?。?979年11月29日新疆維吾爾自治區第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過）

　　為了加強對集市貿易的領導和管理，堅持“管而不死，活而不亂”的原則，保證正當交易，取締非法活動，特布告如下：

　　一、集市貿易是我國社會主義統一市場的組成部分，是社會主義經濟的附屬和補充，對于促進農副業生產發展，加速四個現代化建設，有一定積極作用。開放集市貿易，是黨在農村的一項長期的經濟政策，任何人不得亂加干涉。

　　二、社員自有的農副產品，允許進入集市；有派購任務的，必須保證完成任務。

　　三、社隊集體生產的屬于國家統購的糧食、油脂、油料，在完成征購、超購任務以后，可以上市（棉花不準上市）。屬于計劃收購的二類農副產品，如肉、畜等，在完成計劃收購（包括加價收購）任務以后，可以上市。三類農副產品，沒有合同任務或履行合同以后，都可以上市。國營農牧場生產的農副產品，按有關規定執行。

　　四、社隊集體辦的磨坊、粉坊、油坊、豆腐坊、醬醋坊，應以來料加工和成品換原料為主；經工商行政管理部門批準，可以到集市購買原料，加工成品出售。要嚴格執行酒類專賣政策。非經有關部門批準，社隊及任何單位和個人，不得開辦酒坊，私釀酒類。

　　五、社員的木材、木材制品，可以上市。社隊集體的木材不能上市，木材制品允許上市。

　　六、機關、團體、部門、企業、事業單位辦的農場、牧場、林場、漁場生產的一類農副產品，不準上市；二、三類農副產品，持有關業務主管部門完成交售任務的證明，可以上市。

　　七、社隊和城鎮街道集體企業的工業產品，完成國家計劃后的多余部分和國家不收購的產品，可以由供銷社代銷，也可以在集市上出售。到自治區境外銷售的，應持縣級業務主管部門的證明。

　　八、社隊辦的副業，街道辦的企業，持工商行政管理部門發給證照的手工業合作社（組）、個體手工業者，社員正當的家庭副業，其生產所需要的原料，允許在集市上購買；加工的成品，允許在集市上銷售。

　　九、在國營商業（包括供銷社）力量不足的地方，持縣（市）工商行政管理部門發給特許營業執照的商販，可以從事城鄉之間的農副產品販運。

　　十、城鎮和農村的飲食業，主要由國營商業和供銷社經營；在網點不足的地方，經縣級工商行政管理部門批準，社隊和街道可以組織集體飲食業在集市上加工熟食出售，或在集鎮開設飯館。城鎮居民有傳統技術的，如果當地需要，經工商行政管理部門批準，可以在集市上出賣熟食；社員在集日可以加工熟食出售。

　　上述允許經營飲食業的單位和個人，原料不足的，可以在集市上購買，但出售的糧食制品不得收取糧票。

　　十一、不準機關、團體、部隊、企業、事業單位自行到農牧場、農村牧區和集市采購一、二類農副產品。

　　十二、農村手藝匠人出外做工時，在自治區范圍內，必須持公社證明，向做工所在地工商行政管理部門登記，接受管理。區外來做工的，必須持縣級主管部門證明，到有關縣（市）工商行政管理部門登記，接受管理。

　　十三、不準買賣金銀、外幣、外貨、文物、毒品等各種違禁品和迷信品；不準買賣糧票、布票等無價證券；不準出售假藥；不準出售病畜及其肉類和有毒、腐爛、變質的食物；不準出售不健康的照片、歌曲，以及國內演員私人生活照片、港澳和國外電影演員的照片；不準任何單位和個人無證經營、雇工剝削。個體醫生無縣級以上衛生部門發給的合格證明，不許行醫。堅決取締黑市經紀、賭博和變相賭博以及任何反動迷信活動。

　　十四、任何單位和個人，都不得從事投機倒把以及弄虛作假、以次項好、以假充真、摻雜使假、短尺少秤、坑害群眾等違法活動。

　　十五、烏魯木齊市、石河子市和克拉瑪依市開放農副產品市場。

　　十六、要對社員進行社會主義教育，教育社員兼顧國家、集體、個人三者利益。國營商業、供銷社和糧食部門，要采取經濟手段，對集市貿易進行經濟領導，開展對各種農副產品的議購、議銷活動，吞吐商品，調節供求，平抑物價，引導集市貿易沿著正確方向發展。

　　十七、要設置固定的集市貿易場地，任何單位不得侵占；已占用的，應當退回；無法退回的，應另行劃撥場地，所需費用由占用單位負責。

　　十八、工商行政管理部門是集市貿易的主管機關。公安、稅務、銀行、商業、供銷、糧食、外貿、畜牧、衛生、郵電、鐵路、交通、海關等部門，要與工商行政管理部門密切配合，發動和依靠群眾，正確處理投機違法案件，共同管好市場。任何單位和個人，都要尊重市場管理人員的職權，服從檢查和管理。市場管理人員要大公無私，嚴守職責，切實按照政策規定辦事。

　　十九、凡違反本布告規定者，工商行政管理部門要視其情節輕重，給以批評教育、貶價收購、罰款、沒收、吊銷營業執照等處分；情節嚴重的，由司法機關依法懲處。對于抗拒管理，無理取鬧，行兇報復，圍攻毆打市場管理人員以及冒充市場管理人員的，要嚴肅處理；情節嚴重的，由司法機關依法懲處。

　　二十、本布告從公布之日起施行，過去規定與本布告有抵觸的，按本布告執行。

　　主席 司馬義。艾買提

　　1979年12月19日

　　1979年11月29日