第一條 根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）第十三條的規定，結合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 城鎮土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）在城市、縣城、建制鎮和工礦區開征。

　　第三條 本辦法所稱城市是指國務院批準設立的市（包括市區和郊區）；縣城是指縣人民政府所在地；建制鎮是指經省人民政府批準設立的建制鎮。

　　城市郊區、縣城城區、建制鎮鎮區的具體征稅范圍由市、縣人民政府劃定。

　　工礦區是指工商業比較發達，人口比較集中，符合國務院規定的建制鎮標準，但尚未設立鎮建制的大中型工礦企業所在地。工礦區由省轄市人民政府、地區行政公署劃定。

　　第四條 在開征土地使用稅的地區，使用土地的單位和個人為土地使用稅的納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當按照《條例》和本辦法的規定納稅。

　　第五條 土地使用稅每平方米年稅額標準：

　　（一）鄭州、洛陽市：五角至五元；

　　（二）開封、安陽、新鄉、焦作、平頂山、南陽市：四角至四元；

　　（三）濮陽、鶴壁、許昌、漯河、三門峽、周口、商丘、信陽、駐馬店、義馬、禹州、汝州、濟源、衛輝、輝縣、鄧州市：三角至三元；

　　（四）縣城、建制鎮、工礦區：二角至二元。

　　上款所列稅額標準需要調整的，由省稅務局根據《條例》確定，報省人民政府備案。

　　第六條 市、縣人民政府應當根據當地市政建設狀況和經濟繁榮程度，將本地區土地劃分為若干等級，在本辦法第五條規定的稅額幅度內，確定相應的適用稅額標準。市確定的適用稅額標準，報省稅務局批準；縣確定的適用稅額標準，報省轄市人民政府、地區行政公署批準，并報省稅務局備案。

　　經批準確定的貧困縣，土地使用稅的適用稅額標準可以適當降低，但降低額不得超過本辦法第五條規定最低稅額的百分之三十，審批程序按上款規定執行。

　　第七條 納稅人實際占用土地面積的確定，以土地管理部門核發的土地使用證書確認的土地占用面積為依據。尚未核發土地使用證書的，由納稅人據實申報占用土地面積，經稅務部門核實確定，待核發土地使用證書后，再根據證書確認的占用土地面積予以調整。

　　第八條 下列土地免繳土地使用稅：

　　（一）《條例》第六條所列土地；

　　（二）單位和個人舉辦的學校、醫院、診所、幼兒園、托兒所本身使用的土地；

　　（三）免稅單位自用的宿舍用地。

　　第九條 除本辦法第八條規定者外，納稅人繳納土地使用稅確有困難，需要給予減免照顧的，應向當地稅務部門申請，按稅收管理權限報批。

　　第十條 土地使用稅按年計算、分季繳納，具體繳納時間由市、縣稅務局確定。

　　第十一條 土地使用稅由土地所在地的稅務部門負責征收。

　　土地管理部門應向土地所在地的稅務部門提供土地使用權屬資料，配合稅務部門做好土地使用稅的征收工作。

　　第十二條 納稅人應在土地管理部門批準使用土地后三十日內，持土地管理部門核發的土地使用證書（或有關證件），將實際占用土地的權屬、面積、位置、使用情況等，據實向土地所在地稅務部門辦理申報登記。土地使用情況變化的，納稅人應在土地管理部門批準后三十日內，持有關證件，到土地所在地的稅務部門辦理變更登記。

　　第十三條 稅務部門對納稅人使用土地的納稅情況有權進行檢查。納稅人必須如實提供有關資料，不得隱瞞和拒絕。

　　第十四條 土地使用稅的征收管理，除本辦法規定者外，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《河南省稅收征收管理實施辦法》的規定辦理。

　　第十五條 本辦法不適用于外商投資企業和外國企業在華機構。

　　第十六條 本辦法執行中的具體問題，由省稅務局負責解釋。

　　第十七條 本辦法自《條例》實施之日起施行。各地征收土地使用費用的規定，同時停止執行。

　　1989年6月20日