北政辦[2010]190號
頒布時間：2010-11-11 08:54:57.000 發文單位：青海省海北藏族自治州人民政府辦公室
各縣人民政府，州政府各部門：
為加強我州中小學布局調整后閑置校產管理，確保學校校舍安全，防止學校資產流失，杜絕國家財產損失，現就有關事宜通知如下：
一、嚴格依法辦事，明確產權關系
根據《教育法》等有關法律法規規定，學校財產不能按投入決定歸屬，各中小學校校園、校舍及校內的一切建筑物及附屬物均屬國家所有，任何單位和個人不得侵占、變賣。
二、強化工作職責，嚴格監督管理
（一）各級教育部門要堅持依法治教，切實加強中小學校閑置校產的管理，對所屬中小學校的閑置校產（包括校舍、校園、設施、土地、林地等）進行登記造冊，全面掌握學校閑置校產的配置、使用和管理情況。盡快修訂完善《中小學布局調整后閑置校產處置方案》，明確處置原則、程序、方法、要求，盤活閑置資源。
（二）各級教育部門會同公安、財政、國土資源等部門，采取有效措施，建立健全管理制度，切實加強中小學校閑置校產監管，堅決堵塞各種漏洞，確保校產依法管理、有效利用。
（三）對中小學布局調整后的閑置校產，由教育部門統籌，繼續用于開辦學前教育、農牧民實用技能培訓等社會公益性事業，任何單位和個人不得擅自出賣、借租或轉讓。確需進行置換和變更的，要在確保公有教育資源不流失的前提下，經縣級以上人民政府批準，并報上級教育行政管理部門備案后，按有關規定辦理相關手續，所得資金必須全部用于當地教育事業發展。
三、加大查處力度，防止國有資產流失
（一）各地、各有關部門和單位要嚴格執行本《通知》，對拒不執行或因玩忽職守、放任自流、管理不善而出現侵占、變相侵占校產行為的，視其情節，分別給予行政處分或行政處罰；造成損失的，責令賠償損失；情節嚴重的，移交司法機關，依法追究刑事責任。
（二）對侵占學校閑置校產和阻撓學校閑置校產管理及處置的單位和個人，教育部門應積極會同司法部門依法進行處理，必要時可依法提起法律訴訟。
（三）對全州中小學校舍現狀，州教育局已經做了全面調查，分學校建立了影像資料檔案。隨著全州中小學布局調整工作的深入推進，部分中小學（特別是教學點）已經閑置，各縣要提前著手，切實抓好已閑置校產的管理工作。近期，州上將組織有關部門對全州閑置校產管理、利用及處置情況進行調研和檢查。布局調整工作結束后，州上成立專門督查組，對閑置校產處置利用情況一一進行核查。
二〇一〇年十一月十一日
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