“優先安排小微企業。全面解決制造業、科研和技術服務等行業留抵退稅問題……”2022年政府工作報告提出，將實施大規模留抵退稅。3月22日，財政部、稅務總局發布《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（以下簡稱“《公告》”），對留抵退稅新政策進一步明確，其中小微企業受益明顯。

《公告》發布后，重慶稅務部門第一時間通過稅企互動平臺精準推送、電話、上門輔導等方式讓市場主體及時知曉、準確掌握。

面對前來講解新政的稅務人員，重慶美灃秦安汽車驅動系統有限公司辦稅人員很高興：“雖然我們公司規模不大，但堅持走創新的路子，研發前期投入高，見效周期長，穩定的資金流是我們的命脈，留抵稅額變現退還，現金流更有保障。”

她介紹，該公司主要從事汽車驅動系統產品的開發、制造、銷售和技術服務，營業收入和資產總額指標均符合增值稅留抵退稅新政策微型企業標準。2022年1-2月，公司產生18萬元增量留抵稅額。按照之前政策，該公司不滿足留抵退稅條件。新政策出臺后，公司可以在4月申請全額退還存量和增量留抵稅額。

小微企業量大面廣。穩住小微企業，就業、居民收入增長、社會穩定才有保證。“此次增值稅留抵退稅新政策優先安排小微企業，疊加4月起實施的小規模納稅人免征增值稅等支持小微企業的稅費優惠政策，形成一套組合拳，精準幫助小微企業渡難關，增強發展動力。”重慶市稅務局貨物和勞務稅處副處長包剛表示。

優先安排小微企業體現在哪些方面？據了解，首先，擴大退還比例、放寬增量留抵退稅條件，即將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，同時階段性取消“連續6個月增量留抵稅額大于0、最后一個月增量留抵稅額大于50萬元”的退稅條件。其次，在留抵退稅節奏上，小微企業留抵稅額的增量部分自4月起，按月全額退還；存量的部分，先安排微型企業、其后小型企業、再是制造業等其他行業。具體是：微型企業4月份集中一次性退還，小型企業5、6月份退還，制造業等行業7月起逐步退還。

作為一家科技推廣和應用服務的微型企業，重慶點檢生物科技有限公司既有增量留抵稅額，又有存量留抵稅額。“增量、存量一起退，我們4月預計能一次性申請退34萬元，這太‘解渴’了。”該公司法人介紹，公司研發產品前期投入資金密度大、周期長，研發支出約占成本的20%，再加之疫情影響，最近經營比較艱難。這筆退稅款將保障公司持續穩定生產，順利渡過難關。

在重慶石柱縣龍潭鄉都會村，重慶億源環保工程有限公司（以下簡稱“億源環保”）的鉛鋅礦尾礦庫環保綜合治理修復項目正處在關鍵時期，資金需求量大。

作為一家從事環境污染治理的小型企業，億源環保目前有12萬元存量留抵稅額。該公司負責人感嘆：“這筆錢可在5月申請一次性退還，意味著我們將更快拿到一筆可支配的現金，項目推動更有保障。”

“增值稅留抵退稅新政策，國家支持小微企業恢復發展的決心非常大、力度非常強，極大提振了市場信心。”西南政法大學經濟法學院副教授、中國財稅法治研究院研究員王婷婷表示，這項政策疊加稅費支持新政策、緩稅新措施等，體現了今年新的組合式減稅降費的精準性、導向性和連續性，從規模和幅度上看，這套組合拳重點指向保障企業資金流。值得一提的是，對新增留抵退稅中的地方負擔部分，中央財政補助平均超過82%、并向中西部傾斜，這體現了國家支持企業恢復發展、穩定宏觀經濟的決心，將有力保障市場主體及時足額享受到政策紅利。

重慶市稅務局相關負責人表示，稅務部門將優化完善稅費優惠政策落實工作機制，全面整理符合退稅條件的納稅人行業認定和納稅人劃型標識，加強對小微企業的精準輔導，確保退稅資金直達市場主體，切實發揮留抵退稅新政策的作用，助力重慶經濟社會高質量發展。

（此文刊載于人民網）

來源：國家稅務總局重慶分局

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