西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

　　省衛(wèi)生廳制定的《關(guān)于2009年為農(nóng)牧民健康辦實事工作計劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　青海省人民政府辦公廳
二○○八年十二月二十五日

關(guān)于2009年為農(nóng)牧民健康辦實事工作計劃

　　為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，加快推進新農(nóng)村、新牧區(qū)、新衛(wèi)生建設(shè)，進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化，不斷提高農(nóng)牧民群眾健康指數(shù)，根據(jù)省委、省政府關(guān)于推進新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)八項實事工程，2009年整合集中資金24億元，為農(nóng)牧民健康辦10件實事。現(xiàn)將工作計劃安排如下：

　　一、建立農(nóng)牧民健康檔案，實行農(nóng)牧民健康管理和主動服務(wù)。為全省330萬農(nóng)牧民建立健康檔案，拓展農(nóng)牧民健康管理和健康服務(wù)方式。

　　二、實施農(nóng)牧民基本公共衛(wèi)生服務(wù)包。實施全省農(nóng)牧民人均享受10元至15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)包，推進城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。

　　三、實施擴大兒童計劃免疫規(guī)劃，有效預(yù)防疫苗可針對傳染病發(fā)生率。將兒童計劃免疫接種范圍由“5苗”防“7病”擴大到“11苗”防“12病”，覆蓋全省農(nóng)牧區(qū)適齡兒童。

　　四、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進一步提高農(nóng)牧民受益水平。在省、州、縣、鄉(xiāng)、村五級定點醫(yī)療機構(gòu)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費用墊付直報制度，實現(xiàn)農(nóng)牧民“在哪里看病，在哪里報銷”的目標。

　　五、有效控制農(nóng)牧區(qū)重大傳染病、地方病。

　　（一）實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，年內(nèi)發(fā)現(xiàn)并免費治療涂陽肺結(jié)核病人2500人、涂陰病人1300人，發(fā)現(xiàn)率達70%以上，治愈率達85%以上。

　　（二）免費為貧困農(nóng)牧民發(fā)放碘鹽1000噸，全省實現(xiàn)基本消除碘缺乏病目標。

　　（三）在果洛、玉樹、海北、海南州9個重點縣開展包蟲病免費防治工作，治療包蟲病患者300人。

　　（四）完成有毒有害作業(yè)場所1萬名農(nóng)民工職業(yè)健康危害監(jiān)測監(jiān)護工作。

　　六、實施衛(wèi)生助殘、扶貧項目。為貧困農(nóng)牧民免費施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1000例、先天性心臟病手術(shù)治療100例、唇腭裂患兒矯治手術(shù)100例。

　　七、完善農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)六州一地精神病防治專科。改擴建5所縣醫(yī)院、3所縣中藏醫(yī)醫(yī)院，改造70所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及輔助設(shè)施，建設(shè)18個縣級中藏醫(yī)醫(yī)院特色專科、8個中藥房，配備8所縣中藏醫(yī)醫(yī)院、22所縣婦幼保健機構(gòu)、132所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備。建設(shè)青南地區(qū)100個標準化固定村衛(wèi)生室、37個流動村衛(wèi)生室。

　　八、深入開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。省級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口幫扶15個國家扶貧開發(fā)工作重點縣醫(yī)院，州、縣兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口幫扶90所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。組建4支省級醫(yī)學專家服務(wù)團、18支城市醫(yī)師下鄉(xiāng)醫(yī)療隊，深入邊遠貧困農(nóng)牧區(qū)巡回醫(yī)療，為農(nóng)牧民群眾送醫(yī)、送藥、送健康知識。

　　九、改善農(nóng)牧民生活條件和飲用水質(zhì)量。修建無害化衛(wèi)生廁所1萬座。開展農(nóng)牧區(qū)生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作，覆蓋率達90%以上。

　　十、大力培養(yǎng)農(nóng)牧區(qū)實用型衛(wèi)生技術(shù)人才。推廣應(yīng)用適宜醫(yī)療技術(shù)40項。推進“西部之光”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)州級醫(yī)療技術(shù)骨干30名，培訓縣級優(yōu)秀臨床醫(yī)師200名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干400名、村醫(yī)4000名。

　　省 衛(wèi) 生 廳
二○○八年十二月