事業單位是指由國家、社會團體、企業、個人或其他經濟組織投資、組建的為公共利益服務的非營利性組織，包括政府機關、事業團體、社會團體、公益性基金會、宗教團體等。其目的是為了滿足公共需求，提供公共產品和服務，而非為了盈利。