的產品稅、營業稅、增值稅在企業所在地繳納，同時，可按兩地政府商定的比例，向對方財稅部門返還一部分稅款。

　　八、不實行統一核算的經濟聯合組織的產品，除煙、酒、化妝品等高稅率產品外，可以實行增值稅。要實行增值稅的，由各市、地、州、稅務局提出征收辦法報省稅務局有關部門審批。成都市自行制定增值稅征收辦法，報省稅務局備案。

　　九、國營工廠向城鄉集體工業企業 （不包括國營工廠自辦的集體企業）擴散產品，實行聯合經營。每戶國營工業企業從合營中分得的利潤全年總算所得額在三十萬元以下的全部留給企業，超過三十萬元部分，免征調節稅，依法繳納所得稅；集體企業從合營中分得的利潤，依法納稅。

　　十、緊密型和半緊密型經濟聯合組織用自有資金完成的技術改造項目，其新增的利潤兩年內免征所得稅的調節稅，留給企業用于技術改造。

　　十一、國營大、中型企業同小型企業組成緊密型聯合組織，影響聯合企業留利減少時，經當地財稅部門審核，可酌情給予減征調節稅的照顧。

　　十二、城鄉集體企業之間合資新辦緊密型集體所有制性質的聯合企業，在不縮小原企業生產規模，不影響原上交所得稅的前提下，經縣 （市、區）級稅務部門審查核實，可給予免征集體企業所得稅一年的照顧。

　　十三、聯合吸收、消化、翻版、創新進口的設備、零部件、電子原器件，用于提高國內技術裝備、國產化水平、替代進口和出口創匯的產品項目，按規定報經省或市、地、州有關部門批準，列入新產品試制計劃的，給予減免稅照顧，由省 （含重慶、成都市）批準的新產品，從銷售之？ 掌鵜庹韃匪盎蛟鮒鄧傲僥輳小⒌亍⒅菖嫉模饉耙荒輟？

　　 十四、地區內的經濟聯合組織，由市、地、州主管部門審批 （各方為縣屬及其以下的聯合組織由縣審批）。省內跨地區、跨部門的經濟聯合組織由省主管部門審批，這類經濟聯合組織或其主體廠在重慶、成都兩市的，由市主管部門審批。跨省的經濟聯合組織由省經濟技術協作部門審？ 厙臁⒊啥加墑芯眉際跣韃棵派笈＞鮮鮒鞴懿棵排嫉木昧獻櫓直鶼蟯毒？（計經委）和經濟技術協作部門備案。工商行政管理部門按有關規定予以登記注冊。

　　十五、各級政府和部門要把發展橫向經濟聯合的工作列入重要議事日程，要有領導同志分管橫向經濟聯合工作。各級經濟技術協作部門，是主管橫向經濟聯合的政府職能部門，要認真做好指導、協調、監督、服務工作。經濟、科技等有關部門要負責抓好本部門、本行業的橫向經濟聯合，搞好行業規劃，做好協調和組織工作。各級經委 （計經委）要抓好提高聯合企業管理水平的工作。

　　1986年4月19日