際便函[2009]103號
頒布時間:2009-07-02 14:59:46.000 發(fā)文單位:國家稅務總局
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局,廣東省、深圳市地方稅務局:
近來,部分省市稅務局在日常稅收管理中發(fā)現(xiàn):少數(shù)境外機構通過為境內(nèi)企業(yè)提供管理或技術服務,對取得的所得未按規(guī)定履行所得稅申報納稅義務。為防范非居民企業(yè)所得稅收入流失,我司決定近期就此展開一次專項調(diào)查,具體要求如下:
一、調(diào)查對象
調(diào)查對象主要為通過以下業(yè)務模式取得我國所得的非居民企業(yè):境外機構與我國境內(nèi)企業(yè)簽訂派駐協(xié)議或其他相關協(xié)議,派遣人員到我國境內(nèi)企業(yè)擔任高層領導、技術人員和其他職位,我國境內(nèi)企業(yè)向境外機構支付派遣費或其他相關費用。
調(diào)查對象以制造業(yè)和服務業(yè)為主,對汽車制造企業(yè)應逐一開展調(diào)查。
二、調(diào)查發(fā)法
(一)調(diào)閱稅收管理檔案和境內(nèi)企業(yè)對外支付信息,確認境內(nèi)企業(yè)是否存在上述對外支付項目,是否按稅務總局19號令規(guī)定履行登記備案和申報納稅義務;
(二)如沒有履行納稅義務,應約談境內(nèi)企業(yè)和境外機構相關人員,宣傳稅務總局19號令,要求其提供相關協(xié)議或合同正式復印件(如為中文以外文字的,可要求附送中文文本),掌握派遣人員的姓名、護照號碼、出入境時間、任職部門、從事的業(yè)務及生活條件,掌握境內(nèi)企業(yè)實際向境外機構支付情況。
三、問題處理
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)非居民企業(yè)沒有履行所得稅納稅義務的,應按企業(yè)所得稅法及其實施條例和稅務總局19號令規(guī)定,及時補征稅款、加收滯納金和處以罰款。在征收企業(yè)所得稅時,如非居民企業(yè)不能提供準確的成本費用、賬冊和憑證等,稅務機關可采取核定利潤率的方式征收。
四、各地應于2009年8月31日前組織開展此次調(diào)查,并向我司書面報告(通過FTP/CENTER/國際司/非居民處)補征稅款、滯納金和罰款及具體案例。
聯(lián)系人:嵇 峰(非居民稅收管理處) 010-63417934
二00九年七月二日