總體審計策略的制定應遵循以下準則：
1.審計目標準則：審計目標應該明確，以便于確定審計策略和程序。
2.審計風險準則：審計風險是指審計人員可能無法發現重大錯誤或舞弊的風險。審計策略應該考慮到這些風險，并采取相應的措施來減少風險。
3.審計證據準則：審計證據是指審計人員用來支持審計意見的信息。審計策略應該考慮到審計證據的可靠性和充分性，并采取相應的措施來收集足夠的審計證據。
4.審計程序準則：審計程序是指審計人員執行的具體步驟和方法。審計策略應該考慮到需要執行的審計程序，并確定合適的程序來實現審計目標。
5.審計人員素質準則：審計人員應該具備必要的專業知識、技能和經驗，以便能夠有效地執行審計工作。審計策略應該考慮到審計人員的素質，并采取相應的措施來提高審計人員的素質水平。
6.審計計劃準則：審計計劃是指審計人員為實現審計目標而制定的具體計劃。審計策略應該考慮到審計計劃的合理性和可行性，并采取相應的措施來實現審計計劃。