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煤炭法規

中華人民共和國國家發展和改革委員會公告 2022年第4號
發文單位：國家發展改革委 文號：中華人民共和國國家發展和改革委員會公告 2022年第4號 發文日期：2022-04-30

為維護煤炭市場價格秩序、更好保障國家能源安全，根據《價格法》等法律法規和《國家發展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發改價格〔2022〕303號）有關規定，現明確煤炭（國產動力煤，下同）領域經營者（包括從事煤炭生產、貿易的經營者，下同）有下列行為之一的屬于哄抬價格：一、捏造漲價信息。（1）虛構本地區煤炭貨源緊張或者市場需求激增信息的；（2）虛構其他經營者已經或者準備提高煤炭價格的信息的；（3）虛構煤炭購進成本信息的；（4）虛構可能推高煤炭價格預期的其他信息的。二、散布漲價信息。（1）散布捏造的煤炭漲價信息的；（2）散布信息號召或者誘導其他經營者提高煤炭價格的；（3）散布可能推高煤炭價格預期的其他信息的。三、囤積居奇。生產或者購進煤炭后，無正當理由，明顯超出正常的數量或者周期囤積的。四、無正當理由大幅度或者變相大幅度提高價格。（1）在煤炭生產成本或者購進成本未明顯增加的情況下，大幅度提高煤炭價格對外銷售或者明顯超過正常年份加價幅度對外銷售的；（2）通過向關聯方轉售，再由關聯方大幅度提高價格出售煤炭的；（3）
國家發展改革委等部門關于發布《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平（2022年版）》的通知
發文單位：國家發展改革委工業和信息化部生態環境部住房和城鄉建設部市場監管總局國家能源局 文號：發改運行〔2022〕559號 發文日期：2022-04-09

并就有關事項通知如下： ??一、合理確定指標，充分發揮導向作用 ??對標國內外同行業先進水平，以及國家現行政策、標準中先進能效指標值和最嚴格污染物排放要求，確定煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平。堅持綠色低碳發展理念，統籌考慮實現碳達峰目標要求、促進煤炭消費轉型升級、便于企業操作實施等因素，參考國家現行標準中的準入值或限定值，以及國家政策文件明確的相關指標，科學確定煤炭清潔高效利用重點領域基準水平。本文件將視行業發展和標準制修訂情況進行補充完善和動態調整，適時建立包括能耗、物耗、水耗、污染物和溫室氣體排放水平等在內的煤炭清潔高效利用綜合評價指標體系。
國家發展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知
發文單位：國家發展改革委 文號：發改價格〔2022〕303號 發文日期：2022-02-24

自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，有關企業，有關行業協會： ??為貫徹落實中央經濟工作會議和國務院常務會議精神，根據《價格法》等相關法律法規規定，現就進一步完善煤炭市場價格形成機制及有關事項通知如下： ??一、總體思路 ??煤炭是關系國計民生的重要初級產品，電力供應和安全事關經濟社會發展全局。要立足以煤為主的基本國情，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，綜合運用市場化、法治化手段，引導煤炭（動力煤
關于做好發電供熱企業直保煤炭中長期合同全覆蓋鐵路運力保障有關工作的通知
發文單位：國家發展改革委辦公廳中國國家鐵路集團有限公司辦公廳 文號：發改辦運行〔2021〕750號 發文日期：2021-09-27

自治區、直轄市發展改革委、經信委（經信廳、工信廳、工信局）、能源局，北京市城市管理委員會，各鐵路局集團公司：??為認真做好采暖季居民用能保障，加快推進發電供熱企業直保煤炭中長期合同（以下簡稱電煤中長期合同）全覆蓋有關工作，加強產運需銜接，為中長期合同的簽訂履行提供運力保障，現就有關工作通知如下。??一、在推進電煤中長期合同全覆蓋工作中將保障鐵路運力作為重要內容。鐵路是煤炭運輸的骨干，具有運量大、效率高、可靠性強、節能低碳等顯著優勢，在銜接煤炭供需、保障電煤中長期合同高效履行等方面發揮著不可替代的關鍵作用。
國家發展改革委辦公廳關于做好2021年煤炭中長期合同監管工作的通知
發文單位：國家發展改革委辦公廳 文號：發改辦運行〔2021〕338號 發文日期：2021-04-29

為扎實做好煤炭中長期合同履行監管工作，推動有關方面不斷提高履約水平，保障煤炭安全穩定供應，按照《國家發展改革委辦公廳關于做好2021年煤炭中長期合同簽訂履行工作的通知》（發改辦運行〔2020〕902號）要求，現就2021年煤炭中長期合同履行監管有關事項通知如下：
國家發展改革委辦公廳關于做好2021年煤炭中長期合同簽訂履行工作的通知
發文單位：國家發展改革委辦公廳 文號：發改辦運行〔2020〕902號 發文日期：2020-12-05

自治區、直轄市發展改革委、工信廳（經信廳、經信委）、能源局，北京市城市管理委員會，有關中央企業，全國煤炭交易中心，有關行業協會：保障煤炭安全穩定供應，對扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。為進一步完善煤炭中長期合同制度，推動做好2021年中長期合同簽訂履行工作
國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見
發文單位：國務院 文號：國發[2016]7號 發文日期：2016-02-15

煤炭是我國主體能源。煤炭產業是國民經濟基礎產業，涉及面廣、從業人員多，關系經濟發展和社會穩定大局。近年來，受經濟增速放緩、能源結構調整等因素影響，煤炭需求大幅下降，供給能力持續過剩，供求關系嚴重失衡，
關于落實違法違規煤礦煤炭相關治理措施的通知
發文單位：國家發展改革委國家能源局國家煤礦安監局 文號：發改運行[2015]1136號 發文日期：2015-06-09

為制止煤礦違法違規建設生產，規范供應秩序，促進市場供需平衡和煤炭行業脫困，依據有關法律法規和《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發[2014]20號）等文件精神，現就落實違法違
國家煤礦安全監察局關于開展煤礦瓦斯防治專項檢查的通知
發文單位：國家煤礦安全監察局 文號：煤安監技裝[2015]7號 發文日期：2015-06-09

為強化煤礦瓦斯綜合防治工作，有效防范煤礦瓦斯事故，定于6至8月份組織開展煤礦瓦斯防治專項檢查。現將有關事項通知如下：一、檢查對象全國所有煤礦。重點檢查高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，以及近三年來發生瓦斯事故
國家煤礦安監局辦公室關于轉發安徽省煤礦部分崗位安全生產責任制范本的通知
發文單位：國家煤礦安監局辦公室 文號：煤安監司辦[2015]8號 發文日期：2015-05-12

現將安徽省煤礦部分崗位安全生產責任制范本轉發你們，請轉發轄區或所屬煤礦企業學習借鑒，并結合實際制定相關措施，督促煤礦企業進一步落實安全生產主體責任，促進全國煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。國家煤礦安監局

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