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法規(guī)庫

關于進一步加大支持力度持續(xù)做好義務教育有保障工作的通知

財辦教〔2020〕41號

頒布時間:2020-04-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部辦公廳 教育部辦公廳

各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、教育廳(教委),各計劃單列市財政局、教育局,新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、教育局,財政部各地監(jiān)管局:

  為深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,持續(xù)做好義務教育有保障工作,確保如期完成教育脫貧攻堅任務,現(xiàn)就加大力度推進“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),特別是掛牌督戰(zhàn)地區(qū)教育脫貧攻堅有關工作通知如下。

  一、聚焦深度貧困掛牌督戰(zhàn),加大義務教育投入保障力度

  各地財政、教育部門要充分考慮完成最后攻堅任務、鞏固脫貧成果及新冠肺炎疫情影響等因素,聚焦突出問題和重點任務,堅持現(xiàn)行脫貧攻堅目標標準,保證投入力度不減,落實“三個新增”重要指示精神,科學統(tǒng)籌中央補助資金和地方自有財力,重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)特別是掛牌督戰(zhàn)地區(qū)傾斜,并防止提標擴面傾向。要嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,相關教育扶持政策要保持穩(wěn)定,鞏固義務教育有保障取得的成果,防止反彈。同時,要按規(guī)定及時下達資金預算,保障“兩免一補”、學生營養(yǎng)膳食補助等扶貧政策落實到位,確保建檔立卡等貧困家庭學生及時得到資助。

  二、強化政策資金跟蹤問效,提高教育扶貧資金使用績效

  各級財政、教育部門要依托財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺等信息化手段,積極探索通過多種方式持續(xù)加強教育扶貧政策落實和資金使用情況的監(jiān)管。特別要密切跟蹤監(jiān)測掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅工作進展,重點關注“兩免一補”和學生營養(yǎng)膳食補助等扶貧政策落實、中央補助資金使用管理等情況,要及時研判形勢、發(fā)現(xiàn)問題、督促糾偏整改。進一步推動落實教育扶貧項目資金全過程績效管理要求,突出績效導向,強化結果應用,防止資金閑置,提高資金使用績效。高度重視審計、巡視、考核評價、排查梳理“回頭看”以及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的教育領域涉及財政職能的問題,及時建立臺賬,切實做好整改。嚴禁虛報、冒領、套取、擠占、挪用、截留、克扣“兩免一補”和學生營養(yǎng)膳食補助等扶貧資金。財政部各地監(jiān)管局要按照財政部統(tǒng)一部署,關注教育扶貧政策落實和資金使用等情況,結合工作實際,開展教育扶貧資金監(jiān)管工作,并加強與省級財政、教育部門協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。

  三、落實地方主體責任,探索建立解決相對貧困的長效機制

  要堅持省級統(tǒng)籌組織、地市級協(xié)調指導、縣級具體落實的工作機制,省級財政、教育部門要切實發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用,落實政策資金監(jiān)管責任,督促指導市縣財政、教育部門及時錄入財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù),提高信息質量,強化日常監(jiān)管;市縣級財政、教育部門要督促指導資金使用或項目實施單位承擔主體責任,加快預算執(zhí)行進度,規(guī)范教育扶貧資金使用管理,確保各項政策措施落實落地,做好信息公開公示工作,主動接受社會監(jiān)督。各地要在全面評估現(xiàn)有教育扶貧政策的基礎上,及早研究2020年后財政扶貧政策,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,探索建立解決相對貧困的長效機制。

  財政部辦公廳  教育部辦公廳

  2020年4月16日

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