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法規(guī)庫

廣西壯族自治區(qū)“八五”星火計(jì)劃實(shí)施綱要

頒布時(shí)間:1991-06-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:廣西壯族自治區(qū)人民政府

  前言

  1986年,我區(qū)正式實(shí)施“七五”星火計(jì)劃以來,按照“抓重點(diǎn)、搞聯(lián)合、建基金,用經(jīng)濟(jì)手段管理”的方針,重點(diǎn)抓糧食、木薯、苧麻、水果、畜牧和水產(chǎn)等5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),7個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和服務(wù)體系,2個(gè)星火示范縣,12方面的技術(shù)開發(fā)。有70個(gè)縣已完成科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃,為實(shí)施“八五”星火計(jì)劃奠定了基礎(chǔ)。“七五”期間,全區(qū)共安排星火項(xiàng)目735項(xiàng),總投資8.87億元。其中國家和自治區(qū)級星火項(xiàng)目267項(xiàng),總投資7.2億元,科技有償撥款3000萬元,占4.2%,財(cái)政銀行借、貸2.3億元,占31.8%,企業(yè)自籌4.6億元,占64%。項(xiàng)目全部完成后預(yù)計(jì)年新增產(chǎn)值26.5億元,利稅3.6億元,創(chuàng)節(jié)匯4542萬美元。根據(jù)1990年底已完成驗(yàn)收的75項(xiàng)統(tǒng)計(jì),總投資1.778億元,年增產(chǎn)值4.9673億元,年增稅利9390萬元,年創(chuàng)匯節(jié)匯2714萬美元。在貧困山區(qū),組織實(shí)施以解決溫飽和發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢為主要內(nèi)容的星火計(jì)劃,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,為山區(qū)脫貧致富作出貢獻(xiàn)。

  幾年來,全區(qū)培訓(xùn)了12萬名農(nóng)民技術(shù)員和經(jīng)營管理人員,“七五”期間預(yù)定的星火計(jì)劃主要目標(biāo)全部完成。通過星火計(jì)劃組織實(shí)施,我區(qū)已在糧食、畜牧、水產(chǎn)、水果、紡織、天然香料和建材等行業(yè)創(chuàng)辦了一批以科技為先導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推動了產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和農(nóng)村全程服務(wù)體系的建立和發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,科技“星火”在我區(qū)逐步形成燎原之勢。實(shí)踐證明,星火計(jì)劃的方向正確,目標(biāo)對頭,適合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須長期堅(jiān)持下去。現(xiàn)根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,特制訂廣西“八五”星火計(jì)劃實(shí)施綱要。

  一、指導(dǎo)思想和工作方針

  “八五”星火計(jì)劃總的工作方針是:提高水平,擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)聯(lián)合,在建立、發(fā)展區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)中,完善全程服務(wù)。總的指導(dǎo)思想是:(一) “八五”星火計(jì)劃要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)服務(wù)。要為科技興農(nóng)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)糧、糖、果、肉、海洋資源及亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物開發(fā)等重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù),提供技術(shù)保障,建立示范基地,向全區(qū)擴(kuò)散推廣。

  (二)重視發(fā)展有商品優(yōu)勢的農(nóng)村產(chǎn)品深度加工綜合利用的技術(shù)開發(fā),不斷提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,提高綜合效應(yīng)。

  (三)充分挖掘和利用本區(qū)的資源優(yōu)勢,在不與大型工業(yè)爭原料、爭能源的基礎(chǔ)上,積極推動中小型企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障,全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

  (四)星火計(jì)劃要與科技扶貧和石山地區(qū)綜合治理開發(fā)計(jì)劃緊密結(jié)合,重點(diǎn)扶持尚脫貧地區(qū)的溫飽工程和支持能形成山區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的資源開發(fā)型支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  (五)在加強(qiáng)國內(nèi)交流合作的同時(shí),大力開拓星火國際市場,根據(jù)國際市場需求,積極依靠技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展創(chuàng)匯、節(jié)匯產(chǎn)品。

  二、主要任務(wù)和目標(biāo)

  “八五”星火計(jì)劃的主要任務(wù)是:

  (一)“科技興農(nóng)”是今后科技工作的一項(xiàng)重大任務(wù)。“八五”星火計(jì)劃要繼續(xù)組織和鼓勵農(nóng)業(yè)、科技推廣部門和科技人員,進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。為了不斷提高星火項(xiàng)目的技術(shù)水平,增加新技術(shù)含量,必須進(jìn)一步吸引、動員和組織科研單位、大專院校? 痛籩行推笠迪蚺┐遄萍際酰鈾倥┮悼萍汲曬耐乒悖壓諳喙氐南冉視眉際鹺妥氨概涮鬃楹希餼讎┮擋搗⒄購?fù)峡曭企覚n墓丶侍狻? (二)在“七五”期間已安排的示范項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善、配套。加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā),開展大面積、大范圍和科技成果的應(yīng)用和推廣。建立和完善以科技為先導(dǎo)的社會化服務(wù)體系,推動農(nóng)村區(qū)城性支柱產(chǎn)業(yè)的雙層經(jīng)營體制發(fā)展,為引導(dǎo)和推動農(nóng)村區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展作出示范。

  (三)培訓(xùn)和造就一大批農(nóng)村科技骨干隊(duì)伍和星火科技的帶頭人。根據(jù)確定的培訓(xùn)計(jì)劃和任務(wù),聯(lián)合工會、共青團(tuán)、科協(xié)、婦聯(lián)和各民主黨派等各方面的力量,共同搞好星火計(jì)劃的培訓(xùn)工作。

  (四)積極引導(dǎo)中小型企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù),加速我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的壯大和發(fā)展。按照調(diào)整、整頓、改造、提高的方針,引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改善經(jīng)營管理,保質(zhì)量,創(chuàng)名優(yōu),提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。繼續(xù)按“短平快”的原則安排項(xiàng)目,發(fā)展“小專現(xiàn)聯(lián)”,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目的近期效益要同支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo)密切結(jié)合,全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

  (五)根據(jù)不同地區(qū)資源、自然條件和技術(shù)發(fā)展的差異,對產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),技術(shù)水平,經(jīng)營規(guī)模,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)以及投資政策等,從實(shí)際出發(fā),采用系統(tǒng)規(guī)劃,因地制宜,分區(qū)發(fā)展,分類指導(dǎo)的原則,繼續(xù)按三個(gè)層次組織實(shí)施我區(qū)星火計(jì)劃。一是在桂東南沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)支持采用先進(jìn)適用技術(shù)以及能出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)和資源的開發(fā);二是依靠桂中三個(gè)中心城市技術(shù)優(yōu)勢,重點(diǎn)支持先進(jìn)技術(shù)和農(nóng)村急需的新型裝備的開發(fā),充分發(fā)揮中心城市和高、新技術(shù)的輻射和擴(kuò)散作用;三是把實(shí)施星火計(jì)劃和科技扶貧結(jié)合起來,為解決桂西北貧困山區(qū)溫飽問題和脫貧致富服務(wù),在加強(qiáng)開發(fā)性扶貧的同時(shí),重點(diǎn)支持資源開發(fā)型的支柱產(chǎn)業(yè)。

  “八五”星火計(jì)劃的主要目標(biāo)是:

  (一)建立和發(fā)展農(nóng)村區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。“八五”期間,我區(qū)星火計(jì)劃重點(diǎn)要為實(shí)行我區(qū)糧食基本自給“八五”期未年糧食產(chǎn)量達(dá)150億公斤;年產(chǎn)糖200萬噸和擴(kuò)種名特優(yōu)稀品種水果,水果總產(chǎn)量達(dá)200萬噸的總體目標(biāo)服務(wù)。同時(shí)在“菜籃子”工程(以目前正在組織實(shí)施的科學(xué)養(yǎng)殖100萬頭牛、300萬頭豬和3000萬羽家禽的“一二三工程”為主體),木薯、苧麻、南珠、香料、林業(yè)、精細(xì)化工、建材和有色冶金等行業(yè)中,建立和發(fā)展十個(gè)區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),其年產(chǎn)值達(dá)到億元、利稅千萬元以上,同時(shí)開發(fā)40個(gè)年產(chǎn)值1000萬元、利稅100萬元以上的示范企業(yè)。在發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和示范企業(yè)中,有20個(gè)是創(chuàng)節(jié)匯大戶。“八五”期間,搞好3至5個(gè)區(qū)域綜合開發(fā),圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范企業(yè),爭取列入國家級星火項(xiàng)目50項(xiàng),自治區(qū)級星火項(xiàng)目200項(xiàng),地市縣級星火項(xiàng)目1000項(xiàng),開發(fā)10臺(套)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適用的星火技術(shù)裝備,開發(fā)200個(gè)具有自治區(qū)先進(jìn)水平的星火新品種,新產(chǎn)品,安排10項(xiàng)具有重大開發(fā)前景的星火預(yù)備項(xiàng)目。

  (二)建立和逐步完善10個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、協(xié)會或農(nóng)村全程服務(wù)體系。

  (三)培訓(xùn)20萬名經(jīng)考核發(fā)證的農(nóng)民技術(shù)員和經(jīng)營管理人員。“八五”星火計(jì)劃擬實(shí)現(xiàn)總投資20億元,要求年新增產(chǎn)值達(dá)到或超過12億元,年增稅利億元以上。

  三、重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域

  “八五”星火計(jì)劃重點(diǎn)支持五個(gè)方面技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā):

  一是有利于增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給的配套技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)適用技術(shù)的優(yōu)化配套組合,在不同地區(qū),建立有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)及高效益示范樣板。

  二是原料的深加工及綜合利用技術(shù)開發(fā),根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,積極發(fā)展以當(dāng)?shù)刭Y源為主的原料深度加工和綜合利用技術(shù),使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢。

  三是農(nóng)村中小型企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造急需的配套技術(shù),開發(fā)節(jié)能、降耗、無污染的先進(jìn)適用技術(shù)裝備、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改造提供技術(shù)。

  四是各種名、特、優(yōu)產(chǎn)品加工開發(fā)。

  五是適合農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開發(fā)的出口創(chuàng)匯和節(jié)匯產(chǎn)品。

  重點(diǎn)抓好以下十二方面的技術(shù)開發(fā):

  (一)糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綜合技術(shù)開發(fā)。重點(diǎn)推廣三系和二系新組合的雜交水稻,雜交玉米優(yōu)良品種,推廣工廠化育秧技術(shù)、模式栽培技術(shù)、科學(xué)配方施肥技術(shù)和綜合防治病蟲害技術(shù),重點(diǎn)搞好噸糧田、高產(chǎn)示范田和改造中低產(chǎn)田的示范樣板建設(shè)。

  (二)蔗糖產(chǎn)業(yè)開發(fā)。甘蔗種植重點(diǎn)抓好應(yīng)用“1105工程”攻關(guān)技術(shù),即推廣早孰(提前1個(gè)月開榨)、高糖(含糖份提高1%)、高產(chǎn)(畝產(chǎn)蔗提高0.5噸)、旱種新品種的先進(jìn)栽培技術(shù)。蔗糖深加工和綜合利用方面重點(diǎn)抓好應(yīng)用“2165”工程的技術(shù),即開發(fā)制糖新技術(shù)和糖蜜、廢水、蔗渣綜合利用技術(shù),爭取平均每個(gè)榨季總回收率提高2%,煤耗降低1%,萬噸原料蔗利潤增加6.5萬元。

  (三)亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)開發(fā)。重點(diǎn)抓好荔枝、龍眼、芒果、沙田柚等名特優(yōu)稀品種的育苗技術(shù)、中低產(chǎn)園改造、高產(chǎn)栽培技術(shù)和保鮮、深加工技術(shù)開發(fā),建立龍眼、荔枝、芒果的母本園、優(yōu)良品種苗圃和示范園,連片開發(fā)名特優(yōu)稀水果的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)示范帶。

  (四)菜籃子工程開發(fā)。抓好節(jié)糧型畜禽良種繁育、養(yǎng)殖和加工利用技術(shù)開發(fā)。在繼續(xù)組織實(shí)施科技興牧“一二三工程”中,重點(diǎn)抓好先進(jìn)適用技術(shù)的示范與擴(kuò)散以及水牛奶業(yè)技術(shù)開發(fā)。水產(chǎn)養(yǎng)殖、保鮮及加工利用技術(shù)開發(fā),加強(qiáng)配合飼(餌)料和飼(餌)料添加劑、飼(餌)料蛋白源開發(fā)。搞好冬種蔬菜和城郊優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和多品種蔬菜的種植、保鮮、貯運(yùn)和加工技術(shù)開發(fā)。

  (五)木薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)。推廣木薯良種及高產(chǎn)栽培技術(shù),提高木薯單產(chǎn)和淀粉含量,采用先進(jìn)工藝技術(shù)建立萬噸淀粉和變性淀粉的示范廠,加強(qiáng)對木薯進(jìn)行深加工和綜合利用,利用木薯淀粉生產(chǎn)糖類、醇類、酸類等精細(xì)化工產(chǎn)品。

  (六)苧麻產(chǎn)業(yè)開發(fā)。推廣苧麻優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品種,建立優(yōu)質(zhì)苧麻種植基地,抓好苧麻新產(chǎn)品、落麻、短麻新產(chǎn)品的開發(fā),進(jìn)行裝飾用紡織品、苧麻針織品、絲麻交織產(chǎn)品和紡織廢舊纖維利用的開發(fā)。

  (七)南珠產(chǎn)業(yè)開發(fā)。重點(diǎn)抓好早春全天候人工育苗技術(shù),優(yōu)質(zhì)珍珠、彩色珍珠、造型珍珠、大規(guī)格珍珠養(yǎng)殖技術(shù)和珍珠、珍珠貝殼、珍珠肉的綜合利用加工技術(shù)開發(fā)。

  (八)天然香料、林業(yè)和林化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。抓好八角、玉桂等香料商產(chǎn)栽培技術(shù)開發(fā)和茴油、桂油、松脂的深加工系列產(chǎn)品開發(fā)。搞好松、杉、桉速生豐產(chǎn)林,針闊混交林等星火示范項(xiàng)目和優(yōu)良品種桉樹產(chǎn)業(yè)開發(fā),為科技興林起到示范作用。

  (九)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)。重點(diǎn)抓好復(fù)合肥料、新型農(nóng)藥、農(nóng)用塑料制品、植物生長調(diào)節(jié)劑、單一稀土分離提純等農(nóng)用化工及精細(xì)化工系列產(chǎn)品開發(fā)。

  (十)建材產(chǎn)業(yè)開發(fā)。重點(diǎn)推廣應(yīng)用小水泥廠優(yōu)質(zhì)節(jié)能技術(shù),水泥高標(biāo)號、多品種(含彩色水泥、特種水泥)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新型建筑材料的生產(chǎn)技術(shù),抓好先進(jìn)適用的石材加工機(jī)械及主要石材的系列產(chǎn)品開發(fā)。

  (十一)礦產(chǎn)品開采和初加工技術(shù)及裝備開發(fā)。主要圍繞提高礦產(chǎn)資源回收率和礦產(chǎn)品初加工配套的技術(shù)及裝備的開發(fā)。非金屬礦產(chǎn)的應(yīng)用、礦產(chǎn)農(nóng)肥和礦石飼料添加劑的技術(shù)開發(fā)。

  (十二)為工業(yè)配套產(chǎn)品農(nóng)村急需新型裝備開發(fā)。抓好為工業(yè)配套零部件和種植、養(yǎng)殖業(yè)的中小型機(jī)具、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械和節(jié)水排灌設(shè)備的技術(shù)開發(fā)。

  四、實(shí)施“八五”星火計(jì)劃的主要措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,充分發(fā)揮星火計(jì)劃在“科技興農(nóng)”中的重要作用。星火計(jì)劃是科技興農(nóng)的重要組成部分,各級人民政府要把星火計(jì)劃列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃,縣人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自抓好該項(xiàng)工作,各地市科委應(yīng)指定若干人員負(fù)責(zé)實(shí)施星火計(jì)劃工作。各級科委要在地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極和各有關(guān)部門合作,圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的開發(fā),重點(diǎn)抓好不同層次,不同形式的科技服務(wù)體系。地市縣科委要把組織實(shí)施星火計(jì)劃作為地方科技工作的主要內(nèi)容,作為檢查、衡量地市縣科委開展科技工作業(yè)績的重要標(biāo)志。通過實(shí)施星火計(jì)劃,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,為科技興農(nóng)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

  (二)努力抓好區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村以科技為先導(dǎo)的社會化全程服務(wù)體系的建設(shè)。按照大科技支持支持大農(nóng)業(yè)形成大產(chǎn)業(yè)的思想,“八五”期間重點(diǎn)抓好復(fù)蓋面大、影響面寬的、看得見摸得著的、形成大氣候的支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。除了不斷發(fā)展完善糧食、亞熱帶水果、苧麻、天然香料、水暖器材等已初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及其全程服務(wù)體系外,要在木薯淀粉產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā),蔗糖綜合技術(shù)開發(fā),科技興牧“一三三工程”,建設(shè)桉樹基地等具有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)中建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及其全程服務(wù)體系,進(jìn)行大規(guī)模開發(fā),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

  (三)增加資金投入,完善投資管理。資金是實(shí)施星火計(jì)劃的重要保持。要重點(diǎn)支持支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在積極爭取財(cái)政和金融部門支持的同時(shí),要采取多渠道、多途徑集資,積極爭取引進(jìn)外資,壯大星火基金。爭取每年用于星火計(jì)劃的資金投入達(dá)4億元以上,爭取“八五”期未,全區(qū)星火發(fā)展基金達(dá)到5000萬元。為此,自治區(qū)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年不少于1000萬元(包括糧食,蔗糖產(chǎn)業(yè)開發(fā)等),作為引導(dǎo)基金有償使用。每年回收經(jīng)費(fèi)的80%用于星火計(jì)劃。充分利用各專業(yè)銀行的科技貸款,爭取每年通過各層次星火計(jì)劃實(shí)施周轉(zhuǎn)用好貸款不少于2億元。積極吸收和充分利用外資,星火創(chuàng)匯項(xiàng)目爭取每年利用1000萬美元以上的外資。繼續(xù)實(shí)行經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌為主的匹配投資原則,要集中有限的資金、物資和科技力量重點(diǎn)用于支持區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地市縣科委都要建立星火發(fā)展基金。每個(gè)地、市爭取“八五”期未平均達(dá)到500萬元以上,“八五”期未至少有40個(gè)縣平均達(dá)到50萬元以上。健全星火基金的組織管理機(jī)構(gòu),建立基金使用監(jiān)督的責(zé)任制,加速基金的周轉(zhuǎn)。

  (四)繼續(xù)加強(qiáng)“星火”技術(shù)培訓(xùn)工作。“八五”期間培訓(xùn)工作要結(jié)合發(fā)展區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)散星火適用技術(shù)的需要安排培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)內(nèi)容,充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)基地及廣西科學(xué)活動中心的作用。計(jì)劃在玉林和河池市新建立兩個(gè)星火技術(shù)培訓(xùn)基地。加強(qiáng)星火管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)星火企業(yè)廠長經(jīng)理的培訓(xùn)。在落實(shí)星火項(xiàng)目的同時(shí),要落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。

  (五)加強(qiáng)星火計(jì)劃管理和研究工作,進(jìn)一步完善配套政策。區(qū)地(市)縣科委應(yīng)分別制定完善星火計(jì)劃管理辦法,使星火計(jì)劃在立項(xiàng)、論證、組織實(shí)施、支柱產(chǎn)業(yè)及其服務(wù)體系的管理、驗(yàn)收鑒定和獎勵等方面均有序地正常運(yùn)行。分層次建立星火計(jì)劃工作體系,保持星火管理干部相對穩(wěn)定。開展星火計(jì)劃軟課題和配套政策的研究,對現(xiàn)有政策進(jìn)行梳理,有利于實(shí)施星火計(jì)劃的方針政策要繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行。要充分利用廣西少數(shù)民族自治區(qū)的自治法,會同有關(guān)部門聯(lián)合研究制訂關(guān)于技術(shù)承包、配套物資供應(yīng)、科技開發(fā)貸款、新產(chǎn)品減免稅以及獎勵等新的配套政策和措施。加強(qiáng)星火計(jì)劃的信息系統(tǒng)和宣傳報(bào)導(dǎo)工作。認(rèn)真抓好各級星火計(jì)劃的獎勵工作。為了增強(qiáng)星火計(jì)劃開發(fā)的技術(shù)后勁,適當(dāng)安排一些星火預(yù)備項(xiàng)目。搞好星火計(jì)劃與其他科技計(jì)劃的銜接與配合,使科技星火越燒越旺,為振興我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

  1991年4月29日

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