現(xiàn)將《青海省國家稅務(wù)局稅收票證管理實施辦法》予以發(fā)布，自2014年1月1日起施行。

　　特此公告。

青海省國家稅務(wù)局
2013年12月13日

　　分送：各市、自治州、西寧東川工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局

　　青海省國稅局收入規(guī)劃核算處承辦 辦公室2013年12月13日印發(fā)

　　青海省國家稅務(wù)局

稅收票證管理實施辦法

第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范稅收票證管理工作，保證國家稅收收入的安全完整，維護納稅人合法權(quán)益，根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅收票證管理辦法》第六十一條規(guī)定，結(jié)合我省國稅工作實際，制定本實施辦法。

　　第二條 青海省國家稅務(wù)局各級國稅機關(guān)、國稅人員、納稅人、扣繳義務(wù)人、代征人和稅收票證印制企業(yè)使用、管理稅收票證，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱稅收票證，是指國家稅務(wù)總局《稅收票證管理辦法》第一章第三條規(guī)定之內(nèi)容，同時還包括《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、 “稅務(wù)代保管資金專用章” 、“車購稅征稅專用章”。

　　第四條 國稅機關(guān)、代征人征收稅款時應(yīng)當開具稅收票證。通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)完成稅款的繳納或者退還后，納稅人需要紙質(zhì)稅收票證的，國稅機關(guān)應(yīng)當予以開具。

　　扣繳義務(wù)人代扣代收稅款時，納稅人要求扣繳義務(wù)人開具稅收票證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當予以開具。

　　第五條 稅收票證的基本要素包括：稅收票證號碼、征收單位名稱、開具日期、納稅人名稱、納稅人識別號、稅種（費、基金、罰沒款）、金額、所屬時期等。

第二章 稅收票證管理崗位和職責

　　第六條 省級國稅機關(guān)稅收票證主管部門主要職責：

　　（一）根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收票證管理辦法制定本省稅收票證管理實施辦法及有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督稅收票證各項管理制度的貫徹實施。

　　（二）負責省級權(quán)限范圍內(nèi)的稅收票證及相關(guān)憑證的印制和領(lǐng)、發(fā)、存以及銷毀工作。

　　（三）組織、指導、具體實施稅收票證信息化工作。

　　（四）組織開展全省稅收票證檢查工作。

　　（五）其他稅收票證管理工作。

　　第七條 市、州級國稅機關(guān)稅收票證主管部門主要職責：

　　（一）負責制定本級稅收票證管理相關(guān)制度，監(jiān)督稅收票證各項管理制度在本地區(qū)貫徹實施。

　　（二）負責本地區(qū)稅收票證的領(lǐng)發(fā)存、損失核銷、銷毀等管理和核算工作，并按期編制稅收票證報表。

　　（三）組織本地區(qū)稅收票證檢查工作，并及時將檢查結(jié)果進行通報，并報省局備案，督促整改。

　　（四）組織本地區(qū)稅收票證管理工作經(jīng)驗的交流。

　　（五）負責本級票證庫房的安全管理工作。

　　第八條 縣（區(qū)）級國稅機關(guān)票證主管部門主要職責：

　　（一）落實上級機關(guān)制定的稅收票證管理辦法及政策。

　　（二）負責本地區(qū)稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、開具、作廢、結(jié)報繳銷、停用、交回、損失核銷、移交、核算、歸檔、審核、檢查、銷毀等工作。指導扣繳義務(wù)人、代征人、自行填開稅收票證納稅人的稅收票證管理工作。

　　（三）指導和監(jiān)督所屬征收用票機關(guān)正確填用和及時結(jié)報繳銷票證，并對用票單位結(jié)報繳銷的票證進行審核、定期上報稅收票證報表。

　　（四）組織本級和下屬基層國稅機關(guān)的稅收票證核算工作，并負責本地區(qū)稅收票證的盤點工作。

　　（五）組織本地區(qū)稅收票證檢查工作。按季開展稅收票證檢查，督促整改。

　　（六）負責制定本級稅收票證管理相關(guān)制度。

　　（七）負責本級票證庫房的安全管理工作。

　　稅收票證管理工作由各級國稅機關(guān)收入核算部門負責，各級國稅機關(guān)及申報大廳必須配備專職（兼職）票證管理人員;扣繳義務(wù)人及代征代售人必須指定專人負責稅收票證的管理工作。

第三章 稅收票證種類

　　第九條 稅收票證包括稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明、出口貨物勞務(wù)專用稅收票證以及國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證。

　　（一）稅收繳款書。是納稅人據(jù)以繳納稅款，國稅機關(guān)、扣繳義務(wù)人以及代征人據(jù)以征收、匯總稅款的稅收票證。具體包括：《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》、《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、《稅收電子繳款書》。

　　（二）稅收收入退還書。是國稅機關(guān)依法為納稅人從國庫辦理退稅時使用的稅收票證。具體包括：《稅收收入退還書》、《稅收收入電子退還書》。

　　（三）出口貨物勞務(wù)專用稅收票證。是由國稅機關(guān)開具，專門用于納稅人繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費稅或者證明該納稅人再銷售給其他出口企業(yè)的貨物已繳納增值稅、消費稅的紙質(zhì)稅收票證。具體包括：《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》。

　　（四）稅收完稅證明。是國稅機關(guān)為證明納稅人已經(jīng)繳納稅款或者已經(jīng)退還納稅人稅款而開具的紙質(zhì)稅收票證；僅用于證明納稅人已完稅，不得用于收取現(xiàn)金稅款。具體包括：《完稅證明（表格式）》和《完稅證明（文書式）》兩種。

　　（五）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證。《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、《當場處罰罰款收據(jù)》及稅收票證專用章戳等，視同稅收票證管理。

　　第十條 辦法第七條按國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的紙質(zhì)稅收票證基本聯(lián)次除《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》外，其他票證增加付款憑證聯(lián)，作為繳款單位（人）的支付憑證，開戶銀行作借方傳票；收款憑證聯(lián)，作為收款國庫作貸方傳票。稅收完稅證明（文書式）增加“備查聯(lián)”，留作基層稅務(wù)機關(guān)備查。

　　第十一條 根據(jù)《稅收票證管理辦法》第十三條第（二）款，根據(jù)我省稅收征收管理情況，暫不印制《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》固定金額票面的票據(jù)。

第四章 稅收票證領(lǐng)發(fā)

　　第十二條 各級國稅機關(guān)在領(lǐng)發(fā)稅收票證時，必須嚴格按照票證領(lǐng)發(fā)制度的規(guī)定辦理領(lǐng)發(fā)手續(xù)，做到手續(xù)齊全，領(lǐng)發(fā)有據(jù)。各基層國稅機關(guān)在票證領(lǐng)用前需事先向上級國稅機關(guān)申請，領(lǐng)發(fā)票證時，必須由領(lǐng)、發(fā)雙方人員共同清點領(lǐng)發(fā)票證的種類、數(shù)量和號碼，雙方清點核對無誤后，填開《票證領(lǐng)據(jù)》一式兩聯(lián)（或通過稅收征管系統(tǒng)打印票證領(lǐng)據(jù)），雙方各執(zhí)一聯(lián)，作為登記稅收票證帳簿的原始憑證。同時通過綜合征管系統(tǒng)完成相關(guān)操作，實現(xiàn)稅收票證電子信息的領(lǐng)發(fā)。

　　用票人領(lǐng)用票證時，一律使用《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》，由領(lǐng)、發(fā)雙方人員共同清點領(lǐng)發(fā)票證的種類、數(shù)量和號碼，并相互簽字確認。同時通過綜合征管系統(tǒng)完成相關(guān)操作，實現(xiàn)稅收票證電子信息的領(lǐng)發(fā)，并手工登記《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》。領(lǐng)發(fā)票證時，必須由領(lǐng)、發(fā)雙方人員共同清點領(lǐng)發(fā)票證的種類、數(shù)量和號碼。同時通過綜合征管系統(tǒng)完成相關(guān)操作，實現(xiàn)稅收票證電子信息的領(lǐng)發(fā)。

　　第十三條 稅收票證的運輸，應(yīng)有專人押運，確保安全。

第五章 稅收票證保管

　　第十四條各級國稅機關(guān)和用票人應(yīng)當妥善保管紙質(zhì)稅收票證及稅收票證專用章戳。

　　縣以上國稅機關(guān)應(yīng)當設(shè)置具備安全條件的稅收票證專用庫房，基層國稅機關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人和自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)當配備稅收票證保險專用箱（柜）。

　　第十五條各級國稅機關(guān)應(yīng)當按月盤庫，發(fā)現(xiàn)賬實不符的，及時查明原因，并報上級國稅機關(guān)。

　　（一）直接管理用票人的國稅機關(guān)稅收票證管理人員對用票人所存票證，應(yīng)當結(jié)合票款結(jié)報與《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》進行清點核對。

　　（二）各級國稅機關(guān)應(yīng)當按月對本級庫存稅收票證進行盤點，核對賬簿結(jié)存數(shù)。

　　第十六條各級國稅機關(guān)的稅收票證管理人員、用票人發(fā)生調(diào)動，扣繳義務(wù)人和代征人終止稅款征收業(yè)務(wù)，納稅人停止自行填開稅收票證時，必須將所經(jīng)管的票證、章戳、賬簿等核算資料交接清楚，登記造冊，交接雙方共同簽字，同時在綜合征管系統(tǒng)中完成票證交接相關(guān)模塊的操作。并經(jīng)本級國稅機關(guān)部門負責人審查核準后，才能離崗。

　　第十七條各級國稅機關(guān)對已填用的票證和作廢的票證，應(yīng)當按月整理、裝訂，連同票證賬簿和票證報表按規(guī)定歸檔保存。

　　第十八條稅收票證賬、簿、冊、報表、移交清冊、銷毀清冊等的保管期限為5年，作為會計憑證的保管期限為15年。

第六章 稅收票證使用

　　第十九條 各級用票人使用票證前，應(yīng)當先檢查票證的字號、聯(lián)次、品質(zhì)等，合格后方可使用。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當按原領(lǐng)用程序逐級上繳。同時要核對綜合征管系統(tǒng)中稅收票證與紙質(zhì)票證的信息是否一致，對信息有誤的需要逐級提交處理，各類信息一致時方可填開。

　　第二十條 稅收票證應(yīng)當分納稅人開具；同一份稅收票證上，稅種（費、基金、罰沒款）、稅目、預(yù)算科目、預(yù)算級次、所屬時期不同的，應(yīng)當分行填列。

　　第二十一條 稅收票證欄目內(nèi)容應(yīng)當填寫齊全、清晰、真實、規(guī)范，不得漏填、簡寫、省略、涂改、挖補、編造；多聯(lián)式稅收票證應(yīng)當一次全份開具。

　　第二十二條 稅收票證應(yīng)當專票專用，先領(lǐng)先用，順序填開。用票人領(lǐng)取多本同一種稅收票證時，應(yīng)當從其最小的號碼開始填用，按票證號碼大小順序逐本、逐號填開，不得跳本、跳號使用，不得幾本同種票證同時使用。

　　第二十三條 紙質(zhì)稅收票證各聯(lián)次各種章戳應(yīng)當加蓋齊全。因開具錯誤作廢的紙質(zhì)稅收票證，應(yīng)當在各聯(lián)注明“作廢”字樣、作廢原因和重新開具的稅收票證字軌及號碼，同時需經(jīng)征收單位主管領(lǐng)導簽字確認。《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、稅收完稅證明應(yīng)當全份保存；其他稅收票證的納稅人所持聯(lián)次或銀行流轉(zhuǎn)聯(lián)次無法收回的，應(yīng)當注明原因，并將納稅人出具的情況說明或銀行文書代替相關(guān)聯(lián)次一并保存。開具作廢的稅收票證應(yīng)當按期與已填用的稅收票證一起辦理結(jié)報繳銷手續(xù)，不得自行銷毀。

　　國稅機關(guān)開具稅收票證后，納稅人向銀行辦理繳稅前丟失的，參照前款規(guī)定處理。

　　數(shù)據(jù)電文稅收票證作廢的,應(yīng)當在綜合征管系統(tǒng)中予以標識；已經(jīng)作廢的數(shù)據(jù)電文稅收票證號碼不得再次使用。

　　第二十四條 稅收收入退還書應(yīng)當由縣以上國稅機關(guān)稅收會計開具，紙質(zhì)《稅收收入退還書》經(jīng)同級國稅機關(guān)局領(lǐng)導簽發(fā)，《稅收收入電子退還書》經(jīng)復(fù)核崗人員復(fù)核授權(quán)后方可向國庫傳遞或發(fā)送。

　　稅收收入退還書開具人員不得同時從事退庫專用章保管或《稅收收入電子退還書》復(fù)核授權(quán)工作。

　　第二十五條 《稅收票證管理辦法》第十七條第一款“納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款到國庫（經(jīng)收處）后或收到從國庫退還的稅款后，當場或事后需要取得稅收票證的”，可以開具稅收完稅證明（表格式）。對于納稅人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款到國庫（經(jīng)收處）的稅款，在開具稅收完稅證明（表格式）時，需要由納稅人提供“電子繳稅憑證”，國稅機關(guān)需留存納稅人提供的“電子繳稅憑證”原件（或復(fù)印件）。

　　第二十六條《稅收票證管理辦法》第十七條第四款對納稅人特定期間繳稅及退稅情況出具證明的，使用《稅收完稅證明》（文書式）。納稅人需要向其他部門提供其在某一連續(xù)期間內(nèi)的繳稅及退稅情況的，由納稅人主管稅務(wù)機關(guān)核實后開具，但不得作為納稅人記賬、抵扣的憑證。

　　（一）開具本完稅證明時，必須確保納稅人繳、退稅信息全面、準確、完整。具體填開項目應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、稅種；

　　2、征收品目；

　　3、稅款所屬期；

　　4、入（退）庫日期；

　　5、實繳（退）金額；

　　6、原征（退）稅憑證種類及憑證號（原已開具紙質(zhì)稅收票證的注明印刷稅票號碼，使用財稅庫銀電子繳稅的且納稅人還未換開紙質(zhì)票證的填寫電子稅票號碼）。

　　（二）在開具稅收完稅證明的特定期間內(nèi)，納稅人既有繳稅情況又有退稅情況的，應(yīng)當同時分別填寫繳稅、退稅情況或者按照稅款所屬期分稅種匯總填寫繳稅、退稅情況。

　　（三）填開證明時注明納稅人用途。

　　（四）證明內(nèi)容填列完畢，應(yīng)有結(jié)束標識（例如，“本頁以下內(nèi)容為空”或“以上情況，特此證明”）。

　　第二十七條 《稅收票證管理辦法》第二十六條征收專用章、退庫專用章和印花稅收訖專用章按國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的式樣和字體刻制，字號為14磅，由各市、州、西寧東川工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局統(tǒng)一刻制下發(fā)各基層單位使用，章戳所用顏色全省統(tǒng)一規(guī)定為紅色。同時由各市、州級國家稅務(wù)局留底歸檔。“車購稅征稅專用章”繼續(xù)使用。

第七章 稅收票證銷毀

　　第二十八條 稅收票證有下列情形之一的，可以銷毀：

　　（一）保管到期的已填用稅收票證存根聯(lián)和報查聯(lián)，賬、簿、冊、報表、移交清冊、銷毀清冊等。

　　（二）全包全本印制質(zhì)量不合格的。

　　（三）已經(jīng)停用的。

　　（四）損毀和損失追回的。

　　（五）印發(fā)國稅機關(guān)規(guī)定銷毀的。

　　（六）需要銷毀的稅收票證專用章戳。

　　第二十九條未填用的《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》需要銷毀的，應(yīng)當逐級上繳省級國稅機關(guān)銷毀。

　　未填用的視同現(xiàn)金管理稅收票證需要銷毀的，應(yīng)當逐級上繳市、州級國稅機關(guān)銷毀。

　　其他稅收票證、賬簿和稅收票證資料需要銷毀的，應(yīng)當由稅收票證主管人員清點并編制銷毀清冊，報縣級或市級國稅機關(guān)批準銷毀。

　　稅收票證專用章戳需要銷毀的，應(yīng)當由負責刻制的各市、州國稅機關(guān)銷毀。

　　第三十條負責稅收票證銷毀的國稅機關(guān)應(yīng)當清點稅收票證并編制銷毀清冊，填制《稅收票證銷毀申請審批單》，由兩人以上監(jiān)督銷毀。

　　稅收票證因“停用”或“全包、全本印制質(zhì)量不合格”需要銷毀的，應(yīng)當填制《稅收票證停用和批量作廢申請單》，逐級上報有權(quán)機關(guān)審批后銷毀。

　　市、州級國稅機關(guān)負責銷毀的，銷毀清冊除自行留存外同時報省級國稅機關(guān)備案。

　　縣級國稅機關(guān)負責銷毀的，由市級國稅機關(guān)組成監(jiān)銷小組現(xiàn)場監(jiān)銷并在銷毀清冊上簽字，銷毀清冊除縣級國稅機關(guān)自行留存外，需報送市級國稅機關(guān)一份，由市級國稅機關(guān)備案。

第八章 稅收票證損失核銷

　　第三十一條因自然災(zāi)害和非人為因素造成稅收票證損失的，應(yīng)當及時組織清點核查。經(jīng)清查未丟失僅發(fā)生毀損的，報經(jīng)有權(quán)核銷的國稅機關(guān)核實批準后，對毀損殘票予以核銷。

　　第三十二條視同現(xiàn)金管理的未開具稅收票證丟失、被盜、被搶的，應(yīng)當查明損失稅收票證的字號和數(shù)量，立即向當?shù)毓矙C關(guān)報案，并報告上級或所屬國稅機關(guān)。經(jīng)查不能追回的稅收票證，應(yīng)當及時在辦稅場所和廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告后予以核銷。

　　受損單位為扣繳義務(wù)人、代征人、自行填開稅收票證的納稅人或稅收票證印制企業(yè)的，應(yīng)當向發(fā)放稅收票證或委托印制的國稅機關(guān)報告，由國稅機關(guān)按前款規(guī)定辦理。

　　第三十三條 稅收票證的損失核銷，按照以下規(guī)定辦理：

　　（一）核銷稅收票證時，應(yīng)當提供的材料包括：損失稅收票證國稅機關(guān)的正式報告；當事人的說明材料及登報申明材料。

　　（二）《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》損失的，由省級國稅機關(guān)審批核銷；視同現(xiàn)金管理稅收票證損失的，由市、州級國稅機關(guān)審批核銷；其他各種稅收票證損失的，由縣（區(qū)）級國稅機關(guān)審批核銷。

　　（三）核銷應(yīng)當在損失稅收票證三個月后進行，核銷情況同時報省國稅機關(guān)備案。

　　第三十四條稅收票證損失殘票和損失后又追回的票證，應(yīng)當封存保管，并按規(guī)定銷毀，不得作廢票處理。

　　第三十五條稅收票證專用章戳丟失、被盜、被搶的，受損國稅機關(guān)應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報案并逐級報告負責刻制的國稅機關(guān)。

　　退庫專用章丟失、被盜、被搶的，應(yīng)當及時向當?shù)貒鴰觳块T報告。

　　重新刻制的稅收票證專用章戳應(yīng)當及時辦理留底歸檔和國庫預(yù)留印鑒手續(xù)。

　　第三十六條納稅人遺失已完稅稅收票證需要國稅機關(guān)另行提供的，應(yīng)當?shù)菆舐暶髟钟新?lián)次遺失并向國稅機關(guān)提交申請；稅款經(jīng)核實確已繳納入庫或從國庫退還的，國稅機關(guān)應(yīng)當為其開具稅收完稅證明或提供原完稅稅收票證復(fù)印件。

第九章 稅收票證結(jié)報繳銷

　　第三十七條 用票人與稅收票證管理人員之間，基層國稅機關(guān)與上級國稅機關(guān)之間，應(yīng)當辦理稅收票款結(jié)報繳銷手續(xù)。

　　第三十八條 國稅機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人辦理結(jié)報繳銷手續(xù)時，應(yīng)當填制《稅收票款結(jié)報繳銷單》，連同所收取的稅款或稅款匯總繳庫的相關(guān)憑證《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》或稅收完稅證明（表格式），向稅收票證管理人員辦理稅款的結(jié)算和稅收票證的結(jié)報繳銷，核對無誤的，雙方互相簽章并登記《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》；代征代售人和扣繳義務(wù)人還應(yīng)當報送代征、代扣稅款報告表，用于對代征代售、代扣代收稅款的核算及手續(xù)費的支付管理。

　　其他稅收票證參照上款內(nèi)容執(zhí)行。

　　數(shù)據(jù)電文稅收票證由綜合征管系統(tǒng)自動生成《稅收票款結(jié)報繳銷單》進行結(jié)報。

　　第三十九條 用票人應(yīng)當按規(guī)定要求和規(guī)定期限（最長不超過10日），持已開具稅收票證的存根聯(lián)、報查聯(lián)等聯(lián)次，連同作廢稅收票證、需交回的稅收票證及未開具的稅收票證，以《稅收票款結(jié)報繳銷單》向稅收票證管理人員辦理結(jié)報繳銷手續(xù)。當面清點核對無誤后，雙方簽章確認。

　　第四十條 縣級以下國稅機關(guān)按期（最長不超過1個月）憑《稅收票款結(jié)報繳銷單》一式兩份，連同稅收票證向縣級國稅機關(guān)結(jié)報繳銷，經(jīng)縣級國稅機關(guān)核對無誤后，在《稅收票款結(jié)報繳銷單》上簽章確認，雙方各執(zhí)一份。

　　第四十一條 自收現(xiàn)金稅款的稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代售人填用的各種《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、當場處罰罰款收據(jù)，當?shù)卦O(shè)有國庫經(jīng)收處的，應(yīng)于當日或次日辦理稅款結(jié)報；當?shù)匚丛O(shè)國庫經(jīng)收處和代征人收取的稅款，應(yīng)按限期、限額即：最長限期不得超過7天，額度最高不得超過限額10000元的規(guī)定；偏遠稅務(wù)所、當?shù)匚丛O(shè)國庫經(jīng)收處，所征稅款應(yīng)按限期、限額要求（期限最長10天、額度最多10000元）并以期限或額度條件先滿足之日為準。扣繳義務(wù)人應(yīng)按稅法規(guī)定的申報期限，持已填開的票證存根聯(lián)、報查聯(lián)（扣繳義務(wù)人還必須持代扣代收稅款報告表）和作廢停用、損失及未填用的票證，連同所收的稅款和“票證結(jié)報手冊”向發(fā)放票證的基層國稅機關(guān)稅收會計辦理票款結(jié)報、票證銷號和票證上交手續(xù)，結(jié)報人員和稅收會計當面清點票證無誤后，在手冊上登記銷號并相互簽章。

第十章 稅收票證核算

　　第四十二條 國稅機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人等稅收票證領(lǐng)用單位（人）應(yīng)當按稅收票證種類設(shè)置《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》，根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》、《稅收票款結(jié)報繳銷單》、《稅收票證損失核銷報告審批單》等憑證逐筆登記。

　　第四十三條 基層國稅機關(guān)應(yīng)當按國稅機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人等稅收票證領(lǐng)用單位（人）設(shè)置《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》，按稅收票證種類設(shè)置《稅收票證分類出納賬》，根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》、《稅收票款結(jié)報繳銷單》、《稅收票證損失核銷報告審批單》、《稅收票證停用和批量作廢申請審批單》、《稅收票證賬務(wù)更正通知單》等憑證，對各種稅收票證的領(lǐng)發(fā)、開具、開具作廢、損失核銷、停用和批量作廢的數(shù)量、字軌和號碼逐筆進行登記核算。

　　第四十四條 省、州（市）、縣國稅機關(guān)應(yīng)當按稅收票證種類、領(lǐng)用單位設(shè)置《稅收票證分類出納賬》，根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》、《稅收票款結(jié)報繳銷單》、《稅收票證損失核銷報告審批單》、《稅收票證停用和批量作廢申請審批單》、《稅收票證賬務(wù)更正通知單》等憑證，對各種稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、開具、開具作廢、損失核銷、停用和批量作廢的數(shù)量、字軌和號碼及時進行登記和核算，按月結(jié)賬，按期編制《稅收票證用存報表》并報送上級國稅機關(guān)。

第十一章 稅收票證審核和檢查

　　第四十五條 縣級及其以下單位要落實稅收票證檢查制度。直接管理用票人的各級國稅機關(guān)稅收票證管理人員應(yīng)按日對已結(jié)報繳銷稅收票證的完整性、準確性和稅收票證管理的規(guī)范性進行檢查。縣級國稅機關(guān)稅收票證管理人員對其繳銷的票證應(yīng)當按月檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，并做好檢查記錄。

　　第四十六條 縣（區(qū)）級國稅機關(guān)每季終了10內(nèi)要結(jié)合稅收資金安全檢查工作，對稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報繳銷、損失處理和核算等項工作進檢查，并將檢查、整改情況書面留存已備上級機關(guān)查驗。各市、州國家稅務(wù)局要在每年的三季度（具體時間自定）安排上述檢查工作，檢查面要達到100%，并將檢查工作報告報上級國稅機關(guān)。省國稅局將對各市、州稅收票證管理工作開展情況進行抽查、督導。

第十二章 責任追究

　　第四十七條 國稅人員違反本辦法的，應(yīng)當視情節(jié)輕重，給予批評教育、責令書面檢查、誡勉談話或調(diào)整工作崗位處理；構(gòu)成違紀的，依照法律法規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

　　第四十八條代征人違反本辦法的，由國稅機關(guān)依據(jù)代征合同的約定及其他有關(guān)規(guī)定追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

　　第四十九條非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造稅收票證的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定進行處理；偽造、變造、買賣、盜竊、搶奪、毀滅稅收票證專用章戳，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

第十三章 附 則

　　第五十條 本辦法自2014年1月1日起施行。1998年8月20日青海省國家稅務(wù)局印發(fā)的《稅收票證管理實施辦法》（青國稅計〔1998〕432號）同時廢止。

　　第五十一條 基層國稅部門代征的地稅部門收入，票證領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報繳銷、核算、審核、檢查、責任追究，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十二條 本辦法由青海省國家稅務(wù)局負責解釋。