營改增是指將原來的營業稅和增值稅兩種稅種進行整合，形成一個新的稅種，即增值稅。這個政策的目的是為了減輕企業負擔，提高稅制效率，促進經濟發展。在營改增之前，企業需要同時繳納營業稅和增值稅，稅率高、稅負重，而營改增后，企業只需要繳納增值稅，稅率相對較低，稅負也相對減輕。此外，營改增還取消了一些稅收優惠政策，如小規模納稅人的免征增值稅政策，對企業的影響較大。