青政[1990]79號
頒布時間：1990-08-16 00:00:00.000 發文單位：青海省人民政府
第一條 為了加快對污染源的治理，增強治理污染的能力，提高資金使用效益，根據國務院《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》，結合我省實際，特制定本辦法。
第二條 污染源治理專項基金（以下簡稱基金）由省、州（地、市）兩級環境保護部門設立，分級管理，獨立核算。具備設立基金條件的縣級環境保護部門，可根據本地區具體情況設立基金。
第三條 基金來源主要是從補助超標排污單位治理污染源資金中提取。考慮到企業的經濟承受能力，提取比例暫定30％，根據執行情況，環境保護部門可會同同級財政，逐步提高提取比例，直至全部納入基金。設立基金之前未用的治理污染補助資金（包括提高征收標準，加倍收費、滯納金和補償性罰款），以及治理污染源的更新改造資金、專項資金等全部納入基金。
第四條 自基金設立之年起，基金以外的超標排污費全額，包括提高征收標準，加倍收費、滯納金、補償罰款等仍按國務院《征收排污費暫行辦法》和《青海省征收超標排污費若干問題的暫行規定》執行。
第五條 基金貸款使用，由環境保護部門委托銀行辦理。受委托銀行根據環境保護和同級財政部門下達的貸款計劃，與企業簽訂貸款合同，發放貸款。并定期向環境保護和財政部門報送貸款發放、回收等執行情況。
第六條 貸款期限一般為三年，重大項目可適當延期，但最長不得超過四年。貸款月利率一年期為3.3‰，二年期為3.6‰，三年期為3.9‰，四年期為4.2‰。貸款期限不足整年的，其貸款月利率按貸款合同期限計算。
第七條 治理項目完成后，貸款單位提出《污染源治理項目竣工驗收報告》，由審批貸款的環境保護部門會同有關單位進行驗收。經驗收符合下列條件的，可以申請貸款的豁免，但貸款利息不能豁免。
（一）工程投資規模、建設內容、竣工項目等符合污染源治理項目合同和貸款合同要求，工程質量及各項數據均達到設計標準和要求的；
（二）經環境保護監測部門監測，治理效果達到國家規定標準的；
（三）各項規章制度完善，設備能保持正常運行的。貸款豁免分兩次進行，驗收合格即可先豁免貸款總額的30％，工程設施連續正常運行一年后，經測試各項指標仍能達到國家標準的，再豁免貸款總額的40％。
第八條 貸款單位有下列情況的予以部分豁免或不予豁免。
（一）工程雖驗收合格，但屬延期竣工，豁免不得高于貸款總額的60％；
（二）工程雖按期竣工，但經驗收未達到設計要求，治理效果達不到國家規定標準的不予豁免。并要求限期達到設計標準，其費用由企業自負。
第九條 貸款單位有下列情況之一者，另行計收貸款利息。
（一）單方無正當理由中止貸款合同，須限期退回貸款，并按最高貸款月利率4.2％收取貸款利息；
（二）超過還款期限，銀行有權并負責限期扣回，除按貸款最高利率4.2‰收取利息外，同時按貸款月利率的2.1‰加收罰息；
（三）貸款單位挪用貸款，銀行有權收回全部貸款，對挪用部分按貸款月利率4.2‰收取利息，同時按月利率8.4‰加收罰息；對直接責任者及企業負責人，由其所在單位或上級主管部門追究責任，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十條 因不可抗拒原因，造成貸款治理項目停建的，要及時向批準貸款的環境保護部門報告。環境保護部門要及時核查，并通知銀行停止撥款，貸款單位應主動退還未用貸款，對已用部分仍按原合同執行。
第十一條 本實施辦法由青海省環境保護局負現解釋。
第十二條 本實施辦法自頒發之日起施行。
青海省人民政府
1990年8月16日
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