新用戶掃碼下載財政部會計人員職業道德規范（征求意見稿）
關于征求《會計人員職業道德規范（征求意見稿）》意見的函
財會便函〔2022〕5號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，中直管理局財務管理辦公室，國管局財務管理司，中央軍委后勤保障部財務局：
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強社會信用體系建設的決策部署，推進會計誠信體系建設，提高會計人員職業道德水平，根據《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》（財政部令第98號），我們研究起草了《會計人員職業道德規范（征求意見稿）》，現印發你們，請組織征求意見，并請于2022年11月18日前將書面意見反饋財政部會計司，反饋意見材料中請注明聯系人及聯系方式。同時，歡迎有關方面提出寶貴意見。
聯系人：財政部會計司會計人員管理處李靜
聯系電話：010-68553024、68554214（傳真）
電子郵箱：renyuanchu mof.gov.cn
通訊地址：北京市西城區三里河南三巷3號，100820
附件：
1.會計人員職業道德規范（征求意見稿）
一、堅持自律，守法奉公。堅定理想信念，提高道德修養，嚴以律己、心存敬畏。遵守國家法律法規，依法依規開展會計工作，公私分明、克己奉公，維護國家和社會公眾利益，樹立良好職業形象。
二、堅持準則，守信敬業。嚴格執行會計準則制度，確保會計信息真實完整。誠實守信、勤勉敬業，恪盡職守、敢于斗爭，自覺抵制會計舞弊、財務造假行為，堅決維護國家財經紀律和市場經濟秩序。
三、堅持學習，守正創新。樹立終身學習理念，秉持專業精神，持續提升專業能力和專業水平。在履行好會計基本職能的同時，適應新形勢、新要求，不斷推動會計工作轉型升級和會計事業創新發展。
2.《會計人員職業道德規范（征求意見稿）》起草說明
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強社會信用體系建設的決策部署，推進會計誠信體系建設，提高會計人員職業道德水平，根據《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》（財政部令第98號），結合會計工作實際，我們研究起草了《會計人員職業道德規范（征求意見稿）》（以下簡稱《規范》）。現將有關情況說明如下：
一、起草背景
黨的十八大以來，黨中央、國務院部署加快社會信用體系建設、構筑誠實守信的經濟社會環境，將會計人員作為職業信用建設的重點人群，要求引導職業道德建設與行為規范。黨的十九大報告明確要求“深入實施道德建設工程，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設”。黨的二十大報告進一步提出“實施公民道德建設工程，弘揚中華傳統美德，……，推動明大德、守公德、嚴私德，提高人民道德水準和文明素養”，“弘揚誠信文化，健全誠信建設長效機制”。
會計人員承擔著生成和提供會計信息、維護國家財經紀律等重要職責，會計人員職業道德素質直接影響會計工作和會計信息質量。加強會計人員職業道德建設，對長期以來會計職業活動實踐中形成的職業道德要求進行總結提煉和廣泛宣傳，有利于引導會計人員形成正確的價值追求和行為規范，提高會計職業形象和行業聲譽；有利于提高會計工作水平和會計信息質量，服務經濟社會高質量發展；有利于完善會計誠信體系，推動社會信用體系建設。
二、起草過程和主要內容
今年我們啟動了《規范》的起草工作。經過深入研究形成了《規范》初稿，并組織征求了部分高校會計學教授、企業總會計師、行政事業單位財務負責人、地方財政部門有關同志的意見，根據各方意見進行多輪修改完善，形成了目前的征求意見稿。
《規范》提出了新時代會計人員職業道德的三條要求，標題分別是堅持自律、守法奉公，堅持準則、守信敬業，堅持學習、守正創新（以下簡稱“三堅三守”），強調會計人員“堅”和“守”的職業特性和價值追求。三個標題24個字的內涵與后面的內容保持了高度統一，是對會計人員職業道德要求的集中表達。
三、主要考慮
“三堅三守”的提出主要出于以下考慮：
1.聚焦行業特點。在起草過程中，我們認真學習、承繼以往有關會計職業道德的要求和相關表述，充分借鑒、參考我國教師、律師、公務員、注冊會計師、內審人員、資產評估師等職業道德規范內容和體例，聚焦“會計人員”這個主體和“職業道德”這個主題，避免內容泛化、空洞普適。
2.遞進規范層次。“堅持自律、守法奉公”是對會計人員的基本要求，“堅持準則、守信敬業”是對會計人員的核心要求，“堅持學習、守正創新”是對會計人員的發展要求，從基本要求，到核心要求，再到發展要求，由淺入深，層層遞進。
3.方便宣傳推廣。《規范》充分考慮了后續宣傳、教育和推廣的需要，將會計人員職業道德要求高度凝練為24個字，力爭做到語言精煉、層次分明，朗朗上口、容易記憶，有利于在廣大基層會計人員中宣傳弘揚，促進會計人員牢記于心，踐之于行。
財政部會計司
2022年10月28日
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